Код ОКПД2: 10.89.19.130 — Продукты пищевые из муки, крупы, крахмала (кроме детского питания)

Описание кода ОКПД2 10.89.19.130

Код ОКПД2 10.89.19.130 обозначает пищевые продукты, изготовленные на основе муки, круп, крахмала и их производных, за исключением детского питания. Включает сухие смеси и готовые продукты, у которых основной технологический или функциональный компонент — мука, крупа или крахмал (нативный или модифицированный), а продукт предназначен для общего потребления. Типичные технологические группы: мучные смеси (для выпечки, блинов, оладий), сухие супы и гарниры на основе муки/круп, панировочные сухари и сухие крошки, предварительно обработанные крупы (инстантизированные каши, хлопья), крахмальные пищевые добавки и смеси, сухие смеси для соусов и загустителей (не специализированные детские продукты).

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Постановление Правительства №719 (в редакциях и приложениях) содержит перечни товарных групп и/или кодов ОКПД2, определяющие приоритетные группировки продукции для поддержки и для целей включения в реестр. Для проверки наличия кода 10.89.19.130 необходимо сверить действующий текст приложения к Постановлению с актуальной расшифровкой ОКПД2: если код или более широкая товарная группа, включающая этот код, указаны в приложении — продукт попадает в зону рассмотрения. Практика: продукты из муки/круп/крахмала часто включаются либо под конкретными кодами, либо объединяются в более широкие группы пищевой продукции; окончательное решение опирается на соответствие кода и описание продукции в заявке.

• Требования к производителям

  Ключевые требования для производителя при подаче заявки на включение в Реестр Минпромторга:

  • Наличие зарегистрированной на территории Российской Федерации юридической организации или индивидуального предпринимателя, сведения о производственных площадях и адресах производства;
  • Подтверждение факта производства конкретной продукции по коду ОКПД2: технические условия (ТУ) или ссылочные ГОСТы, паспорт (характеристика) продукции, образцы маркировки;
  • Доказательства соблюдения требований безопасности пищевой продукции: декларация или сертификат соответствия (ЕАЭС), протоколы испытаний аккредитованной лаборатории, наличие внедрённой системы НАССР там, где это требуется законодательством;
  • Наличие производственных мощностей и подтверждение объёмов выпуска/поставок (протоколы испытаний, производственные отчёты, товарные накладные) для оценки обеспеченности поставок;
  • Налоговая и бухгалтерская отчётность, регистрационные данные (ОГРН, ИНН, ОКАТО/ОКТМО) — документы, подтверждающие статус экономического субъекта;
  • Готовность к контролю со стороны уполномоченных органов: предоставление доступа к производственным площадям при инспекции и предоставление проб продукции по требованию.
• Критерии для включения в реестр

  Минимальные критерии, на которые ориентируются при принятии решения о включении:

  • Код ОКПД2 заявленной продукции точно соответствует коду 10.89.19.130 либо входит в группу, предусмотренную приложением к постановлению;
  • Наличие действующей оценки соответствия продукции требованиям ЕАЭС (декларация/сертификат) и протоколов испытаний по установленным показателям безопасности и качества;
  • Документально подтверждённое производство на территории РФ (юридические документы, техпаспорта площадок, санитарные документы);
  • Соответствие маркировки и сопроводительной документации требованиям законодательства (состав, пищевая ценность, срок годности, условия хранения, производитель и адрес);
  • Потенциал поставки в государственные и муниципальные закупки: объёмы, логистика, наличие коммерческих договоров или опыт поставок (желательно);
  • Отсутствие ограничений со стороны контролирующих органов (например: приостановленных сертификатов, несоответствий по пробам, административных запретов на производство).

Необходимые документы

Перечень документов, как правило требуемых для подачи заявки на включение продукции по коду 10.89.19.130 в Реестр Минпромторга (разделён по обязательным и дополнительным):

• Обязательные документы:
  • Заявление по установленной форме Минпромторга (заполненная анкета-заявка);
  • Свидетельство о регистрации юридического лица / ИП (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП);
  • Учредительные документы и приказ о назначении руководителя (при необходимости);
  • ИНН, ОГРН, сведения об ОКПО/ОКВЭД и адресах производственных площадок;
  • Технические условия (ТУ) или ГОСТ на продукт; паспорт продукта (характеристика);
  • Документы об оценке соответствия по требованиям ЕАЭС: декларация/сертификат соответствия, протоколы испытаний аккредитованной лаборатории с реквизитами;
  • Сведения о маркировке и образцы этикеток (фронтальная и тыльная сторона) с указанием состава, пищевой ценности, сроков и условий хранения;
  • Подтверждение внедрения и функционирования системы управления безопасностью пищевой продукции (НАССР — документальное подтверждение/сертификат/программа внедрения), если это требуется для типа продукции;
  • Документы, подтверждающие объёмы производства и отгрузок (товарные накладные, счета-фактуры, производственные отчёты) за опорный период;
  • Протокол о санитарной пригодности производства/санитарный паспорт предприятия (при наличии) и информация по системе контроля качества;
• Рекомендуемые/дополнительные документы:
  • Фотографии производства, линии розлива/упаковки, склада готовой продукции;
  • Результаты испытаний на стабильность и микробиологическую безопасность, иные аналитические отчёты (аллергены, остаточные пестициды — при необходимости);
  • Коммерческие предложения, прайс-листы, образцы контрактов с крупными покупателями (при наличии);
  • Сертификаты систем менеджмента (ISO 9001, ISO 22000 и пр.) — при наличии;
  • Документы на сырьё и ингредиенты (сертификаты происхождения, декларации поставщиков) при необходимости подтверждения прослеживаемости;
  • Доверенности на представителей и контактные данные ответственных лиц для взаимодействия с Минпромторгом.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов ТН ВЭД для таможенной классификации зависит от конкретного состава и технологической обработки продукта. Ниже приведены типичные коды и их соответствия с практическими примерами. Окончательная классификация определяется по описанию товара и составу при таможенном оформлении.

