Описание кода ОКПД2 13.93.19.120
Код ОКПД2 13.93.19.120 обозначает прочие текстильные напольные покрытия, включая войлочные изделия, не классифицированные в иных позициях. Включает рулонные и плиточные покрытия из текстильного полотна с различными способами изготовления (тканы, тафтинговые, иглопробивные, войлочные), с внешней рабочей поверхностью из волокон натурального или синтетического происхождения и возможным нанесением подложки (латекс, ПВХ, вспененные материалы). Типичные свойства продукции: износостойкость, сопротивление истиранию, тепло- и звукоизоляция, антискользящие характеристики (при наличии лицевого/обратного покрытия), устойчивость к воздействию бытовых моющих средств и ограниченная горючесть в зависимости от конструкции и материалов.
Конкретные примеры продукции, подпадающей под код 13.93.19.120:
- рулонные иглопробивные напольные покрытия (включая коммерческие и бытовые ковролины на текстильной основе);
- тафтинговые покрытия в рулонах и плитах без ламинированного верхнего слоя;
- войлочные рулонные покрытия для спортивных и технических назначений;
- текстильные придверные и коридорные покрытия на тканевой основе с тканевой или латексной подложкой;
- декоративные ковровые покрытия, изготовленные из текстильных волокон и представляемые как напольные покрытия (не включаем готовые ковры класса «ковер» с иным кодом).
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Проверка проводится по следующему алгоритму: сверить код ОКПД2 13.93.19.120 с перечнем в приложениях к Постановлению Правительства РФ №719 (разделы/приложения, где перечислены коды промышленной продукции, подпадающие под меры государственной поддержки и приоритеты закупок). Необходимо удостовериться, что в конкретной редакции постановления и приложениях присутствует именно этот код или близкие к нему группировки (в более детализированных/обобщённых позициях). Отсутствие точного совпадения означает, что продукция не подпадает под меры, предусмотренные для списка №719, и требуется дополнительная проверка нормативных актов Минпромторга и профильных приказов, регламентирующих критерии отнесения к локализованной продукции.
-
Требования к производителям
Ключевые требования, применяемые Минпромторгом при рассмотрении заявок на включение производителя в реестр:
- юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации; наличие производственной площадки и фактического выпуска продукции на территории РФ;
- соответствие структуре собственности и контроля в пределах требований актуальных нормативных актов (требования по национальной принадлежности/контролю могут применяться при формировании реестра);
- подтверждённый уровень локализации производства (доля стоимости производства в РФ), если это условие установлено для конкретной позиции в постановлении или ведомственных методиках;
- наличие системы управления качеством (рекомендуется наличие сертификата ISO 9001 или эквивалентных процедур), регламентов внутреннего контроля и производственной документации;
- наличие требуемых разрешительных документов и результатов испытаний по применимым техническим регламентам и нормативам (сертификаты/декларации соответствия, протоколы испытаний от аккредитованных лабораторий);
- гарантии постоянной производственной мощности и объёмов выпуска, подтверждённые производственным планом и отчётностью;
- исполнение обязательств по маркировке, идентификации партии и прослеживаемости изделий.
Примечание: конкретный набор требований может варьироваться в зависимости от редакции ведомственных методических рекомендаций и отраслевых приказов Минпромторга.
-
Критерии для включения в реестр
Типовые критерии, используемые при отборе производителей и продукции для включения в Реестр Минпромторга:
- совпадение кода продукции с перечнем, утверждённым постановлением №719 (или иными нормативными актами Минпромторга);
- доказанная российская производственная площадка и документально подтверждённый объём локального производства по заданной номенклатуре;
- соответствие продукции техническим регламентам Евразийского экономического союза и/или российским обязательным требованиям (наличие декларации/сертификата соответствия и протоколов испытаний);
- наличие системы управления качеством и производственной документации, подтверждающей стабильность характеристик продукции;
- доказанная возможность обеспечения поставок в объёмах, необходимых для государственных/муниципальных нужд (приоритет при включении получают производители, обеспечивающие критические объёмы и сроки поставки);
- отсутствие претензий по нарушению законодательства, в том числе в области промышленной безопасности и экологического регулирования;
- соответствие требованиям по маркировке и прослеживаемости продукции.
