Код ОКПД2: 13.10.31.190 — Волокна штапельные синтетические прочие, подготовленные для прядения

Описание кода ОКПД2 13.10.31.190

Код ОКПД2 13.10.31.190 обозначает «Волокна штапельные синтетические прочие, подготовленные для прядения». Под продукцией понимаются синтетические штапельные (коротковолокнистые) волокна, прошедшие операции подготовки для прядения: кардование, чесание, смешивание, скручивание в ленты/сложенные штапели, скрученные и видоизменённые (крімпованные) полуфабрикаты, окрашенные или неокрашенные батчи/ровницы, готовые к подаче в прядильные линии. Типичные химические полимеры: полиэфиры (PET), полиамиды (PA), акрилы (PAN), полипропилен и би- или мультикомпонентные композиции; возможны варианты из регенерированного сырья (rPET).

Форма поставки: ровницы/слоевая лента, кардочёс, скурпулированные и крімпованные слитки, стопки волокон, упакованные в биг-бэги или рулоны. Применение: прядение для получения пряжи (трикотаж, чулочно-носочные, техническая пряжа), производство ковровых и автомобильных тканей, нетканых материалов, фильтровальных материалов, наполнителей для мебели и игрушек, тепло- и звукоизоляционных материалов.

Ключевые технологические и потребительские характеристики: химический состав, длина штапеля, степень крімпования, линейная плотность, гидрофобность/гидрофильность, усадка при обработке, механическая прочность волокна, однородность по длине и по массе, наличие красителя и устойчивость окраски. Конкретные параметры заявляются в технических паспортах продукции и протоколах испытаний.

Примеры продукции по коду:

• полиэфирные штапельные волокна, подготовленные для прядения в ровницы для производства трикотажной пряжи;
• полиамидные штапельные волокна для прядения ковровых нитей;
• акриловые штапельные волокна для верхней одежды и шерстоподобных смесей;
• бикомпонентные штапельные волокна для нетканых материалов и фильтров;
• регенерированные (rPET) штапельные волокна, подготовленные для прядения технических нитей.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо проверить текущее содержание приложений к Постановлению Правительства РФ №719 (и последующих изменений), где перечисляются группы продукции и требования к включению производителей в реестр для целей государственных и муниципальных закупок. Наличие кодов ОКПД2 и подпозиций, относящихся к штапельным синтетическим волокнам, определяется в актуализированных приложениях документа. При подготовке заявки требуется указать, к какой товарной группе по Постановлению относится продукция, и подтверждающие документы в соответствии с указанной группой.

• Требования к производителям

  Основные требования, применяемые Минпромторгом при рассмотрении заявок:

  • наличие производства на территории Российской Федерации с документальным подтверждением (право собственности/договор аренды, план/фото площадей, технологическое оборудование);
  • соответствие выпускаемой продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС и национальных стандартов при их применении; наличие деклараций/сертификатов соответствия и протоколов испытаний аккредитованных лабораторий;
  • система управления качеством и контроль производства (внутренний FPC, сертификаты ISO по требованию);
  • прослеживаемость сырьевой базы и подтверждение доли отечественной составляющей в продукции в порядке, установленном Постановлением №719 и методическими указаниями Минпромторга;
  • финансовая и правовая благонадежность: регистрационные данные, бухгалтерская отчетность, отсутствие ограничений/санкций, отсутствие задолженностей, подтверждение стабильности поставок;
  • наличие испытательной лаборатории или контрактов с аккредитованными лабораториями для регулярной проверки свойств волокна.
• Критерии для включения в реестр

  Типовые критерии, применяемые при оценке заявок:

  • соответствие кодов продукции ОКПД2 заявляемому виду выпускаемых волокон;
  • подтверждение уровня локализации/доли отечественных компонентов в соответствии с методикой, определённой Постановлением №719 и сопутствующими приказами Минпромторга;
  • наличие полного пакета документов, подтверждающих соответствие техрегламентам ЕАЭС и требованиям по маркировке и безопасности;
  • производственная мощность и запасные емкости, обеспечивающие выполнение государственных контрактов;
  • положительные результаты выездной проверки или удалённой документационной экспертизы Минпромторга/уполномоченных органов;
  • готовность к выполнению условий контроля качества и предоставлению выборочных образцов по требованию заказчика или надзорного органа.

