Код ОКПД2: 11.07.19.121 — Квасы

Описание кода ОКПД2 11.07.19.121

ОКПД2 11.07.19.121 охватывает квасы — хлебные или зерновые ферментированные безалкогольные (или с допустимым низким содержанием этилового спирта) напитки, получаемые путем брожения сусла из хлебных заготовок, солода, сахара, воды и натуральных добавок. Продукция в этом коде включает несколько технологических и товарных вариантов: традиционный ржаной квас, квас на солоде, готовые к разливу пастеризованные бутылочные квасы, непастеризованные квасы для розлива в розничной сети и кеги, концентраты (сиропы) для приготовления кваса, ароматизированные и функциональные варианты (с добавлением фруктов, ягод, трав). Основные параметры, имеющие значение для регуляторных требований: состав сырья, способ термообработки (пастеризация/непастеризация), длительность хранения, органолептические показатели, содержание этилового спирта и упаковка (бутылки, ПЭТ, кеги, картонные упаковки с барьерным слоем). Для производителей важны нормативно-технические документы: рецептуры, техпроцессы, показатели безопасности и микробиологические критерии, условия хранения и транспортирования.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
• Требования к производителям
• Критерии для включения в реестр

Проверка наличия в Постановлении Правительства №719 должна начинаться с анализа полного текста постановления и приложений: необходимо найти перечни ОКПД2 или текстовые наименования продукции, сопоставить код 11.07.19.121 и/или формулировку «квасы». При отсутствии прямого упоминания продукта в списках следует оценить, включается ли категория в более широкую группу пищевой продукции, перечисленную в приложениях. Если код или наименование присутствует, фиксируются условия и ограничения, указанные в постановлении (приоритеты, требования к локализации, сроки и пр.).

Требования к производителям, применяемые Минпромторгом при рассмотрении заявок на включение в реестр, включают документально подтверждённую регистрацию юридического лица или ИП в России, наличие производственных площадей и технологического оборудования, соответствие производственных процессов требованиям техрегламентов ЕАЭС (в частности, санитарно‑эпидемиологическим и требованиям по безопасности пищевых продуктов), подтверждение внедрения систем управления качеством и безопасности (HACCP или эквивалент), подтверждение производственных мощностей, экономической устойчивости и отсутствия ограничений со стороны контролирующих органов. Минпромторг ориентируется на полноту документов, прозрачность происхождения сырья и соблюдение отечественной наполненности производства при необходимости применения мер промышленной политики.

Критерии для включения в реестр обычно формируются по совокупности факторов: соответствие продукциитехническим регламентам ЕАЭС (включая декларации/сертификаты), подтверждённая производственная база в РФ, декларируемая и подтверждённая степень локализации производства, отсутствие административных нарушений, стабильность выпускаемой номенклатуры, наличие подтверждений лабораторных испытаний (безопасность, микробиология, остатки пестицидов, санитарно‑химические показатели), полнота маркировки и упаковочных решений, соответствие требованиям по утилизации/обращению с упаковкой при наличии таких требований. Минпромторг вправе запрашивать дополнительные документы для подтверждения критериев и проводить проверки на месте.

Необходимые документы

Полный список документов для подачи заявки

• Заявление установленного образца на включение производителя/продукции в Реестр Минпромторга с подписью уполномоченного лица;
• Сведения о заявителе: выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (актуальная), ИНН, ОГРН, уставные документы (при необходимости);
• Копии лицензий/разрешений (если применимо) и свидетельств о государственной регистрации юридического лица;
• Техническая документация на продукцию: технические условия (ТУ) или ГОСТ, рецептуры, технологические карты и описание производственного процесса;
• Декларация соответствия или сертификат соответствия требованиям ТР ЕАЭС 021/2011 (безопасность пищевой продукции) и подтверждение соответствия требованиям маркировки ТР ЕАЭС 022/2011 (маркировка пищевой продукции), либо протоколы испытаний, на основании которых оформлены декларации;
• Лабораторные протоколы испытаний образцов (микробиология, санитарно‑химические показатели, органолептические тесты, содержание спирта при необходимости);
• Санитарно‑эпидемиологическое заключение или документы от Rospotrebnadzor при требовании контролирующего органа (если продукт новый или требует заключения);
• Документы, подтверждающие внедрение и функционирование системы ХАССП (описание систем контроля критических точек, журналы контроля, приказы по внедрению);
• Сертификаты или заключения по материалам упаковки (соответствие контактным материалам для пищевой продукции);
• Документы, подтверждающие объемы производства и складские мощности (отчёты, ведомости, договоры аренды/право собственности на помещения);
• Финансовая отчетность за установленный период (при необходимости) или иные документы, подтверждающие экономическую устойчивость производителя;
• Данные о локализации производства и доле российских компонентов (при необходимости подтверждение происхождения сырья и оборудования);
• Фотоматериалы производства и упаковки, образцы маркировки и штрихкоды, образцы этикеток с указанием состава и условий хранения;
• Нотариально заверенная доверенность на представителя (если подаёт не руководитель), протоколы/приказы о назначении ответственных лиц;
• Дополнительные документы по требованию Минпромторга: протоколы внутренних и внешних проверок, отчёты испытательных центров, подтверждения отсутствия претензий по качеству и безопасности.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов ТН ВЭД, соответствующих данному ОКПД2

