Код ОКПД2: 13.10.29.110 — Волокна льна, подготовленные для прядения

Описание кода ОКПД2 13.10.29.110

Код ОКПД2 13.10.29.110 обозначает волокна льна, подготовленные для прядения: рыхлёные, куделевые и другие формы волокна, прошедшие механическую и/или химико-механическую подготовку с целью дальнейшего использования в прядильном производстве. Продукция включает очищенное и рассортированное волокно различной длины и степени раздробленности, кондиционированное по влажности и упаковке для сохранения технологических свойств. Конкретные примеры продукции: кудель льняная очищенная для прядения, лен-ровинг для смешанных нитей, длинноволокнистое льняное волокно для тонкого прядения, короткое льняное волокно (tow) для смешивания с хлопком/искусственными волокнами. Ключевые характеристики: содержание целлюлозы, степень примесей (шелуха, семенная и пыль), длина волокна, влажность, линейная плотность и однородность по длине. Применение: текстильное прядение, производство смесевых пряж, технические пряди для технических тканей и композитных материалов.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Алгоритм проверки: получить актуальный текст соответствующего постановления и приложений, содержащих перечни продукции, используемые при формировании Реестра; выполнить поиск по коду ОКПД2 13.10.29.110 и по наименованию продукции; сверить наименование и техническое описание продукции в постановлении с фактическими характеристиками выпускаемой продукции. При несовпадении формулировок фиксировать расхождения и подготовить разъяснительную записку с указанием технических регламентов и ГОСТ/ТУ. В случае неопределённости требуется письменный запрос в Минпромторг для официальной интерпретации включения.

• Требования к производителям

  Обязательные и рекомендованные требования для заводской/производственной площадки и организации-производителя:

  • юридическое лицо, зарегистрированное в РФ с подтверждёнными реквизитами (ОГРН, ИНН);
  • наличие производственной площадки и технологического оснащения для подготовки льняного волокна (оборудование очистки, куделения, кондиционирования, упаковки); подтверждение права собственности или аренды на площадку;
  • документированная производственная и технологическая схема (поток материалов, описание оборудования, производственная ёмкость в тоннах/год);
  • система обеспечения качества (регламент технологического контроля, протоколы входного контроля сырья); наличие сертификата ISO 9001 либо эквивалентных внутренних процедур является преимуществом;
  • действующие протоколы испытаний продукции в аккредитованной лаборатории и соответствие требованиям технических регламентов и/или ГОСТ/ТУ;
  • соответствие экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям (наличие необходимых разрешений и процедур обращения с отходами, санитарные подтверждения при необходимости);
  • отсутствие юридических ограничений и санкций, подтверждение финансовой состоятельности и устойчивости производства.
• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии, которыми руководствуется Минпромторг при принятии решения о включении продукции в Реестр:

  • соответствие выпускаемой продукции по характеристикам и назначению описанию, указанному в ОКПД2 13.10.29.110;
  • наличие доказательств промышленного производства на территории РФ (производственные мощности, объёмы выпуска за отчетный период);
  • подтверждённое соответствие продукции действующим техническим регламентам ЕАЭС и/или национальным ГОСТ/ТУ; наличие протоколов испытаний и деклараций/сертификатов соответствия;
  • условия производства и качество продукции должны обеспечивать возможность поставок в рамках государственных закупок и программ импортозамещения; при оценке учитываются объёмы, сроки поставок и логистическая устойчивость;
  • техническая и кадровая обеспеченность производства (наличие квалифицированного персонала, производственных процессов, контроля качества);
  • отсутствие фактов системных нарушений экологических, трудовых и иных обязательных требований.

Необходимые документы

Ниже приводится рекомендуемый комплект документов для подачи заявки на включение продукции по ОКПД2 13.10.29.110 в Реестр Минпромторга. Комплект должен быть представлен на русском языке; Минпромторг вправе требовать дополнительные документы.

