Описание кода ОКПД2 13.93.99.000 — Услуги по производству ковров и ковровых изделий отдельные, выполняемые субподрядчиком
Код ОКПД2 13.93.99.000 описывает отдельные виды услуг по изготовлению ковров и ковровых изделий, выполняемые по договору субподряда. Сюда относятся комплект операций, выполняемых подрядной организацией (мастерской) на основании технической документации и образцов заказчика: тафтинг, вязание, ткачество, подрезка ворса, приклейка основы, склеивание швов, нанесение ворсовых рисунков, обрезка кромок, прикрепление бахромы и кантов, финишная обработка (усиление кромок, пропитка, антипаразитарная обработка), упаковка и подготовка к отгрузке. Услуга охватывает как машинное, так и ручное производство, включая работы по изготовлению модульных покрытий (плиток), дорожек и декоративных ковров.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: первичный шаг — сверка кода ОКПД2 и наименования продукции с перечнем, приведенным в приложении к Постановлению №719. Если код или аналогичная товарная позиция присутствует в перечне приоритетных (защищаемых) товаров для государственных закупок, возможна прямая процедура подтверждения отечественного производителя.
- Требования к производителям: Минпромторг оценивает соответствие производителя критериям отечественности согласно применимым нормативам — факт производства на территории РФ (юридический адрес и производственные мощности), наличие технологической и метрологической документации, система контроля качества, подтверждённые испытания продукции в аккредитованной лаборатории, соответствие техническим регламентам и ГОСТ/ТУ. При работе через субподрядчиков требуется подтверждение ответственности и контроля основной организации за технологический процесс и качество конечного изделия.
- Критерии для включения в реестр: наличие постоянного производства на территории РФ; документальное подтверждение прав на продукцию (ТУ, конструкторская документация, товарные знаки при необходимости); протоколы испытаний и декларации/сертификаты соответствия; сведения о доле российского сырья/компонентов (локализация); финансовая устойчивость и штат; при использовании субподрядных услуг — договоры субподряда с указанием зоны ответственности, контроля качества и ответственности за несоответствие.
Необходимые документы
Перечень документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга (ориентировочно, полный перечень может корректироваться Минпромторгом):
- Заявление установленной формы на включение в Реестр с указанием ОКПД2 13.93.99.000 и наименований выпускаемой продукции;
- Учредительные документы организации (устав, выписка из ЕГРЮЛ) и документы, подтверждающие полномочия руководителя;
- Свидетельства и коды: ОГРН, ИНН, КПП;
- Договора на аренду/собственность помещений производственных площадей или иные документы, подтверждающие наличие производственных мощностей на территории РФ;
- Техническая документация на продукцию: ТУ, технологические карты, операционные инструкции, спецификации материалов и комплектующих;
- Протоколы испытаний продукции и/или отчетов аккредитованных лабораторий, включающие показатели по стойкости ворса, истираемости, горючести, выделению летучих веществ и другим требованиям по безопасности;
- Декларации или сертификаты соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС (при необходимости) или эквивалентные документы;
- Описание организации производственного процесса и контроля качества; при наличии — сертификат СМК (ISO 9001 или аналог);
- Документы, подтверждающие источники сырья и комплектующих (контракты, спецификации, счета-фактуры) для подтверждения уровня локализации;
- Финансовая отчетность за несколько отчетных периодов (Баланс, Отчет о прибылях и убытках) для подтверждения устойчивости и объемов производства;
- Перечень выпускаемой номенклатуры с артикулами, описанием и примерными объемами производства;
- Договоры субподряда и акты выполненных работ (если часть работ выполняется привлечёнными исполнителями) с указанием ответственности за качество и подтверждением контроля заказчика;
- Фотоматериалы производственных участков, технологического оборудования, рабочих мест и готовой продукции;
- Документы по охране труда и промышленной безопасности, при необходимости — подтверждение аттестации рабочих мест;
- Копии маркировки и инструкций по уходу для конечного изделия;
- Доверенности и иные документы, требуемые для подачи пакета документов уполномоченным представителем.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Рекомендуемые соответствия ТН ВЭД (HS-коды) для товарных позиций, производимых в рамках услуг по ОКПД2 13.93.99.000. При формировании экспорта/импорта и при составлении заявок на включение в реестр следует сверять конкретную товарную позицию с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности:
- ТН ВЭД 5701 — ковры и другие напольные покрытия с ворсом (включая тафтинговые ковры и машинные ковры с различной основой);
- ТН ВЭД 5702 — тканые ковры (включая ручное и машинное ткачество без ворса или с ворсом, в том числе половики и дорожки);
- ТН ВЭД 5703 — ковровые покрытия и аналогичные изделия, включаемые в прочие подгруппы в зависимости от строительной конструкции и состава;
- ТН ВЭД 5705 / 5704 (при необходимости) — специальные нетканые покрытия и изделия из текстильных волокон, используемые как напольные покрытия (уточняется по структуре изделия и используемой технологии).
