Код ОКПД2: 11.07.11.900 — Отходы производства минеральных вод

Описание кода ОКПД2 11.07.11.900

Код ОКПД2 11.07.11.900 обозначает остатки и отходы, образующиеся при промышленном производстве минеральной воды и других питьевых негазированных/газированных вод аналогичного технологического цикла. В структуру продукта по этому коду входят: технологические осадки и шламы фильтрации, сточные воды и концентраты после очистки, отработанные сорбенты и картриджи для очистки воды, дефектная или отбраковочная продукция (неподлежащая потребительскому обращению минеральная вода), а также сопутствующие твердые отходы упаковки, образующиеся непосредственно в процессе производства (лом/обрезки ПЭТ-пленки, крышки, пробки, стеклобой и т.п.), если они учтены как отходы производства минеральной воды.

Примеры продукции/потоков, относимых к коду:

• фильтрационные осадки после очистки природной минеральной воды, содержащие минеральные соли и органические примеси;
• концентраты и регенерационные растворы после обратного осмоса и ионообменной обработки;
• непотребительская минеральная вода, снятая с реализации по гигиеническим, органолептическим или технологическим показателям;
• отработанные активированные угли, ионообменные смолы, картриджи и фильтрующие материалы, применяемые на линии подготовки воды;
• производственные обрезки и брак бутылочной тары: ПЭТ-лом, крышки, прокладки, стеклобой, картонные паллеты и упаковочные материалы — если учтены в составе отходов производства минеральной воды.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Перед подготовкой заявки необходимо установить, входит ли продукция/категория отходов или производимая продукция (включая возможные полезные побочные продукты) в перечень, определённый Постановлением Правительства №719. Если код или описание присутствует в указанном постановлении (включая приложения и расшифровки), это даёт основание для применения преференций и/или специальных требований Минпромторга. При отсутствии соответствия следует подготовить аргументированное обоснование соответствия по технологическому признаку и материалам (технологические карты, отчёты лабораторных испытаний) и запросить разъяснение Минпромторга в рамках формализованной процедуры.

• Требования к производителям

  Для включения в Реестр Минпромторга производитель обязан:

  • быть зарегистрированным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на территории РФ;
  • предъявить документы, подтверждающие локализацию производства или переработки отходов на территории РФ (право собственности/аренды на производственные площади, договоры субконтрактации);
  • обеспечивать соблюдение технических регламентов и санитарных норм, подтверждённое протоколами испытаний и декларациями/сертификатами соответствия;
  • иметь систему управленческого и технологического контроля качества (планы контроля, журналы операций, процедуры контроля сырья и готовой продукции);
  • при обращении с отходами — наличие разрешений и документов, обязательных по природоохранному и санитарному законодательству (регистрация класса опасности отхода, проекты нормативов допустимого воздействия, договора с операторами по утилизации/переработке при необходимости).

• Критерии для включения в реестр

  Критерии отбора и включения ориентированы на подтверждение промышленной значимости и соответствия требованиям Минпромторга:

  • соответствие кода ОКПД2 и технологического описания продукции/отхода предмету реестра;
  • доказанная компетентность производителя: наличие производственной базы, кадров, технологической документации;
  • доказанная соответствие требованиям безопасности и качества (лабораторные протоколы, декларации/сертификаты, санитарные заключения);
  • наличие экономического эффекта/потенциала (объёмы производства или объёмы отходов, подлежащих переработке, экспортно-импортные риски не являются препятствием при соблюдении прочих требований);
  • приоритет отдаётся предприятиям, демонстрирующим использование отечественных технологий, материалов и компонентов либо проекты по локализации; при отсутствии — представление плана локализации может учитываться как положительный фактор;
  • отсутствие ограничений со стороны контроля качества, экологического и санитарного надзора (наличие предписаний, штрафов, приостановок производства существенно снижает шансы на включение до устранения нарушений).

Необходимые документы

Перечень документов для подготовки заявки на включение производителя/продукции по коду ОКПД2 11.07.11.900 должен быть оформлен в оригиналах или заверенных копиях и обычно включает:

