Описание кода ОКПД2 13.10.23.000
ОКПД2 13.10.23.000 обозначает очесы шерсти или тонкого волоса животных — полуфабрикаты текстильной отрасли, получаемые в результате механической обработки волокнистого сырья животного происхождения. Продукция включает чесаные и получесаные ленты (ровинги, топы), рыхлые очесы и полутопы, предназначенные для дальнейшей прядильной, валяльной или нетканой обработки. Технологический цикл обычно включает прием и сортировку сырья, моечную/обезжиривающую обработку (при необходимости), сушку, кардочесальную обработку, камтование и, при необходимости, дополнительную термостабилизацию или кондиционирование. К исходному сырью относятся овечья шерсть (в том числе мериносовая), козья шерсть (кашемир), волос шиншиллообразных и ангора; возможна переработка смесей разного происхождения и различных степеней чистоты.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Проверка проводится по тексту и приложениям указанного постановления: необходимо найти перечень продукции и соответствие наименований/кодировок ОКПД2. Алгоритм проверки: сверить наименование продукции и код ОКПД2 13.10.23.000 с приложениями постановления; при несовпадении — проверить синонимичные формулировки (например, «чесаная шерсть», «ровинг», «tops»). В случае положительного совпадения — фиксировать приложение и позицию; при отсутствии — готовить пакет документов для обращения в Минпромторг с запросом о включении или уточнением классификации.
- Требования к производителям
Основные требования Минпромторга и сопутствующих контролирующих органов при включении в реестр: наличие производства на территории РФ с зарегистрированным адресом, подтвержденная технологическая линия (перечень оборудования и пропускная способность), наличие системы контроля качества (внутренние регламенты, протоколы испытаний, при наличии — сертификация ISO 9001), соответствие продукции требованиям технических регламентов и санитарно-ветеринарных норм, экономическая и финансовая прозрачность (бухгалтерская отчетность, налоговая регистрация). Для продукции животного происхождения дополнительно требуется соблюдение ветеринарных требований при поступлении сырья и ведении учета.
- Критерии для включения в реестр
Ключевые критерии, которые оценивает Минпромторг при включении производителя/продукции: соответствие кода ОКПД2 и описания продукта, подтверждение производственной локализации и объемов производства на территории РФ, наличие подтверждений соответствия качества (протоколы испытаний аккредитованных лабораторий), экологические и санитарно-ветеринарные допуски, экономическая целесообразность (стабильность поставок, конкурентоспособность), подтверждение соблюдения требований по маркировке и прослеживаемости. Для проектов с государственной поддержкой могут применяться дополнительные критерии локализации по стоимости комплектующих и материалов.
Необходимые документы
Стандартный комплект документов для подачи заявки на включение производителя/продукции ОКПД2 13.10.23.000 в Реестр Минпромторга включает:
- Заявление установленной формы от юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- Учредительные документы (устав, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП) и документы, подтверждающие полномочия руководителя или уполномоченного представителя (при необходимости — доверенность).
- ИНН, ОГРН/ОГРНИП, сведения о налоговом статусе.
- Юридический адрес производства, план-схема цехов и перечень основного технологического оборудования с паспортами/сертификатами на оборудование (при наличии).
- Техническое описание продукции: наименование, код ОКПД2 13.10.23.000, назначение, состав (виды шерсти/волоса), технологическая карта/технический регламент производства, образцы маркировки и этикеток.
- Протоколы испытаний продукции и материалов из аккредитованных лабораторий (физико-механические характеристики, микробиологические/ветеринарные показатели, содержание загрязнений, определение диаметра волокна и длины, процент содержания инородных включений).
- Сертификаты соответствия или декларации о соответствии (при наличии) по применимым техническим регламентам ЕАЭС/России.
- Сведения о системах менеджмента качества (при наличии сертификатов ISO или внутренней документации контроля).
- Экологические документы и разрешения (при необходимости): разрешение на размещение отходов, паспорта отходов, сведения о предполагаемом воздействии на окружающую среду, протоколы утилизации стоков/шлифовального пуха и т.п.
- Ветеринарные документы на сырье животного происхождения (при поступлении сырья из других регионов/стран) и информация об обработке/дезинфекции сырья.
