Описание кода ОКПД2 10.73.11.500
Код ОКПД2 10.73.11.500 классифицирует макаронные изделия безглютеновые — готовые к употреблению или требующие термической обработки продукты, изготовленные из крупяных и зерновых ингредиентов, не содержащих глютен (например, из кукурузной, рисовой, гречневой, бобовой муки и их смесей). Включает формованные и резаные сухие и предварительно варёные макароны, лапшу, вермишель, спагетти, рожки и другие стандартные форм-факторы, специально маркируемые и технологически обеспеченные как «без глютена» с подтверждением содержания глютена на уровне, соответствующем нормативам безопасности пищевой продукции. Типичные характеристики продукции: указание сырьевой базы (вид муки), массовая доля влаги, массовая доля сырого белка, плотность упаковки, упаковочные материалы (пищевой полиэтилен, бумажные пакеты с внутренним слоем), срок годности и условия хранения, наличие специальных добавок (эмульгаторы, стабилизаторы, пищевые волокна) в пределах, допустимых технической документацией и требованиям безопасности.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
- Основной шаг — сверка наименования и ОКПД2 10.73.11.500 с перечнем товаров, указанным в приложениях к Постановлению Правительства №719. Необходимо проверить соответствие наименования продукции и кодировки ОКПД2 в тексте постановления и его приложениях.
- Если наименование в постановлении формулировано шире (например, «макаронные изделия») — требуется обоснование того, что безглютеновая продукция подпадает под указанную категорию по технологическому назначению и функциональным характеристикам.
- При расхождении кода или наименования подготовить обоснование соответствия (техническая спецификация, протоколы испытаний, описание технологического процесса) для представления в ведомство, ответствующее за ведение реестра.
-
Требования к производителям
- Наличие зарегистрированного юридического лица или ИП, осуществляющего производство на территории РФ, с указанным видом деятельности, соответствующим пищевому производству.
- Производственные площади и оборудование, выделенные и задокументированные: технологические линии для производства безглютеновых макарон, меры предотвращения перекрёстного загрязнения глютеном (раздельные линии, протоколы очистки, цветовая маркировка зон и оборудования).
- Внедрённая система НАССР (HACCP) или соответствующая система контроля безопасности пищевой продукции, документально оформленная и действующая на предприятии.
- Наличие действующих деклараций/сертификатов соответствия техническим регламентам ЕАЭС и протоколов испытаний продукции от аккредитованной лаборатории.
- Соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям: регистрация предприятия в органах Роспотребнадзора, санитарные заключения/протоколы контроля чистоты производства и персонала.
- Отсутствие задолженностей и ограничений, препятствующих осуществлению хозяйственной деятельности (по требованию Минпромторга могут запрашиваться выписки по налоговым и иным обязательствам).
-
Критерии для включения в реестр
- Соответствие продукционной номенклатуры заявленному коду ОКПД2 10.73.11.500 и подтверждение фактических характеристик продукции документами (технические условия, паспорта продукции).
- Наличие и действительность подтверждений соответствия требованиям ЕАЭС (декларация или сертификат соответствия), протоколов испытаний на отсутствие/контроль глютена и на безопасность пищевой продукции.
- Подтверждённая возможность серийного производства (производственные мощности и отчёт о фактических объёмах выпуска за отчётный период — обычно за последние 12 месяцев или 3 года по требованию ведомства).
- Доказательство внедрения мер предотвращения перекрёстного загрязнения (технологические регламенты, инструкции, журналы очистки, результаты микробиологического и аллергенного контроля).
- Соблюдение требований маркировки и прослеживаемости (форма упаковки, обязательные реквизиты на этикетке, ведение товароучётной документации).
- При наличии государственных требований по локализации производства — подтверждение выполнения требований по доле россиянской составляющей в стоимости продукции (локализация), если это условие предусмотрено для соответствующих мер поддержки.
Необходимые документы
Список документов для подготовки заявки на включение производителя и продукции ОКПД2 10.73.11.500 в реестр Минпромторга:
- Заявление на включение, заполненное в установленной форме Минпромторга/ведомства, ведущее реестр.
- Учредительные документы организации (устав, свидетельство о регистрации/выписка из ЕГРЮЛ) и сведения о руководстве.
- Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (ИНН/КПП).
- Описание производственной площадки: адрес, план-схема цехов, описание зон по санитарно-гигиеническому режиму.
- Техническая документация на продукцию: технические условия (ТУ) или паспорт продукции, спецификации, рецептуры.
- Документы, подтверждающие соответствие требованиям безопасности: декларация или сертификат соответствия ЕАЭС (если обязательны), протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории (включая анализ на содержание глютена).