• заявление по установленной форме Минпромторга;
• учредительные документы организации: устав, выписка из ЕГРЮЛ (не старше 3 месяцев);
• ИНН, ОГРН, банковские реквизиты;
• документы, подтверждающие право на производство (договор аренды или свидетельство о праве собственности на производственные помещения);
• описание технологического процесса производства (технологическая карта, схема потока материалов, перечень используемого оборудования);
• подтверждение производственной мощности и фактические объёмы производства за последние 12 месяцев (производственные отчёты, акты, товарные накладные);
• техническая документация на продукцию: действующие ГОСТы или ТУ, паспорт качества, спецификации на виды волокон;
• протоколы испытаний продукции и сырья от аккредитованной лаборатории (включая методы испытаний, результаты по ключевым показателям: длина волокна, влажность, содержание примесей);
• декларация о соответствии и/или сертификат соответствия, если продукция подпадает под действие технических регламентов ЕАЭС; либо обоснование отсутствия обязанности сертификации;
• сертификаты/документы на используемое сырьё (при наличии поставок подвидов льна от сторонних поставщиков);
• документы о системе менеджмента качества (сертификаты ISO или внутренние регламенты контроля качества);
• экологические документы: разрешения на выбросы/сбросы (при необходимости), паспорта отходов, подтверждение обращения с отходами;
• спецификация упаковки и маркировки, образцы маркировки;
• фотоматериалы и видеоматериалы производственных участков, складов и упаковочных линий;
• контракты и контрагентская документация на поставки (при наличии), подтверждающие коммерческую реализацию продукции;
• декларация о локализации производства и/или документы, подтверждающие мероприятия по импортозамещению (при наличии требований по локализации);
• информация о персонале: численность, квалификация ключевых специалистов;
• заявление о согласии на проведение выездной проверки и аудита по месту производства.

Соответствующие коды ТН ВЭД

При таможенном оформлении и экспортно-импортных операциях продукция, обозначенная ОКПД2 13.10.29.110, как правило, отнесена к разделу «5306» Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (HS) — «Flax, raw or processed but not spun; flax tow and waste». Для точного определения кода ТН ВЭД (10-значного кода ЕАЭС/РФ) необходимо сопоставление по описанию и техническим характеристикам товара (форма волокна, длина, обработка, влажность). Рекомендуемые действия по подбору кода:

• использовать базовый 6-значный код HS 5306 как отправную точку;
• определить подкатегорию по характеристикам: необработанное/обработанное, кудель/отходы (tow/waste), готовность к прядению;
• согласовать окончательный 10-значный код ТН ВЭД с официальным классификатором ФТС/таможни, представив техническое описание и протоколы испытаний для точной классификации;
• при экспорте/импорте учитывать, что мелкие различия в подготовке волокна (например, кондиционирование, отбеливание, смешение) меняют третью-пятую цифры в коде ЕАЭС и требования по документам при таможенном оформлении.

Особенности сертификации

Требования к сертификации льняного волокна, подготовленного для прядения, зависят от области применения и действующих регламентов. Основные положения:

• определить, подпадает ли продукция под технические регламенты ЕАЭС (в частности, регламент по безопасности продукции лёгкой промышленности) — при попадании под регламент требуется обязательная процедура декларирования или сертификации в установленном порядке;
• обязательными элементами процедуры являются: проведение испытаний в аккредитованной лаборатории, составление технической документации и паспорта качества, оформление декларации/сертификата соответствия или получение подтверждения об освобождении от обязательной сертификации;
• для оценки качества волокна используются параметры, фиксируемые в ГОСТ/ТУ: длина волокна, процент примесей, влажность, механические свойства и однородность. Протоколы испытаний должны содержать методики и ссылки на нормативы, по которым проводились испытания;
• маркировка и сопровождающие документы должны содержать полное наименование продукции, код ОКПД2 и/или код ТН ВЭД, показатели качества и условия хранения/транспортировки;
• при подготовке к участию в государственных закупках и для включения в Реестр Минпромторга дополнительно проверяются: наличие декларации/сертификата, сроков действия документов, соответствие объёмов производства заявлениям в Реестр;
• возможна добровольная сертификация по национальным схемам или по международным стандартам качества (например, ISO), что признаётся дополнительным подтверждением соблюдения производственных стандартов;
• образцы для испытаний и протоколы должны быть оформлены в соответствии с требованиями аккредитации лаборатории и храниться для последующей проверки органами контроля.