- Финансовая отчетность за последние периоды (баланс, отчет о прибылях и убытках) для подтверждения стабильности производства.
- Отчеты о производственных мощностях и фактических объемах выпуска по ОКПД2 13.10.23.000 за отчетные периоды.
- Фотографии производства, складов, маркированных партий продукции и сопутствующей документации.
- Дополнительные документы по требованию Минпромторга: бизнес-план, планы по увеличению локализации, контракты с поставщиками и покупателями.
Соответствующие коды ТН ВЭД
При таможенно-экономической классификации продукция, подпадающая под ОКПД2 13.10.23.000, относится к разделу, посвященному шерсти и тонкому волосу животных (глава 51 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров). Для точного определения кода ТН ВЭД требуется уточнение стадии обработки и состава продукта. Типичные подходы и рекомендации:
- Основная категория — товары главы 51 (шерсть и тонкий волос животных). При классификации учитываются: степень обработки (чесаная/нечесаная), форма выпуска (ровинг, топ, очес), содержание посторонних примесей и назначение.
- Возможные коды ТН ВЭД уточняются на основе описания: код для чесаной/карденой шерсти отличен от кода для сырой или полностью необработанной шерсти; коды для полуфабрикатов прядильной промышленности (ровинги, топы) традиционно располагаются внутри главы 51.
- Окончательное отнесение кода следует выполнять через таможенную классификацию с использованием полного описания товара, технического паспорта и образца продукции; при необходимости — получать предварительное решение таможенного органа.
Особенности сертификации
Требования к сертификации продукции по ОКПД2 13.10.23.000 зависят от назначения конечного изделия и нормативного статуса полуфабриката. Основные моменты, на которые обращают внимание контролирующие органы и Минпромторг:
- Юридический статус полуфабриката. Многие виды очесов рассматриваются как компоненты для дальнейшей обработки и не всегда подлежат обязательной сертификации как готовое потребительское изделие; однако обязательность подтверждения соответствия устанавливается исходя из применимых технических регламентов ЕАЭС и требований к конечной продукции.
- Требования технических регламентов. Для текстильной продукции применяется требование безопасности, установленное техническим регламентом ЕАЭС, регламентирующим безопасность продукции лёгкой промышленности (включая показатели горючести, токсичности, содержание вредных химикатов), если полуфабрикат входит в группу продукции, попадающую под действие регламента.
- Ветеринарно-санитарные требования. Поскольку сырьё животного происхождения может быть источником биологических рисков, необходимы протоколы обработки (дезинфекции, обезжиривания) и подтверждающие документы на обработку сырья; при обороте на внутреннем и внешнем рынках возможны ветеринарные сертификаты и акты фитосанитарного/ветеринарного контроля.
- Испытания и лабораторные протоколы. Набор обязательных и рекомендованных испытаний включает определение волоконной характеристики (диаметр в микрометрах, длина, однородность), содержание загрязнений и посторонних волокон, остатки химикатов/пестицидов, микробиологические показатели. Испытания должны выполняться аккредитованными лабораториями; протоколы предоставляются в составе заявочной документации.
- Маркировка и прослеживаемость. Продукция должна иметь маркировку и идентификационные данные, обеспечивающие прослеживаемость партии: наименование производителя, наименование продукции и ее код, дата изготовления, номер партии, при необходимости — указание обработки (обезжиренная, чесаная и т.п.).
- Добровольная сертификация и системы менеджмента качества. Для повышения доверия со стороны заказчиков и упрощения включения в реестр рекомендуется наличие системы менеджмента качества и/или добровольных сертификатов (например, ISO 9001), а также наличие протоколов внутреннего контроля и лабораторной практики.
- Особые требования для экспорта/импорта. При международной торговле необходимо учитывать требования импорта стран-получателей, ветеринарные и фитосанитарные сертификаты, а также специфические ограничения на обработку и химические остатки.
Примеры продукции по коду ОКПД2 13.10.23.000: очесы мериносовой шерсти, ровинги из кашемира для прядильных фабрик, полутопы ангорской шерсти для валяния, рыхлая овечья шерсть для наполнителей и теплоизоляционных материалов, чесаная шерсть для производства войлоков и нетканых материалов.