- Сведения о системе HACCP/документы о внедрении и функционировании (политика безопасности, декларация о внедрении, журналы критических контрольных точек).
- Санитарно-эпидемиологические документы: регистрация в Роспотребнадзоре, санитарные заключения по производству при их наличии.
- Документы, подтверждающие маркировку продукции (этикетки/ленты, примеры упаковки с обязательными реквизитами и указанием «без глютена» с обоснованием).
- Протоколы испытаний на физико-химические и микробиологические показатели, подтверждающие соответствие нормативам (срок годности, безопасность).
- Отчёт об объёмах производства и реализации за указанный период (реестры выпуска, товароучётные документы, отгрузочные накладные).
- Калькуляция локализации (если требуется): расчёт доли российской составляющей в себестоимости продукции и подтверждающие документы по поставщикам сырья/упаковки.
- Копии патентов и зарегистрированных товарных знаков в части, если используются особенности рецептуры или брендинга.
- Доверенности и контактные данные уполномоченных представителей для взаимодействия с Минпромторгом.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Основная таможенная классификация для макаронных изделий — группа 1902 (макаронные изделия, лапша, клецки, кускус). При отнесении конкретной позиции к коду ТН ВЭД необходимо учитывать форму, сырьевой состав и технологический статус (сухие, свежие, фаршированные, предварительно варёные). Типовые варианты привязки:
- Базовый классификационный уровень: 1902 — макаронные изделия и лапша.
- Подкатегории (в зависимости от конкретной продукции и таможенной практики): 1902.11, 1902.19, 1902.20, 1902.90 — используются для разделения по видам (формованные/резаные, фаршированные/нефаршированные, иные виды).
- Альтернативные коды для комплексных продуктов: 2106 — пищевые приготовления и смеси на основе круп/муки, если продукт представляет собой кулинарную смесь или специализированный набор для приготовления безглютеновых изделий.
- Для ингредиентов/полуфабрикатов (муки без глютена, смеси): группы 1102–1106 (мука кукурузная, рисовая, гречневая и т. п.) — при экспортно-импортных операциях сырьё декларируется в соответствующем коде.
Окончательное определение кода ТН ВЭД для конкретной товарной позиции проводится на основании описания товара, ТУ/ГОСТ, состава и упаковки и оформляется таможенной практикой при дооформлении экспортно-импортной документации.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению безопасности для макаронных изделий без глютена:
- Соответствие техническим регламентам ЕАЭС, в том числе регламентам по безопасности пищевой продукции и маркировке. Оформляется декларация о соответствии или сертификат соответствия в зависимости от классификации и рисковой группы.
- Необходимость лабораторного подтверждения «безглютеновости»: результаты испытаний на содержание глютена, выполненные аккредитованной лабораторией. Для обоснования маркировки «без глютена» производитель обязан предоставить методику и протоколы испытаний (обычно используются методы иммуноферментного анализа и/или иные валидированные методы, традиционно ориентированные на предельное значение порядка 20 мг/кг или значение, установленное нормативом для конкретного рынка).
- Маркировка и декларирование: на этикетке должны быть указаны состав, наличие/отсутствие аллергенов, пищевая и энергетическая ценность, срок годности и условия хранения в соответствии с требованиями по маркировке пищевой продукции. Утверждение заявлений о «без глютена» требует подтверждения в досье продукции.
- Контроль перекрестного загрязнения: документы по верификации технологических процедур очистки и разделения производственных потоков, протоколы проверки линий на остаточный глютен.
- Требования к упаковке и маркировке для реализации и экспорта: материалы упаковки должны быть сертифицированы для контакта с пищевыми продуктами и соответствовать гигиеническим нормам, на упаковке указываются все обязательные реквизиты согласно действующему техрегламенту по маркировке.
- Специальные требования при обогащении/добавках: если продукция обогащается витаминами, минералами или содержит функциональные добавки, необходима дополнительная документальная база по безопасности и нормативному обоснованию добавок.
- Рекомендуемая практика контроля — регулярное периодическое лабораторное тестирование выпускаемых партий и ведение реестра испытаний, журналов внутреннего контроля и корректирующих действий при выявлении несоответствий.
Примеры продукции, подпадающие под код ОКПД2 10.73.11.500: безглютеновые спагетти из кукурузной муки; рисовая лапша сухая без глютена; гречневые фузилли (макароны) с заявленным содержанием глютена ниже контрольного предела; сухие безглютеновые листы для лазаньи; готовые к варке безглютеновые вермишели из смеси кукурузной и бобовой муки. Для каждой из перечисленных позиций при подготовке к реестру требуется полный пакет технических и лабораторных подтверждений, описанный выше, и доказательство организации производственного процесса с мерами по предотвращению перекрёстного загрязнения.