• заявление по установленной форме Минпромторга с указанием ОКПД2, технологической схемы и причин запроса включения;
• свидетельства о государственной регистрации юридического лица/ИП и выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
• копии учредительных документов и приказа о назначении руководителя (при необходимости);
• документы, подтверждающие право собственности или аренды на производственные площади;
• детальное технологическое описание производственного процесса и карты технологических потоков (в том числе описание генерации отходов, их состава и физических/химических характеристик);
• результаты лабораторных исследований состава отходов/продукции (физико‑химические и микробиологические показатели) с указанием аккредитованной лаборатории и методик испытаний;
• протоколы отбора проб и методики отбора;
• декларации соответствия или сертификаты (если применимо) на продукцию либо подтверждение о проведении оценки соответствия в установленном порядке;
• санитарно‑эпидемиологическое заключение или другие санитарные документы, если продукция/побочные продукты соприкасаются с пищевыми средами;
• экологическая документация: регистрация отходов, определение класса опасности, проект нормативов допустимого воздействия (при необходимости), разрешения на обращение с отходами;
• план организации управления отходами и/или договоры с операторами по утилизации/переработке/утилизации;
• сертификаты системы менеджмента качества (ISO 9001) и/или HACCP — при наличии, для ускорения проверки;
• образцы маркировки и упаковки (фото, макеты), инструкции по утилизации/переработке;
• финансово‑экономические данные (отчёт об объёмах производства, прогнозы, целевые рынки) — для подтверждения промышленного объёма;
• реестр комплектующих и сырья с указанием происхождения (для оценки степени локализации).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Точное определение кода ТН ВЭД для отходов производства минеральной воды требует детального описания материально‑химического состава и назначений потоков. Ниже приведены типовые ориентиры для сопутствующих товарных и отходных потоков; для окончательной классификации требуется заключение таможенного специалиста.

• готовая минеральная вода (при реализации как товар, не как отход): ТН ВЭД 2201 — воды, включая минеральные и газированные (субкоды зависят от состава и указаний по маркировке);
• отходы и лом пластмасс (ПЭТ‑боттлы, крышки, обрезки): ориентировочно ТН ВЭД 3915 — отходы, обрезки и лом пластмасс (точный субкод зависит от вида пластика и степени обработки);
• стеклобой и отработанная стеклотара: для стекла как отхода используются коды раздела, относящиеся к отходам и ломам стекла — окончательная кодировка определяется классификатором и таможней по составу;
• фильтросубстраты (активированный уголь, ионообменные смолы) как отходы: требуется классификация как химические отходы по главам, связанным с химическими продуктами и их отходами — код определяется по виду материала и пригодности к переработке;
• сточные воды и концентраты: могут классифицироваться как промышленные или коммунальные сточные воды при перемещении/утилизации; отдельный код определяется по назначению и составу (транспортировка, утилизация, переработка);
• дефектная питьевая вода/негодная продукция для переработки: если реализуется как субпродукт — возможна классификация по 2201 (при условии соответствия требованиям к продукту); если отнесена к отходам — код определяется как промышленный/органический отход.

Особенности сертификации

Требования к сертификации зависят от конечного статуса материала: рассматривается ли поток как продукция, побочный продукт или отход. Основные моменты, на которые обращает внимание Минпромторг и профильные контролирующие органы:

• если поток претендует на статус готовой продукции (например, бутилированная минеральная вода), обязательны требования пищевой безопасности: оценка соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза по безопасности пищевой продукции (включая показатели по химии и микробиологии), регистрация/декларирование и санитарно‑эпидемиологическое заключение;
• если поток классифицируется как отход, главным критерием является правильно установленный класс опасности отхода и соблюдение требований законодательства об обращении с отходами: регистрация потока, наличие проектной документации по размещению/переработке, договоров с операторами по утилизации, спецтранспорта и спецхранения;
• для материалов, предназначенных для вторичной переработки и продажи как сырьё (например, ПЭТ-лом, стеклобой), требуется доказать, что они не являются отходом по смыслу законодательства (преобразование статуса «отход» → «сырьё» возможно при выполнении определённых условий и подтверждающих документов), а также обеспечить соответствие требованиям по чистоте, однородности и отсутствию опасных включений;
• экологические разрешения и лимиты: наличие предельно допустимых выбросов/сбросов, контроль за концентрациями загрязняющих веществ в сточных водах, отчётность перед органами экологического надзора;
• транспортировка и маркировка опасных грузов: при наличии вредных компонентов у отходов — соответствие требованиям к упаковке, маркировке, сопровождению перевозок (классификация по договорам перевозки опасных грузов);
• лабораторные испытания: перед подачей документов для включения в реестр требуется актуальная серия испытаний (не более установленного регламентом срока давности) по методикам, аккредитованным в РФ/ЕАЭС;
• требования к маркировке и утилизационной информации: при обращении с упаковкой и тарой — соблюдение правил утилизации и/или участие в системах ответственности производителей по обращению с упаковкой;
• при экспорте/импорте сопутствующих потоков — соблюдение правил таможенной классификации, фитосанитарных/ветеринарных и иных фитосанитарных требований стран‑партнёров.