Описание кода ОКПД2 10.86.99.000
Код ОКПД2 10.86.99.000 охватывает отдельные субподрядные услуги, выполняемые для производства продуктов детского питания и специализированных диетических продуктов. Включаются технологические операции и сервисы, предоставляемые по договору субподряда производителю или заказчику, но не включающие сам факт юридического производства товара конечным изготовителем. Типичные виды работ: дозировка и смешение ингредиентов по рецепту заказчика, пастеризация и термическая обработка, сушение (включая распылительную сушку), подбор и внесение витаминов и минералов (фортификация), фасовка и упаковка в специальные виды тары (пакеты, баночки, саше), наполнение стерильными или асептическими линиями, контрольные лабораторные испытания партий по требованиям заказчика, ведение и исполнение процесса HACCP в части операций субподрядчика, маркировка и нанесение информации о составе и питательной ценности по образцу заказчика.
Конкретные примеры продукции, для которой выполняются услуги по этому коду: молочные смеси для детей (от рождения и старше), детские кисломолочные продукты (йогурты для детей), сухие детские каши быстрого приготовления, плодово-овощные пюре для грудного и раннего прикорма, специализированные диетические смеси для энтерального питания, продукты медицинского (лечебно-профилактического) питания с пониженным содержанием белка, продукты для больных сахарным диабетом и продукты с пониженной энергетической плотностью. Примеры услуг: фасовка детских смесей в банки, проведение микробиологического контроля партий детских пюре, внесение микро- и макроэлементов по спецификации заказчика, проведение сублимационной или распылительной сушки ингредиентов.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: наличие кода или наименований услуг в приложениях к соответствующему постановлению проверяется по тексту приложения. Если услуга прямо указана в перечне, это влияет на порядок и приоритет включения в Реестр и на возможные преференции. При отсутствии прямого упоминания требуется обоснование отраслевой значимости и соответствие установленным критериям Минпромторга.
- Требования к производителям:
- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в РФ;
- наличие помещений и производственных линий на территории РФ, выделенных для выполнения субподрядных операций по детским или диетическим продуктам;
- системы качества и безопасности пищевого производства: внедренные и документально подтверждённые процедуры HACCP и внутреннего контроля качества, наличие протоколов испытаний партий;
- исполнение санитарно-эпидемиологических требований к производству детского питания и к специализированным диетическим продуктам;
- отсутствие признаков банкротства, ограничения по деятельности и отрицательных решений судов/контролирующих органов, влияющих на право вести производство.
- Критерии для включения в реестр:
- производство или выполнение работ в пределах ОКПД2, подтверждённое технической спецификацией и договорами субподряда;
- соответствие продукции требованиям технических регламентов и санитарных норм (подтверждается протоколами испытаний и заключениями уполномоченных органов);
- достоверные сведения о производственных мощностях, объёмах производства и технологических операциях;
- наличие системы прослеживаемости партий и учета критических параметров производства;
- предоставление полного комплекта документов, подтверждающих право осуществлять работы на продуктах детского питания и на диетических продуктах (лицензии/разрешения, если они предусмотрены применимым законодательством).
Необходимые документы
Перечень документов, которые необходимо подготовить для подачи заявки на включение услуг/производства по коду ОКПД2 10.86.99.000 в Реестр Минпромторга (минимальный обязательный набор и рекомендуемые приложения):
- заявка в установленной Минпромторгом форме, заполненная уполномоченным лицом;
- выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (актуальная);
- учредительные документы организации и документы, подтверждающие полномочия руководителя;
- копии договоров субподряда и/или контрактов с конечными изготовителями, в рамках которых выполняются услуги по коду 10.86.99.000 (включая технические задания, спецификации);
- пояснительная записка с описанием технологического процесса и перечнем выполняемых операций, схемы производственной линии и план помещения;
- перечень выпускаемой продукции с указанием наименований, кодов ОКПД2 и примерных объёмов выпуска за отчётный период;
- протоколы лабораторных испытаний партий продукции (по микробиологическим, химическим, физико‑химическим показателям) за последние партии;
- санитарно-эпидемиологические заключения или иные документы контроля качества и безопасности, подтверждающие соответствие продукции требованиям уполномоченных органов;
- сертификаты и декларации соответствия на продукцию или процессы по применимым техническим регламентам (при наличии);
- документы, подтверждающие внедрение и функционирование системы HACCP и процедур по управлению качеством (политика, инструкции, журнал критических контрольных точек);
- информация о персонале: штатное расписание, квалификация и наличие специалистов по контролю качества и по санитарным требованиям;