• 1101 — Мука пшеничная (для товаров, представляющих собой чистую пшеничную муку или крупы на основе пшеницы).
• 1104 — Муки из других злаков (гречневая, овсяная, ячменная и т.п.) — для крупяных или мучных продуктов на основе соответствующих культур.
• 1106 — Муки и порошки прочие (включая смеси муки и проч.): применяется для специализированных мучных смесей.
• 1108 — Крахмал и инулин (нативные крахмалы, картофельный, кукурузный) — для исходного крахмального сырья и пищевых крахмалов.
• 3505 — Декстрины и другие модифицированные крахмалы — для модифицированных крахмалов, используемых как ингредиенты в сухих смесях.
• 1901 — Продукты питания из муки, крупы, крахмала; смеси и готовые продукты на их основе (широко используется для сухих смесей: смеси для блинов, оладий, др.)
• 1902 — Паста (макаронные изделия) — если продукт относится к макаронным или вермишелевым изделиям.
• 1904 — Готовые завтраки и хлопья злаковые, инстантизированные каши — для готовых завтраков/каших на основе круп и крахмала.

Примечание: для экспорта/импорта требуется точный 10-значный код ТН ВЭД, зависящий от состава (процентный состав ингредиентов), наличия добавок, уровня готовности (сырьё/полупродукт/готовый продукт). Рекомендовано согласовать код с таможенным консультантом или службами классификации таможенных органов.

Особенности сертификации

Требования к сертификации пищевой продукции в рамках кода 10.89.19.130 ориентированы на обеспечение безопасности и маркировки, соответствие правилам ЕАЭС и национальным санитарным требованиям.

• Оценка соответствия ЕАЭС (декларация или сертификат): для большинства пищевых продуктов действует обязательная декларация или сертификат соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ЕАЭС 021/2011). Для отдельных видов продукции могут применяться специальные правила и иные технические регламенты.
• Маркировка: обязательная информация на упаковке: наименование продукта, состав в порядке убывания, пищевая и энергетическая ценность, масса/объём, срок годности, условия хранения, наименование и адрес производителя, страна происхождения и данные декларации/сертификата при необходимости. Маркировка должна соответствовать ТР ЕАЭС и национальному законодательству.
• Санитарно-эпидемиологические требования и контроль: продукты должны соответствовать санитарным нормам и правилам, а также требованиям контроля микробиологической и химической безопасности. Для оценки используются протоколы испытаний аккредитованных лабораторий. Для некоторых категорий может требоваться уведомление или регистрация в уполномоченных органах.
• НАССР и системы менеджмента безопасности пищи: наличие внедрённой системы НАССР является обязательным требованием в процессе производства пищевых продуктов и часто — требование для включения в реестр и участия в государственных закупках.
• Специфика по крахмалу и модифицированным продуктам: модифицированные крахмалы и функциональные добавки подлежат отдельной классификации и аттестации (протоколы на физико-химические свойства и функциональные показатели), что должно быть отражено в документации.
• Лабораторные испытания: обязательны протоколы испытаний по микробиологии, органолептике, содержанию влаги, зольности, наличию аллергенов и запрещённых веществ в зависимости от состава. Лаборатории должны быть аккредитованы в РФ/ЕАЭС.

Примеры продукции, подпадающей под ОКПД2 10.89.19.130: смеси для блинов и оладий, сухие смеси для соусов и панировки, панировочные сухари, инстантизированные каши и хлопья (за исключением детского питания), сухие мучные смеси для выпекания хлебобулочных изделий в бытовых условиях, крахмальные комбинации и смеси-загустители для общепита.

Рекомендация по взаимодействию с Минпромторгом: подготовить полную комплектность документов с акцентом на доказательства безопасности (протоколы испытаний, декларации/сертификаты ЕАЭС), подтверждения производства на территории РФ и данные по производственным мощностям. Минимизировать риски возвращения для доработки — заранее проверить соответствие маркировки и форм документов требованиями действующих технических регламентов.