Необходимые документы

Состав пакета документов для подачи заявки в Реестр Минпромторга должен включать (обобщённый и полный перечень для подготовки):

• заявка на включение в установленной Минпромторгом форме с указанием ОКПД2 13.10.31.190 и наименований выпускаемой продукции;
• свидетельства и выписки: ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ;
• учредительные документы (устав, протоколы/решения) и документы, подтверждающие полномочия подписанта (доверенность, паспортные данные);
• документы на производственные площадки: правоустанавливающие документы на здания/помещения или договоры аренды, планы цехов, фото оборудования, перечень основных средств;
• технические паспорта и спецификации на каждый вид волокна, заявляемый в реестр (описание состава, формы выпуска, технологические параметры);
• протоколы испытаний и испытательные методы от аккредитованных лабораторий по физико-механическим и химическим показателям;
• сертификаты/декларации соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС (или иные документы о соответствии), включая протоколы испытаний на пожарную безопасность, токсичность и гигиенические показатели — при применимости;
• сертификаты системы менеджмента качества (ISO 9001) — при наличии; регламенты внутреннего контроля качества и процедуры FPC;
• расчёт и подтверждения доли отечественной составляющей (методика расчёта стоимости отечественных компонентов и услуг) с первичными документами: накладные, счета-фактуры, договоры поставки компонентов;
• бухгалтерская и финансовая отчётность за установленные периоды (обычно за 1–3 года) для подтверждения финансовой стабильности;
• план производства и сведения о производственной мощности с указанием годовых объёмов по каждому наименованию;
• договоры с контрагентами, при необходимости — экспортно-импортные декларации (если используются импортные компоненты), подтверждающие прослеживаемость сырья;
• экологические разрешения и документы об утилизации/обращении с отходами производства (при значимых эколого-технических воздействиях);
• заявление об отсутствии ограничений, санкций и сведений о судебных исполнениях/претензиях, влияющих на допуск к государственным закупкам;
• образцы продукции и их маркировка по партиям, инструкции по хранению и транспортировке, паспорта безопасности материала (MSDS) — при запросе проверяющих органов.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для таможенно-торговой классификации и экспорта/импорта штапельных синтетических волокон, подготовленных для прядения, применимы следующие товарные позиции (уровень HS/ТН ВЭД):

• 5504 — Man-made staple fibres, carded, combed or otherwise processed for spinning (в русскоязычной классификации: штапельные волокна, подготовленные для прядения);
• внутри 5504 распространённые подпозиции (примерные товарные группы): 5504.10 — штапельные волокна полиэфирные, подготовленные для прядения; 5504.20 — полиамидные штапельные волокна; 5504.30 — акриловые штапельные волокна; 5504.90 — прочие синтетические штапельные волокна, подготовленные для прядения;
• для необработанных штапельных волокон (не подготовленных к прядению) применяется группа 5503 — synthetic staple fibres not carded, combed or otherwise processed for spinning;
• при наличии специализированных составов (регенерированный полиэфир, би- или мультикомпонентные волокна) классификация уточняется по химическому составу и технологической обработке в рамках позиций 5503/5504 и их товарных подгрупп.

При формировании таможенной декларации и определения кода ТН ВЭД требуется опираться на фактический химический состав, степень обработки (подготовка для прядения) и предназначение; для точной классификации рекомендуется проводить экспретизу по описанию партии и протоколам испытаний.

Особенности сертификации

Общие требования к сертификации и подтверждению соответствия для штапельных синтетических волокон, подготовленных для прядения:

• соответствие техническим регламентам и национальным требованиям: продукция должна иметь подтверждение соответствия установленным требованиям безопасности и маркировки (формат — декларация о соответствии или сертификат соответствия в зависимости от конкретных требований регламента и класса риска);
• испытания и протоколы: обязательны протоколы испытаний аккредитованных лабораторий по определённым показателям (химический состав, влажность, линейная плотность, длина штапеля, прочность и разрывная нагрузка, усадка, устойчивость окрашивания, наличие и концентрация потенциально опасных примесей и добавок);
• маркировка и документация: обязательная маркировка партий (наименование производителя, код партии, дата производства, состав, масса, условия хранения), технические паспорта партий и паспорта безопасности материалов для химических добавок; данные требования учитываются при госзакупках и инспекциях;
• требования для специальных применений: для волокон, используемых в детских изделиях, автомобилестроении, медицинских или фильтрующих изделиях — дополнительные испытания и более строгие требования по токсикологическим, пожарным и гигиеническим характеристикам;
• производственный контроль: Минпромторг акцентирует внимание на наличии устойчивой системы контроля производства (FPC), документально регламентированных процедур приёмки сырья, идентификации партий и отслеживании брака;
• эко- и химическая безопасность: при использовании регенерированного сырья или добавок требуется представление документации по происхождению и безопасному содержанию вредных веществ; при необходимости — подтверждения по европейским/международным стандартам химической безопасности;
• периодическое подтверждение: сертификаты/декларации соответствия и протоколы испытаний должны поддерживаться актуальными — по партии или по периоду действия сертификата; для включённых в Реестр поставщиков может применяться мониторинг соответствия и выборочные проверки;
• добровольные стандарты и сертификация: наличие соответствия национальным стандартам (ГОСТ) и международным системам менеджмента качества рассматривается как дополнительное подтверждение благонадёжности производителя и качества продукции.

При подготовке к сертификации и включению в Реестр рекомендуется заранее организовать регулярную систему отбора производственных образцов, заключить договоры с аккредитованными лабораториями на периодические испытания и детализировать расчёт отечественной составляющей в соответствии с методикой, применимой к конкретной товарной группе по Постановлению №719.