Для таможенного декларирования квасов типично использовать товарные позиции раздела 22 (Напитки, спирты и уксус) международной Гармонизированной системы. На уровне первых четырёх цифр квасы рассматриваются в группе 2202 — «Воды безалкогольные; другие безалкогольные напитки». Конкретная подкатегория и десятизначный код ТН ВЭД зависят от состава (наличие/отсутствие сахара, ингредиенты), упаковки и фактического содержания этилового спирта. Возможные варианты для предварительной классификации:

• Код 2202 — общая группа для безалкогольных напитков (используется как базовая ориентировка);
• Подкатегории в пределах 2202 применяются в зависимости от состава (натуральные/ароматизированные, с подсластителями и т.п.);
• Если содержание этилового спирта превышает предельное значение, установленное для безалкогольных напитков в национальном и таможенном регулировании, товар может подпадать под иные коды (например, коды для слабоалкогольных напитков), что меняет требования по таможенному оформлению и налогообложению.

Окончательное определение кода ТН ВЭД для конкретного наименования кваса выполняется на основании полного состава, рецептуры, способа обработки и фактического содержания спирта; для точного присвоения рекомендуется проводить предварительную классификацию в таможенных органах или получать письменное разъяснение таможни.

Особенности сертификации

Требования к сертификации продукции

Основные требования к сертификации кваса связаны с выполнением технических регламентов ЕАЭС и санитарных требований. Обязательные элементы сертификационного и подтверждающего оборота безопасности:

• Декларирование соответствия ТР ЕАЭС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — обязательная процедура для большинства видов пищевой продукции, в том числе напитков; декларация оформляется на основании протоколов лабораторных испытаний и технологической документации.
• Соответствие маркировке в соответствии с ТР ЕАЭС 022/2011 — обязательное требование к этикетированию состава, питания, условий хранения, информации о производителе и дистрибьюторе.
• Лабораторные испытания — обязательные химико‑бактериологические исследования по утвержденным методикам для подтверждения безопасности (микробиологические показатели, содержание консервантов, показатели кислотности, наличие патогенных микроорганизмов, остатки вредных веществ); протоколы лабораторий, аккредитованных в РФ или ЕАЭС, входят в пакет для декларации и реестра.
• Обоснование сроков годности и условий хранения — документально подтверждённые испытания на устойчивость, изменение микробиологической картины и сенсорных показателей в рамках предлагаемого срока годности; для непастеризованных квасов сроки должны подтверждаться более строгими испытаниями.
• Требования к упаковке и контактным материалам — подтверждение безопасности материалов упаковки для контакта с пищевой продукцией, протоколы испытаний миграции и прочие соответствующие документы.
• Специфика по содержанию этилового спирта — если продукт имеет содержание спирта, выводящее его за рамки безалкогольных, к нему применяются дополнительные нормативы, возможны требования по лицензированию, акцизам и специальной маркировке; необходимо провести лабораторное определение спирта и на его основании скорректировать путь сертификации.
• Возможность добровольной сертификации и подтверждения стандартами качества (сертификация по системе ISO, FSSC 22000, ГОСТ‑сертификаты) — эти документы не всегда обязательны для включения в реестр, но служат дополнительным подтверждением надежности производителя перед Минпромторгом и заказчиками.
• Для новых рецептур и нетрадиционных добавок – может потребоваться дополнительное санитарное заключение и экспертная оценка безопасности безопасности конкретных ингредиентов.

При подготовке досье для Минпромторга рекомендуется обеспечить полную прослеживаемость сырья, наличие актов испытаний от аккредитованных лабораторий, описания HACCP и подтверждение соблюдения требований маркировки и упаковки. Минпромторг может требовать дополнительные документы и проверки на этапе рассмотрения заявки или после включения в реестр.

Конкретные примеры продукции в коде 11.07.19.121: ржаной пастеризованный квас в ПЭТ 1,5 л с заявленным сроком хранения 60 дней; непастеризованный квас для розлива в кеги (срок хранения 48–72 часа при контролируемой температуре); квас‑сироп (концентрат) в промышленной таре для общепита; квас с добавлением ягодного экстракта в стеклянной бутылке 0,5 л, пастеризованный; крафтовый слабоалкогольный квас в стекле (специальная регистрация содержимого спирта требуется при превышении безалкогольного порога).