Код ОКПД2: 10.89.19.160 — Рационы питания и пайки

Описание кода ОКПД2 10.89.19.160

Код ОКПД2 10.89.19.160 охватывает рационы питания и пайки — готовые наборы продуктов и комплектов питания, предназначенные для индивидуального и группового обеспечения питания в полевых условиях, при чрезвычайных ситуациях, для силовых структур и ведомственных нужд. Включает индивидуальные продовольственные паёки (ИПП), полевые сухие паёки, авиационные/морские пайки, аварийно-спасательные наборы питания, комплектованные наборы длительного хранения (консервы, сухие концентраты, быстросъёмные горячие блюда в термоупаковке, энергетические батончики, хлебцы, напитковые смеси). Продукция может быть как цельной готовой к употреблению, так и требующей минимум технологической обработки (добавление горячей воды). Ключевые характеристики: срок годности, способ и условия хранения, комплектность, марка производителя, сведения о питательной и энергетической ценности, показатели безопасности (микробиологические и химические показатели), механическая и герметическая надёжность упаковки.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо установить, относится ли конкретный вид рационов к позициям, перечисленным в приложениях Постановления Правительства РФ №719. Наличие позиции в приложениях к постановлению определяет предмет регулирования и возможные дополнительные требования при включении в реестр Минпромторга. При проверке учитывают код ОКПД2 и описание комплектов: если состав пайка включает несколько товарных позиций, приоритетной считается позиция по целостному назначению комплекта (например, «индивидуальный паёк готовый к употреблению»).

• Требования к производителям

  Производитель должен быть юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Российской Федерации или в юрисдикции, допускаемой органом заказчика для поставок в рамках государственной/муниципальной закупки. Обязательны наличие подтверждённой производственной площадки (адрес, цеха, оборудование), зарегистрированного технологического регламента или ТУ/ГОСТ, система обеспечения качества и безопасности пищевой продукции (HACCP или эквивалент), документы о санитарно-эпидемиологическом контроле производства, юридическая и финансовая благонадёжность (отсутствие ограничений и санкций, положительная кредитоспособность при запросе). Для поставок в интересах силовых структур и МЧС дополнительно проверяются вопросы промышленной и информационной безопасности, допуски по специфическим требованиям заказчика и возможность прохождения ведомственной приемки.

• Критерии для включения в реестр

  Ключевые критерии: наличие действующих сертификатов/деклараций соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС для соответствующих пищевых компонентов; подтверждённые результаты лабораторных испытаний партии/образца; соответствие маркировке и требованиям хранения; подтверждённые производственные мощности под требуемые объёмы поставки; наличие системы прослеживаемости партий (серии/лот); отсутствие нарушений санитарного законодательства и положительная история поставок в государственные или региональные закупки. Минпромторг может требовать дополнительные технико-экономические показатели: срок готовности к поставке, логистические возможности, наличие резерва сырья.

Необходимые документы

Стандартный пакет документов для подачи заявки на включение производителя и продукции (рационов/паёков) в реестр Минпромторга включает, как правило, следующие позиции:

• Заявление установленной формы от руководителя организации или уполномоченного лица.
• Учредительные документы предприятия (устав, свидетельство о государственной регистрации/ОГРН, ИНН).
• Справка об отсутствии задолженностей и ограничений или выписка из ЕГРЮЛ, подтверждающая актуальность организации.
• Копии ТУ, ТКП или ссылки на ГОСТы, по которым производится продукция; технологические регламенты производства конкретных рационов.
• Паспорт продукта/карточка качества и спецификация на каждый тип паёка с указанием состава, пищевой и энергетической ценности, аллергентов.
• Документы о подтверждении соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС: сертификат или декларация соответствия, протоколы испытаний аккредитованной лаборатории (микробиологические, физико‑химические, содержание аллергенов и т.д.).
• Протоколы испытаний на стабильность срока годности и испытания упаковки (герметичность, стойкость при транспортировке, барьерные свойства).
• Образцы маркировки и этикеток (на русском языке, с указанием даты изготовления, срока годности, условий хранения, назначения, производителя, номера партии).
• Сведения о производственных мощностях: адреса площадок, площади цехов, перечень основного оборудования, объём выпуска по номенклатуре.
• Описание системы качества и безопасности (сертификаты HACCP, ISO 22000 или внутренние регламенты контроля качества), журналы и протоколы производственного контроля.
• Документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание пользования помещениями и оборудованием (договора аренды, свидетельства о собственности).
• Финансовая отчётность за последние 1–3 года (баланс, отчёт о финансовых результатах) — в объёмах, запрашиваемых ведомством.
• Копии договоров поставок/контрактов с государственными и коммерческими заказчиками (при наличии) и референсы по выполненным поставкам.
• При необходимости — лицензии и допуски (например, при включении компонентов с особым режимом обращения или при поставках в органы обороны — ведомственные допуски).
• Информация о серийной прослеживаемости партий и система отзывов продукции (recall-процедуры).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Рационы и пайки представляют собой комплексные наборы, состоящие из различных пищевых компонентов, для которых применяются отдельные коды ТН ВЭД. Возможный подбор кодов по составным элементам и по целостным готовым продуктам:

