Код ОКПД2: 10.73.99.000 — Услуги по производству макаронных изделий, кускуса и аналогичных мучных изделий отдельные, выполняемые субподрядчиком

Описание кода ОКПД2 10.73.99.000

Код ОКПД2 10.73.99.000 охватывает отдельные услуги по производству макаронных изделий, кускуса и аналогичных мучных изделий, выполняемые субподрядчиком. Под услугами понимаются технологические операции и полный или частичный цикл изготовления продукции на производственных площадках субподрядной организации по поручению основного производителя или заказчика. В перечень типов продукции входят: сухие макаронные изделия из твердых сортов пшеницы (спагетти, пенне, фузилли), пресованные и яичные лапши, свежая/полузамороженная паста, кускус (кус-кус), вермишель, тонкая мучная продукция типа «птитим», изделия из безглютеновой муки (паста на кукурузной/рисовой основе), промежуточные полуфабрикаты (макаронные заготовки для дальнейшей формовки или начинения). Услуга подразумевает наличие технологического процесса, оборудования (мельницы, экструдеры, сушильные шкафы, формовочные линии), контроля качества и выполнения санитарно-гигиенических требований на площадке субподрядчика.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо установить, входит ли конкретный вид продукции или производственная операция в перечень промышленной продукции и технологических операций, указанный в соответствующем Постановлении Правительства РФ №719. Если продукция или операция включены в перечень, это влияет на применимость мер промышленной политики и на требования к подтверждающим документам для внесения в Реестр Минпромторга. Проверка выполняется путём сопоставления номенклатуры по ОКПД2 с перечнем, приведённым в постановлении: при совпадении — применять специфические требования постановления; при несовпадении — руководствоваться общими правилами включения в реестр.

• Требования к производителям

  Министерство промышленности и торговли при рассмотрении заявок ориентируется на следующие обязательные и ключевые требования к организации‑производителю (включая субподрядчиков):

  • юридическая регистрация в Российской Федерации и подтверждённый адрес производства;
  • наличие производственных площадей, оборудования и технологической документации, подтверждающей возможность выпуска заявленного ассортимента;
  • соответствие продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза в части безопасности пищевой продукции и маркировки;
  • внедрённая и документированная система управления безопасностью пищевой продукции (ХАССП или эквивалент), подтверждённая внутренними документами и протоколами валидации;
  • отсутствие непогашенной задолженности по налогам и страховым взносам, положительная кредитная и операционная история (финансовая устойчивость);
  • декларация доли локализации (при применении мер поддержки, где требуется уровень локализации) и подтверждающие расчёты по структуре затрат/добавленной стоимости;
  • отсутствие санкций в отношении организации и владельцев, подтверждённая выписками и сведениями из реестров.

  Для субподрядчика дополнительно требуется документальное подтверждение договорных отношений с основным производителем: текст договора субподряда, акты выполненных работ, спецификации и подтверждение контроля качества основной организацией.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии отбора для внесения в Реестр Минпромторга включают сочетание юридических, производственных, качественных и экономических показателей. Основные критерии:

  • наличие промышленного производства в пределах РФ и фактическое производство продукции на заявленной площадке (подтверждается фотоматериалами, актами, отгрузками, приходно‑расходными документами);
  • соответствие продукции и технологических процессов требованиям технических регламентов и санитарных норм;
  • наличие процедур внутреннего и внешнего контроля качества, образцов протоколов испытаний (химических, микробиологических);
  • финансовая и налоговая прозрачность — подтверждение уплаты налогов, платежеспособности, отсутствие существенных убытков, препятствующих исполнению долгосрочных контрактов;
  • при необходимости — подтверждённый уровень локализации компонентов и сырья (в зависимости от условий конкретных государственных программ и мероприятий);
  • для субподрядчиков — чёткое разграничение обязанностей в договоре с основным производителем, подтверждённая компетенция в выполняемых технологических операциях и обеспеченность необходимым оборудованием;
  • соответствие критериям, установленным Минпромторгом для конкретной меры поддержки (например, при включении в реестр производителей для государственных закупок или субсидий — дополнительные требования по объёмам производства и срокам работы на рынке).

Необходимые документы

Ниже приведён типовой и детальный перечень документов, требуемых при подаче заявки на включение в Реестр Минпромторга для услуг по коду ОКПД2 10.73.99.000 (с учётом того, что заявителем является субподрядная организация):