- документы, подтверждающие соблюдение требований по маркировке и информации о пищевой ценности для выпускаемых продуктов;
- данные о техническом оснащении: перечень оборудования (включая линии фасовки, оборудование для термической обработки и стерилизации, сушильное оборудование), акты ввода в эксплуатацию, паспорта оборудования;
- скан-копии оплаченных налоговых документов/отчетности и подтверждение отсутствия налоговой задолженности (при необходимости);
- для субподрядчика дополнительно: соглашение о конфиденциальности, договор качества (quality agreement) с заказчиком, описание разграничения обязанностей по контролю партий и рекламаций;
- при необходимости — документы о правах на рецептуры/заявленные формулы (лицензии, договоры передачи технологий);
- примеры маркировки и этикеток с указанием состава, питательной ценности, сроков годности и условий хранения.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Классификация товаров в системе ТН ВЭД зависит от товарной природы и состава конкретного продукта. Для сервисов, выполняемых по ОКПД2 10.86.99.000, применяются коды ТН ВЭД, соответствующие конечной продукции. Примеры возможных направлений классификации по главам и типовым группам (точный код определяется при таможенной классификации по составу и форме):
- молочные порошки и смеси для детского питания — коды из главы 04 (молоко и молочные продукты), при этом сухие адаптированные смеси часто классифицируются по подгруппам порошков молочных смесей;
- готовые каши и мучные детские продукты — коды из главы 19 (изделия на основе муки, крахмала или молочных ингредиентов);
- пюре и овощные/фруктовые детские смеси — коды из глав 20–21 (готовые продукты питания и прочие готовые пищевые продукты), в зависимости от консервирования и состава;
- диетические и лечебно-профилактические продукты (специальные лечебные смеси) — коды главы 21 (прочие готовые пищевые продукты), иногда с уточнением по назначению и составу;
- энтеральные смеси и специализированные лечебные растворы питания — особенности классификации требуют учета состава (белки/жиры/углеводы) и формы поставки; могут относиться к группе готовых диетических продуктов таможенной номенклатуры.
Рекомендация: окончательное определение кода ТН ВЭД для каждой товарной позиции выполнить через процедуру классификационного описания (интеграция состава, технологической обработки и оформления), с привлечением специалиста по таможенной классификации и с учётом действующих разъяснений таможенных органов.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия для продуктов и работ по коду 10.86.99.000 формируются на основе категории конечного продукта. Общие обязательные требования и особенности сертификации:
- обязательное подтверждение безопасности продукции: продукты детского питания и специализированные диетические продукты подлежат повышенным требованиям по микробиологическим, токсикологическим и пищевым показателям; поставляются протоколы лабораторных испытаний, подтверждающие соответствие установленным нормам;
- технические регламенты и санитарные нормы требуют документального подтверждения состава, наличия аллергенов, содержания микро‑ и макроэлементов, биологически активных добавок и других ингредиентов; это отражается в декларациях/сертификатах соответствия и в сопроводительной документации партии;
- маркировка: в маркировке должно быть указано наименование продукта, состав (полный перечень ингредиентов), пищевая ценность на 100 г/100 мл, дата изготовления и срок годности, условия хранения, информация по возрастному назначению (для детского питания), информация о возможных аллергенах и рекомендации по подготовке/приготовлению (если применимо); маркировка проверяется при сертификации;
- санитарно-эпидемиологические требования: предприятия, выполняющие операции с детским и диетическим питанием, обязаны соблюдать специальные санитарные регламенты и иметь подтверждающие документы от уполномоченных органов на производство/операции для таких категорий продуктов;
- взаимная ответственность производителя и субподрядчика: при выполнении субподрядных операций требуется документально регламентировать ответственность за качество партий, проведение входного контроля ингредиентов, условия хранения и транспортировки, а также процедуру отзывов и рекламаций; это учитывается при оценке для сертификации;
- добровольные сертификаты систем менеджмента качества (ISO 22000, FSSC 22000, ISO 9001) и соответствия требованиям GMP повышают шансы на успешное включение в реестр и используются как подтверждение управленческих практик, однако их наличие должно быть документально подтверждено аудитами;
- периодические инспекции и контроль: при включении в реестр Минпромторга возможны дополнительные проверки производственной документации, проб партий и соответствия фактических процессов заявленным в заявке.
Заключение: при подготовке заявки на включение услуг и производственных мощностей по коду ОКПД2 10.86.99.000 необходимо акцентировать внимание на выполнении усиленных санитарно‑гигиенических требований, наличии документированных процедур контроля качества и прослеживаемости, корректной таможенной классификации конечной продукции, а также на полноте договора субподряда и распределении ответственности между заказчиком и подрядчиком.