• 1601, 1602 — мясопродукты и консервированное мясо (тушенка, паштеты, колбасные изделия в составе паёка).
• 0303–0305 — рыбные консервы и рыбные приготовления (если в составе рыба в консервах).
• 2001–2006 — овощные и плодово-овощные приготовления (консервы, пюре, супы-концентраты).
• 1902 — макаронные изделия и лапша быстрого приготовления (компоненты паёка).
• 1905 — хлебобулочные изделия, сухари, хлебцы.
• 1806 — шоколад и кондитерские изделия в составе наборов.
• 2106 — пищевые приготовления, не включённые в другие товарные позиции; для комплексных готовых рационов и наборов часто применяется именно этот код или его подкатегории как «сборное изделие» готового набора.
• 2202–2203 — безалкогольные напитки и концентраты для напитков (если включены напитковые смеси).

При таможенном оформлении окончательное определение кода ТН ВЭД выполняет таможенный орган на основании товаросопроводительной документации, состава и назначения набора. Для целостных готовых рационов часто применяется код для комплексных пищевых приготовлений (например, подразделы 2106), если набор представляет собой единое изделие с единым назначением.

Особенности сертификации

Сертификация рационов питания и пайков подчиняется требованиям технических регламентов ЕАЭС и национальным параметрам для пищевой продукции. Основные требования и особенности:

• Обязательная оценка соответствия в соответствии с применимыми техническими регламентами ЕАЭС (включая требования по безопасности пищевой продукции и по маркировке). Результатом оценки может быть декларация соответствия или сертификат соответствия, сопровождаемые протоколами лабораторных испытаний аккредитованных лабораторий.
• Маркировка и информация для потребителя: наименования компонентов, полный состав, наличие аллергенов, дата изготовления и срок годности, условия и способ хранения, энергетическая и пищевая ценность, информация о производителе на русском языке, номер партии и индивидуальный идентификатор для прослеживаемости.
• Лабораторные требования: микробиологические показатели (патогенные микроорганизмы, общая микробная обсеменённость), физико‑химические параметры (влажность, активность воды, содержание солей, жиров, белков), остаточные количества пестицидов и тяжелых металлов в пределах допустимых значений.
• Испытания упаковки: проверки на герметичность, стойкость к механическим повреждениям, барьерные свойства, совместимость упаковочного материала с пищевыми продуктами, испытания на долговременное хранение в режимах, имитирующих транспортировку и экспозицию.
• Подтверждение срока годности: ускоренные и/или натурные испытания для обоснования заявленного срока годности и условий хранения; протоколы стабильности продукции.
• Система качества: наличие HACCP или эквивалента, документы по контролю критических точек, регламенты на производственные процессы, процедуры по отзыву продукции и управлению несоответствиями.
• Дополнительные требования для поставок в оборонно-промышленный комплекс и силовые структуры: соответствие специальным техническим заданиям, прохождение ведомственной (приёмной) проверки образцов, соблюдение требований по допуску персонала и режиму секретности при необходимости.
• Этикетка EAC — при перемещении продукции в пределах Евразийского экономического союза требуется маркировка в соответствии с правилами обращения продукции и подтверждение соответствия на уровне ЕАЭС, если это применимо к компонентам набора.

В процессе подготовки к включению в реестр Минпромторга необходимо заранее планировать получение всех протоколов испытаний, разработку и утверждение документов системы качества, тестирование образцов на реальных режимах хранения и транспортировки, а также подготовку полного комплекта маркировки и упаковочной документации. Минпромторг уделяет внимание именно соответствию продукции установленным нормам безопасности, прослеживаемости и способности производителя обеспечивать объёмы и условия поставок, указанные в заявке.