Для точного определения кода ТН ВЭД по конкретной номенклатуре рекомендуется проводить номенклатурный анализ по описанию сырья, метода производства и конструкции конечного изделия; при экспорте/импорте необходимо опираться на действующие тарифные расшифровки и протоколы классификации.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и декларированию продукции, произведённой в рамках ОКПД2 13.93.99.000, включают следующие обязательные положения и практики:
- Соответствие техническим регламентам Евразийского экономического союза и национальным нормам по текстильным изделиям и безопасности продукции. Необходимо подтвердить, какие из технических регламентов применимы к конкретной продукции и получить декларацию или сертификат соответствия в установленном порядке;
- Испытания в аккредитованных лабораториях по ключевым показателям: механическая прочность и истираемость, устойчивость цвета, горючесть/классы воспламеняемости, наличие и миграция формальдегидов и других летучих органических соединений, содержание тяжёлых металлов и т.д.; протоколы испытаний являются базой для деклараций/сертификации;
- Маркировка и сопроводительная документация: на изделиях и упаковке должны быть сведения о составе материалов, уходе за изделием, производителе, стране происхождения, артикуле и, при экспорте, требуемые сведения по ТН ВЭД; при необходимости следует оформить паспорт изделия;
- В случае использования субподрядчиков — требование к документальному подтверждению контроля качества: договоры, акты контроля, протоколы входного контроля сырья, сертификация процессов у субподрядчиков при необходимости;
- Взаимосвязь с государственными закупками: для получения преференций в государственных закупках (если применимо) изделие должно иметь подтверждённый статус отечественного производителя в Реестре Минпромторга и соответствовать установленным критериям локализации и безопасности;
- Добровольная сертификация и подтверждение соответствия ГОСТ: помимо обязательных документов, производитель может проходить добровольную сертификацию по отраслевым стандартам для повышения доверия заказчиков и подтверждения стабильного качества;
- Международные стандарты качества и управление рисками: наличие систем менеджмента качества (ISO 9001), контроля производственного процесса и процедур отслеживаемости партии продукции ускоряет прохождение процедур сертификации и подтверждения в реестре.
Конкретные примеры продукции, подпадающей под ОКПД2 13.93.99.000
- Машинные ворсовые ковры (тафтинговые) для жилых и общественных помещений — изготовление ворса, прикрепление основы, обрезка и финишная отделка в подрядном исполнении;
- Ковровые дорожки и коммерческие ковры (офисные, гостиничные) — производство в рулонах и нарезка под заказ, прикрепление кромок и обработка краев;
- Ручные ковры (узкие партии) — механическая подрезка, расправление ворса и финальная отделка, выполняемые специализированной мастерской по заказу основной организации;
- Ковровые плитки и модульные покрытия — раскрой, приклеивание основы, нанесение технологических слоев и упаковка;
- Коврики специального назначения (автомобильные, промышленная защита пола) — наполнение, ламинирование основания, крепление антискользящего слоя;
- Нетканые иглопробивные покрытия — приклейка основы, термообработка и финишная отделка.
Рекомендации по взаимодействию с Минпромторгом при подготовке заявки
При подготовке пакета документов и формировании заявки на включение в Реестр Минпромторга рекомендуется: вести детализированную технологическую и бухгалтерскую отчётность по выпускаемым позициям; документировать контроль качества на каждом этапе производства; оформлять договоры с субподрядчиками с чётким распределением ответственности за качество и соответствие нормативам; формировать отчёт по локализации компонентов; иметь подтверждённые протоколы испытаний продукции в аккредитованных лабораториях и при необходимости проводить предварительные консультации с уполномоченными экспертами Минпромторга для уточнения перечня документов и применимых техрегламентов.