Описание кода ОКПД2 10.81.20.190 — Продукты сахарного производства побочные прочие
Код ОКПД2 10.81.20.190 охватывает прочие побочные продукты производства сахара, не выделенные в отдельные номенклатурные позиции. В категорию входят вторичные материалы и бытовые продукты технологических цепочек переработки сахарной свёклы и сахарного тростника, предназначенные для дальнейшего использования в пищевой промышленности, животноводстве, химической промышленности или для энергетического использования. Типичные конкретные примеры продукции: меласса (сахарная патока), свёкловичный жом (влажный и сухой), фильтрационные осадки и шламы сахарного производства (пресс-отходы), барда/бродильные остатки (при переработке спиртосырья), пульпы и прочие вторичные продукты технологических операций. Продукция может различаться по назначению — кормовое сырьё, сырьё для производства этанола/спирта, сырьё для биотоплива или удобрений, сырьё для пищевой и кормовой промышленности — и по физико‑химическим показателям (влажность, сахаристость, зольность, содержание целлюлозы и др.).
Включение в Реестр Минпромторга: порядок и требования
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Необходимо проверить приложение(я) к Постановлению Правительства РФ №719 (реестр отраслей/продукции), чтобы установит, присутствует ли конкретный ОКПД2 или наименование продукции в списках, по которым ведётся реестр. Если код ОКПД2 или конкретная продукция явно указаны — это прямое основание для дальнейшей подготовки пакета документов. При отсутствии прямого указания следует устанавливать принадлежность продукции к более широкому групповому наименованию, приведённому в приложениях, и оформлять обоснование соответствия.
- Требования к производителям
Производитель должен быть юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с российским законодательством; иметь подтверждённое место производства на территории РФ; обеспечивать стабильную производственную мощность и систему управления качеством; иметь в распоряжении технологическую документацию и лабораторные протоколы, подтверждающие характеристики продукта. Для продукции, используемой в кормовых целях или контактирующей с пищевыми продуктами, требуется соблюдение санитарно‑эпидемиологических и ветеринарных требований. Наличие действующих документов о соответствии (сертификат/декларация ЕАЭС, санитарное заключение, ветеринарный сертификат при необходимости) является обязательным условием допуска в реестр.
- Критерии для включения в реестр
Ключевые критерии Минпромторга при рассмотрении заявок:
- соответствие описанию продукции по ОКПД2 и её фактическим характеристикам;
- наличие необходимых документов подтверждающих безопасность и качество (сертификация/декларация, санитарные/ветеринарные заключения, лабораторные протоколы);
- доказанная производственная возможность (мощности, технологические линии);
- технологическая и нормативно‑техническая документация (ГОСТ или ТУ, спецификации);
- факты соблюдения требований экологического законодательства при обращении с побочными продуктами и отходами (при применимоcти — разрешения на утилизацию или размещение отходов);
- наличие системы прослеживаемости и системы менеджмента качества/HACCP (для пищевого/кормового назначения);
- отсутствие административных ограничений, банкротства, нарушений в налоговой и таможенной сфере, а также санкционных мер, влияющих на возможность включения.
Необходимые документы для подачи заявки в Реестр Минпромторга
Перечень документов для типовой заявки (конкретный набор уточняется требованиями Минпромторга и условиями реестра):
- заявление по установленной форме Минпромторга;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учёт (ОГРН, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ не старше установленного регламентом срока);
- устав, документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего заявку (при необходимости — доверенность);
- описание продукции с указанием ОКПД2 10.81.20.190, наименований конкретных побочных продуктов, технологического процесса, назначения продукции;
- техническая документация: действующие ТУ или ГОСТы, спецификации, паспорта качества;
- сертификаты/декларации о соответствии (ЕАЭС) или протоколы испытаний, подтверждающие соответствие требованиям безопасности (пищевой/кормовой/технический) и физико‑химические параметры;
- санитарно‑эпидемиологические заключения (при контакте с пищевой продукцией) или подтверждения соответствия требованиям Роспотребнадзора;
- ветеринарные документы (при использовании в кормовых целях), разрешения/сертификаты в соответствии с требованиями Россельхознадзора;
- лабораторные протоколы отбора и испытаний (аккредитованной лаборатории) по контролю безопасности и качества;
- описание системы управления качеством и/или HACCP, копии сертификатов системы менеджмента (если применимо);
- документы, подтверждающие производственные мощности (технологические планы, мощности линии, годовой объём выпуска);
- финансовая отчётность за последние периоды (балансы, отчёт о прибылях и убытках) при требовании реестра;
- декларация о локализации производства и составе отечественных компонентов (при участии в процедурах с локализационными требованиями);
- документы по охране окружающей среды и обращению с отходами (при образовании и утилизации отходов производства);
- копии договоров с основными покупателями/контрагентами и логистическая информация (при необходимости подтверждения рынка сбыта).
