Описание кода ОКПД2 13.10.99.000
Код ОКПД2 13.10.99.000 охватывает отдельные операции производственного процесса по изготовлению текстильной пряжи и нитей, выполняемые субподрядчиком на аутсорсинговой основе. В спектр операций входят: предварительная подготовка волокна (очистка, чесание, кардинг), прядение (трехниточный, кольцевой, роторный процессы), скручивание и склейка нитей, термообработка и шлифовка нитей, добавление смазочно-уплотняющих составов, текстурирование и упаковка партий пряжи/нитей. Код не обозначает готовую товарную позицию, а отражает технологические операции, выполняемые по договору субподряда для производителей текстильной продукции.
Конкретные виды изделий, для которых могут выполняться операции по этому коду: пряжа для вязания (шерстяная, хлопковая, смесовая), швейные нити (хлопок, полиэстер), трикотажная пряжа, вышивальные и декоративные нити, технические и армирующие нити (предварительная обработка), крутильные и скрученные нити для промышленных применений.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
При подготовке заявки необходимо непосредственно проверить актуальную редакцию Постановления Правительства РФ №719 и приложенные перечни продукции. Порядок проверки: получить официальную редакцию последнего изменения постановления, осуществить поиск по коду ОКПД2 и по текстовым описаниям; при обнаружении несоответствий сверить номер и формулировку позиции в приложении. В случае нахождения позиции в приложении требуется зафиксировать номер приложения и дату актуализации постановления для заявки.
Если код не обнаружен в приведённом перечне, в заявке следует приложить аргументированное объяснение соответствия продукции критериям Минпромторга и документы, подтверждающие экономическую и технологическую значимость производства.
- Требования к производителям
Производитель или подрядчик должен обеспечивать устойчивую производственную деятельность на территории Российской Федерации, иметь закреплённый производственный участок или договорные отношения с площадками, оснащёнными необходимым оборудованием для указанных операций. Требования включают: соответствие технологических процессов установленным техническим регламентам и стандартам, наличие системы управления качеством (практически — документированная система контроля качества и отчётность по испытаниям), прослеживаемость сырья и готовой продукции, условия труда и охраны труда в соответствии с нормативами.
Для субподрядных операций обязательно наличие договоров субподряда/аутсорсинга с чётким описанием объёма, ответственности за качество, процедур входного контроля сырья и выходного контроля партий нитей/пряжи.
- Критерии для включения в реестр
Основные критерии, на которые Минпромторг обращает внимание при включении в реестр:
- соответствие профиля деятельности кода ОКПД2 и фактически выполняемых технологических операций;
- доказуемое наличие производственных мощностей и технологической документации (технологические регламенты, инструкции, паспорта оборудования);
- система контроля качества и результаты испытаний продукции, подтверждающие соответствие требованиям технических регламентов и стандартов;
- наличие договоров на поставку сырья и договоров субподряда при работе по контрактам с другими отечественными производителями;
- отсутствие фактов систематического несоответствия продукции требованиям и наличие корректирующих мероприятий при выявлении несоответствий;
- соответствие требований по прослеживаемости и маркировке партий продукции, возможность аудита и инспекционного контроля со стороны регулятора.