Необходимые документы
Перечень документов, как правило, требуемых для подачи заявки на включение производителя/продукции в реестр Минпромторга (подача в составе формы-заявления и приложений):
- заявление установленной формы от юридического лица с указанием кодов ОКПД2 и наименований продукции;
- учредительные документы предприятия (устав, выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство о регистрации);
- свидетельство о постановке на налоговый учёт (ИНН, КПП);
- документы, подтверждающие право собственности или иное обоснование пользования производственными помещениями на территории РФ (договора аренды, свидетельства о праве собственности);
- паспорт производства / технологическая карта изделия / технологические регламенты; список основных станков и оборудования с характеристиками и годами ввода в эксплуатацию;
- протоколы испытаний продукции от аккредитованных лабораторий (механические свойства, износостойкость, стойкость окраски, выделение вредных веществ, гигиенические показатели, пожарные характеристики при необходимости);
- сертификат/декларация соответствия требованиям ЕАЭС/России по применимым техническим регламентам (EAC либо декларация) и копии выданных документов;
- сертификаты на сырьё и комплектующие (сертификаты происхождения материалов, соответствие волокон и подложек нормативам);
- образцы маркировки и упаковки, инструкция по уходу и применению продукции;
- документы по системе менеджмента качества (сертификат ISO 9001 или внутренние регламенты качества и отчёты по контролю выпуска);\li>
- отчёт о объёмах производства за отчётный период, подтверждающий способность обеспечить требуемые объёмы поставок;
- фотоматериалы производственных площадей, технологических линий и продукции (чёткие фотографии/видеоподтверждение);
- декларации/заявления о соответствии требованиям локализации, если установлены пороговые значения локализации; документальное обоснование структуры себестоимости продукции;
- информация о наличии сервисных и гарантийных обязательств, логистических возможностях и складах в РФ.
Замечание: комплект документов может дополняться ведомственными требованиями в зависимости от сектора производства и редакции регламентов Минпромторга.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Для экспортно-импортного учёта и таможенного декларирования товары данной группы традиционно классифицируются в главе 57 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (HS), относящейся к коврам и прочим текстильным напольным покрытиям. Типичные коды ТН ВЭД, которые применяются к текстильным напольным покрытиям:
- коды 57.01–57.05 (группа, охватывающая ковры и прочие текстильные напольные покрытия в различных технологических исполнениях) — выбор конкретного кода зависит от способа изготовления (тафтинг, ткачество, иглопробивание, ворс и т. п.) и конструкции изделия;
- при наличии нетканой основы (включая войлок и иглопробивные материалы) возможна классификация в разделах о нетканых материалах (например, коды, соответствующие нетканым материалам, если изделие по структуре и применению подпадает под эту группу);
- если напольное покрытие имеет комбинированную конструкцию с полимерной (ПВХ) пропиткой/покрытием, коды таможенной классификации выбираются с учётом главного признака товара (текстильная основа vs. покрытие из полимера) и применимых примечаний HS.
Рекомендация: при подготовке таможенной декларации подобрать конкретный десятизначный код ТН ВЭД на основании детализированного описания конструкции и технологии изготовления с опорой на официальные разъяснения таможенных органов и действующие классификационные решения. Неправильный выбор кода влияет на применимые таможенные пошлины и требования к документам.
Особенности сертификации
Требования к сертификации продукции серии 13.93.19.120 ориентированы на обязательное соблюдение технических регламентов и специальных требований для текстильных изделий:
- обязательное соответствие требованиям Евразийского экономического союза для продукции лёгкой промышленности — оформление декларации или сертификата соответствия EAC в соответствии с применимым техническим регламентом (включая регламент по безопасности продукции лёгкой промышленности и другие релевантные регламенты);
- испытания в аккредитованных лабораториях на механические характеристики (износостойкость, сопротивление истиранию), стойкость окраски, устойчивость к истиранию, стойкость швов и соединений, а также на выделение формальдегидов и других летучих органических соединений при необходимости;
- проверка гигиенических и санитарно-эпидемиологических характеристик для покрытий, применяемых в жилых и общественных помещениях: санитарные показатели должны соответствовать нормативам по въевшимся веществам, микробиологическим требованиям и другим санитарным нормам при наличии соответствующих требований;
- требования пожарной безопасности: определение класса горючести/класса распространения пламени в соответствии с действующими стандартами и нормативами; при использовании в общественных зданиях предъявляются повышенные требования к пожарным характеристикам;
- маркировка и инструкция: продукция должна содержать обязательную информацию (наименование, состав материалов, условия ухода, страна происхождения, информация о производителе), оформленную в соответствии с требованиями маркировочных регламентов;
- при ввозе — соблюдение таможенных процедур и наличие документации, подтверждающей сертификаты/протоколы испытаний, декларации соответствия и сертификаты происхождения;
- в отдельных случаях — необходимость прохождения дополнительной сертификации или подтверждений в отраслевых реестрах (например, для покрытий, используемых в медицинских, детских или пищевых зонах).
Практическое примечание: для ускорения процедуры включения в реестр и уменьшения рисков несоответствия рекомендуется заранее получить протоколы испытаний по основным показателям и подготовить проект декларации/сертификата EAC с привлечением аккредитованных испытательных лабораторий и сертификационных органов.