Соответствующие коды ТН ВЭД для продукции по ОКПД2 10.81.20.190
Для предварительной таможенной классификации побочных продуктов сахарного производства целесообразно рассматривать следующие товарные группы с последующей обязательной проверкой у таможенных органов или через экспертизу классификации:
- меласса (сахарная патока) — как правило классифицируется под кодами, соответствующими патоке/мелассе из сахарного сырья (основная международная позиция для мелассы — раздел «1703» в системе Гармонизированной Номенклатуры);
- свёкловичный жом (влажный/сухой) — обычно относят к разделам ТН ВЭД, применимым к продуктам для кормов животных (группы, включающие подготовленные корма и растительные остатки для кормления);
- фильтрационные осадки, пресс‑отходы, шламы — могут классифицироваться в категориях «прочие растительные остатки» или «прочие побочные продукты», в зависимости от их состава и применения (пищевое/кормовое/техническое);
- барда и другие спиртовые остатки — рассматриваются в классификации как побочные продукты алкогольного производства при условии конкретного назначения (корм, удобрение, топливо);
- сырьё для промышленного использования (биотопливо, удобрения, сырьё для химии) — классификация определяется по конечной стадии обработки и назначению продукта.
Итоговая кодировка ТН ВЭД зависит от физико‑химического состава, степени обработки и целевого назначения продукции. Окончательное определение кода требуется подтверждать запросом предварительного классификационного решения таможни или независимой экспертизой с предоставлением проб и ТХ характеристик.
Особенности сертификации и требования к подтверждению соответствия продукции
Основные аспекты сертификации и контроля:
- тип подтверждения соответствия (сертификат соответствия или декларация о соответствии) определяется назначением и свойствами конкретного вида побочного продукта — для пищевого/ингредиентного использования требуется подтверждение в системе безопасности пищевой продукции, для кормов — ветеринарные/кормовые требования;
- для пищевых ингредиентов и компонентов действует общая обязанность соблюдения требований безопасности пищевой продукции, включая спорные показатели (микробиология, содержание патогенов, остаточные количества пестицидов и др.); требуется лабораторное подтверждение параметров;
- для кормовых побочных продуктов обязательны ветеринарные документы и подтверждение соответствия требованиям по безопасности кормов (включая наличие или отсутствие запрещённых компонентов); необходимо подтверждение происхождения и прослеживаемости партий;
- для технического назначения (удобрения, биотопливо, сырьё для производства спирта) требуются протоколы испытаний по установленным критериям (зольность, содержание органических веществ, теплота сгорания и т.д.) и соответствующие разрешения по обращениям с отходами и побочными продуктами; при утилизации/переработке отходов — лицензии/разрешения на обращение с отходами, если это применимо;
- маркировка и сопроводительная документация должны соответствовать нормативным требованиям: наименование продукта, состав, назначение, условия хранения и срок годности, информация о производителе и партии; для кормов — указание категории и инструкции по применению;
- требования к лабораторной аккредитации — протоколы испытаний должны быть выданы аккредитованными лабораториями в РФ/ЕАЭС;
- государственный надзор и контроль — Роспотребнадзор и Россельхознадзор (в зависимости от назначения) проводят инспекции и проверяют соответствие заявленных характеристик фактическим; нарушения могут служить основанием для отказа во включении в реестр;
- требования по прослеживаемости и управлению качеством — наличие процедур по отбору сырья, контролю технологического процесса, учёту партий и возвратов, а также внедрение HACCP или иных систем управления безопасностью продукции рассматривается как существенное преимущество при оценке заявки.