Необходимые документы
Перечень документов, которые необходимо подготовить при подаче заявки для включения операций, выполняемых субподрядчиком, в Реестр Минпромторга:
- выписка из ЕГРЮЛ (актуальная) с указанием руководства и долей;
- уставные документы предприятия и документы, подтверждающие право пользования производственными площадями (аренда/собственность/договор управления);
- договоры субподряда и/или контракты на выполнение технологических операций с указанием объёма, технологических требований, ответственности за качество и сроков;
- технологические регламенты на выполняемые операции, карты процессов, инструкции по качеству и охране труда;
- паспорта и перечень оборудования с указанием мощности и года ввода в эксплуатацию;
- сертификаты и протоколы испытаний партий продукции (испытания по составу волокна, прочности, узловому растяжению, токсикологическим показателям и пр. в аккредитованных лабораториях);
- декларации соответствия или сертификаты соответствия по применимым техническим регламентам ЕАЭС (если применимо) либо протоколы испытаний для оформления декларации;
- сертификат ISO/СМК или иные подтверждения системы менеджмента качества (при наличии);
- план производства и график мощности (производственные мощности в натуральных показателях за отчётный период);
- документы по прослеживаемости партий: журналы входного контроля сырья, бирки/маркировка, упаковочные листы, номера партий;
- финансовая отчётность за требуемый период (если требуется проверка экономической устойчивости);
- заверенные образцы продукции с описанием и критериями соответствия техническим условиям;
- адресная схема производственных площадей, фотографии производственных линий и участков контроля качества;
- при участии в государственных контрактах — копии контрактов и сертификатов соответствия условиям контракта.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Точный код ТН ВЭД для конечной товарной позиции определяется исходя из вида волокна и вида обработки. Для операций по прядению и изготовлению нитей/швейных ниток целесообразно рассматривать следующие разделы и типовые коды (примеры шестизначных рубрик):
- Раздел 51 — пряжа и нити из шерсти и прочих животных волокон (включая шерстяную пряжу);
- Раздел 52 — хлопчатобумажная пряжа и швейные нити (типичный код для швейных нитей: 5205 — швейная нить хлопковая);
- Раздел 54 — пряжа и нити из синтетических и искусственных нитей (включая швейные нити из синтетики: 5401, 5402 и близкие рубрики для синтетических швейных нитей и пряжи);
- Раздел 55 — пряжа из синтетических и искусственных коротких волокон;
- Дополнительно — специализированные коды для технических нитей и армирующих нитей в зависимости от назначения и материала (арамида, стекловолокно и т.д.).
Важное замечание: для прохождения таможенной классификации и корректного указания ТН ВЭД требуется анализ конкретного состава волокна, способа прядения, наличия смазочно-уплотняющих средств и упаковки. Окончательная классификация должна быть подтверждена специалистом по таможенному оформлению с учётом действующего таможенного классификатора и возможных прецедентных разъяснений.
Особенности сертификации
Требования к сертификации продукции и технологических операций при исполнении ОКПД2 13.10.99.000 включают следующие аспекты:
- обязательная оценка соответствия конечной продукции требованиям применимых технических регламентов ЕАЭС и российских нормативов (в т.ч. требования по содержанию вредных веществ, гигиеничности материалов, маркировке);
- для большинства потребительских и контактных с кожей изделий требуется подтверждение по регламентам безопасности лёгкой промышленности (испытания на формальдегид, активные красители, тяжёлые металлы и т.д.);
- декларация соответствия ЕАЭС или сертификат соответствия оформляются на конечный товарный код ТН ВЭД; при выполнении субподрядных операций необходимо обеспечить наличие протоколов испытаний, подтверждающих, что операции не ухудшают характеристики безопасности и качества;
- для экспортируемых партий требуется соответствие требованиям страны-импортёра и оформление соответствующих сертификатов или разрешений; в ряде случаев необходима предэкспортная маркировка и фитосанитарные/экологические документы в зависимости от состава;
- возможна обязательная сертификация производственного процесса в случаях, предусмотренных отраслевыми нормативами (например, для нитей специального назначения — армирующих, огнезащитных и т.д.);
- роль субподрядчика в сертификации: субподрядчик обязан обеспечить выполнение требований заказчика и предоставить результаты входного и выходного контроля, протоколы испытаний по партиям, подтверждающие соответствие показателям, указанным в технических условиях заказчика.
Дополнительно при подаче документов в Минпромторг и при аудите обращается внимание на систему прослеживаемости партий и наличие процедур корректирующих действий при несоответствии. Для повышения шансов включения в реестр рекомендуется обеспечить полную комплектность протоколов испытаний и документально подтверждённую способность выполнять объемы и спецификации, указанные в контрактах.