• заявление на включение в реестр по установленной форме Минпромторга;
• свидетельство о государственной регистрации юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ) с указанием основных видов деятельности;
• учредительные документы (устав, приказы о назначении руководства);
• паспорт предприятия — данные о производственных площадях и мощностях;
• правоустанавливающие документы на производственные помещения (договор аренды, свидетельство о собственности);
• технико‑технологическая документация: технологические инструкции, технологические схемы, номенклатура выпускаемой продукции;
• перечень и характеристики основного оборудования, подтверждающие способность выполнять заявленные операции (серийные номера, акты ввода в эксплуатацию);
• копии договоров субподряда с основными производителями/заказчиками, спецификации работ, акты выполненных работ за отчетный период;
• документы по системе управления безопасностью пищевой продукции (планы HACCP, инструкции, протоколы валидации, журнал отклонений);
• сертификаты и декларации соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС (если оформлены);
• протоколы лабораторных испытаний (физико‑химические, микробиологические) по выпускаемым изделиям;
• маркировочные образцы и образцы этикеток, подтверждающие соответствие требованиям по маркировке;
• документы, подтверждающие отсутствие налоговых задолженностей (справки, выписки) и сведения об отсутствии задолженностей по социальным взносам;
• аудиторские отчёты и бухгалтерская отчётность за последний период (как правило, 1–3 года) для оценки финансовой устойчивости;
• фотографии производственных участков, план помещения и план санитарных зон, схемы логистики и движения сырья/готовой продукции;
• перечень ключевого персонала с квалификацией и сведениями об опыте (технологи, начальники смен, специалисты по качеству);
• протоколы обучения персонала по вопросам гигиены и безопасности пищевой продукции;
• при необходимости — расчёт доли локализации и подтверждающие первичные документы по закупкам сырья и комплектующих;
• заявления и пояснения по использованию субподрядных площадок, образцы контрактов на услуги, гарантии качества перед основным производителем.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для экспортно‑импортной и таможенной классификации продукция, производимая в рамках ОКПД2 10.73.99.000, как правило, относится к группе 1902 международной товарной номенклатуры (паста, включая кускус). Типичные товарные позиции ТН ВЭД, требующие уточнения по составу и способу приготовления:

• 1902.11 — паста и аналогичные изделия, содержащие яйца (варианты: свежая/сухая с яйцом);
• 1902.19 — паста и аналогичные изделия, прочие (обычно сухая паста из твердых сортов пшеницы без добавления яиц);
• 1902.20 — пельмени и изделия, фаршированные (если производятся фаршированные макаронные изделия);
• 1902.30 — кускус (couscous), отдельная товарная позиция в рамках 1902;
• дополнительно — при производстве безглютеновой пасты или специализированных пищевых продуктов следует учитывать составляющие и добавки, что может требовать отнесения к иным подпозициям или применении товарных кодов для изделий с функциональными добавками.

Окончательное присвоение десятизначного кода ТН ВЭД выполняется с учётом формулы состава (наличие яиц, уровень переработки, фаршировка, готовность к употреблению) и требует официального подтверждения от таможенных органов или получения предварительного (обязательного) классификационного заключения по запросу заявителя.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия продукции, произведённой субподрядчиком по ОКПД2 10.73.99.000, включают следующие компоненты:

• соответствие техническим регламентам ЕАЭС, в том числе по безопасности пищевой продукции (например, требования по микробиологическим и химическим показателям) и по маркировке пищевых продуктов — оформление деклараций/сертификатов соответствия в соответствии с действующей методологией;
• обязательное документирование и поддержание системы управления безопасностью пищевой продукции (HACCP) с задокументированными CCP, процедурами мониторинга и корректирующими действиями; наличие процедур отслеживаемости и отзыва продукции;
• лабораторные испытания продукции: периодические протоколы по физико‑химическим и микробиологическим показателям, а также испытания по содержанию пестицидов, микотоксинов и тяжелых металлов при необходимости — все протоколы должны быть оформлены аккредитованными лабораториями;
• доказательства контроля за сырьём: спецификации и сертификаты качества на используемую муку, яйца, добавки и пр.;
• при экспортных операциях — соответствие санитарно‑ветеринарным требованиям стран‑импортёров и наличие соответствующих фитосанитарных или ветеринарных документов;
• маркировка и упаковка должны соответствовать требованиям по информированию потребителя (состав, пищевая ценность, сроки годности, условия хранения, сведения о производителе и стране происхождения); при использовании специальных наименований (например, «из твердых сортов пшеницы») — подтверждающие документы на рецептуру и сырьё;
• в случаях, когда услуга субподряда предполагает внесение изменений в рецептуру или технологию основного производителя — необходимо согласование и документальное подтверждение компетенций субподрядчика, а также проведение повторной оценки соответствия готовой продукции требованиям;
• при наличии специальных требований по экологической безопасности или энергоэффективности оборудования (в рамках условий государственных программ) — предоставление сертификатов и паспортов оборудования, протоколов поверки измерительных средств.

Рекомендуется заранее подготовить пакет деклараций/сертификатов и лабораторных протоколов, а также проект соглашения с основным производителем, в котором зафиксированы обязанности по обеспечению соответствия продукции обязательным требованиям. При сомнениях по классификации или по перечню обязательных документов следует инициировать предварительную консультацию с профильным подразделением Минпромторга или с уполномоченными органами сертификации.