Описание кода ОКПД2 14.11.10.130
Код ОКПД2 14.11.10.130 обозначает детскую одежду, изготовленную из кожи. Под этот код подпадают чулочно‑обувные и предметы одежды для детей младшего и подросткового возраста, выполненные полностью или частично из натуральной кожи, дублённой кожи и комбинированных материалов с доминирующим кожаным наружным слоем. Типичные изделия: детские кожаные куртки и жакеты, кожаные брюки и штанишки, кожаные комбинезоны и полукомбинезоны, кожаные пальто и жилеты, комплекты «куртка — брюки», кожаные полуформы и школьная одежда из кожи. Характер продукции определяет требования по механической прочности, отсутствию острых/отслаивающихся деталей, химической безопасности дубления и отделки, маркировке и гигиеническим показателям, применимым к товарам для детей.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Перед подготовкой заявки необходимо установить, включён ли конкретный тип продукции (ОКПД2 14.11.10.130) в перечень товаров, оговорённых в соответствующем приложении к Постановлению Правительства РФ №719 (перечни товаров, подпадающих под меры промышленной политики и преференции). Если продукция присутствует в перечне, производитель имеет право инициировать процедуру внесения в Единый реестр Минпромторга в соответствии с требованиями постановления. В случае отсутствия позиции в тексте постановления требуется подготовить обоснование соответствия продукции критериям отечественного производства и/или дождаться изменения перечня.
- Требования к производителям
Основные обязательные условия для рассмотрения заявки Министерством промышленности и торговли: российская юридическая регистрация производителя; наличие производственной площадки/производственного процесса на территории РФ; подтверждённая способность изготавливать продукцию указанного ОКПД2 (технологии, оборудование, кадровый потенциал); подтверждённое соответствие выпускаемой продукции требованиям технических регламентов и нормативных документов; прозрачная структура собственности (соответствие требованиям к контролю со стороны резидентов при применимых ограничениях); соблюдение экологических, пожарных и санитарных требований для производства кожаных изделий.
- Критерии для включения в реестр
Типовые критерии, применяемые Минпромторгом при оценке заявок на включение производителей детской одежды из кожи:
- соответствие выпускаемой продукции коду ОКПД2 14.11.10.130 и наличие стабильного производственного цикла по данному коду;
- подтверждённый технологический цикл производства на территории РФ (доля локализации — материалы, комплектующие, обработка — оценивается по методике, установленной Министерством);
- наличие документов о подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям (сертификаты/декларации/протоколы испытаний по ТР ЕАЭС/ГОСТ);
- производственные мощности, обеспечивающие коммерчески значимые объёмы выпуска (показатели объёма производства и планов на ближайший период);
- соответствие требованиям к управлению качеством и наличию системы прослеживаемости продукции (маркировка, паспорта изделий, журналы производства и контроля качества);
- отсутствие существенных нарушений в области промышленной, экологической и санитарной безопасности на предприятии.
Необходимые документы
Для подготовки заявки на включение в Единый реестр Минпромторга по ОКПД2 14.11.10.130 обычно требуется следующий комплект документов (список ориентировочный, возможны дополнительные требования в зависимости от текущих регламентов Минпромторга и конкретного положения в Постановлении №719):
- заявление по установленной Минпромторгом форме;
- учредительные документы юридического лица (устав, свидетельство о регистрации/выписка из ЕГРЮЛ, ОГРН, ИНН);
- протоколы и/или приказы о назначениях руководства и уполномоченных лиц для взаимодействия с реестром;
- подробное описание продукции и производственного ассортимента с указанием кодов ОКПД2 и номенклатуры изделий;
- техническая документация на продукцию: паспорта, технические условия (ТУ) или нормативы качества, спецификации материалов и комплектующих;
- документы, подтверждающие место и объём производства (договоры аренды/собственности на площадку, планы цехов, перечень оборудования с техническими паспортами, фотографии производства);
- подтверждение состава и мест происхождения материалов (сертификаты на кожу/кожвек, сопроводительные документы поставщиков);
- документы о подтверждении соответствия продукции требованиям (EAC‑сертификаты или декларации соответствия, протоколы испытаний аккредитованной лаборатории по ТР ЕАЭС и/или ГОСТ);
- при необходимости — санитарно‑эпидемиологические заключения/гигиенические сертификаты и иные документы от уполномоченных органов, если изделие подпадает под такие требования;
- описание системы менеджмента качества (при наличии) и документы о внедрённых процедурах контроля качества (журналы контроля, инструкции);
- финансовая отчётность за последние периоды (если требуется для оценки экономической состоятельности и объёма производства);
- расчёт доли локализации производства с подтверждающими документами (договора поставщиков, счета‑фактуры, акты выполненных работ);
- образцы продукции или их фото/видеодокументация и образцы маркировки/паспорта изделия;
- доверенности и иные документы, подтверждающие полномочия представителя при подаче документов.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Основная товарная группа для детской одежды из кожи в международной и национальной классификации — группа, соответствующая главе товаров из кожи: HS/ТН ВЭД глава 42. При подборе конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС следует ориентироваться на вид изделия (куртка, пальто, брюки, комбинезон, перчатки и т. п.), возрастную и половую принадлежность (детская, мальчики/девочки) и материальную характеристику (натуральная кожа, дублёная кожа, комбинированные изделия, где доминирует кожа). Примеры классификации по типу изделия (систему кодов и точные десятизначные номера ТН ВЭД ЕАЭС необходимо уточнять в актуальной товарной номенклатуре):
- основной заголовок: товары из кожи — группа HS 42 (включая подразделы для одежды и аксессуаров из кожи);
- куртки, жакеты, пальто и аналогичная верхняя одежда из кожи — коды в пределах Heading 4203 с детализацией по полу/возрасту;
- брюки, шорты и иные низовые изделия из кожи — соответствующие подгруппы Heading 4203;
- перчатки, рукавицы и прочие аксессуары из кожи — отдельные позиции внутри Heading 4203;
- для точного подбора десятизначного кода ТН ВЭД требуется сверка с текущей редакцией Товарной номенклатуры ВЭД ЕАЭС по описанию изделия, материалу и назначению.
Особенности сертификации
Требования к сертификации детской одежды из кожи отражают общие правила безопасности детских товаров и специфические требования для кожаных изделий. Ключевые элементы сертификационной практики:
- обязательное соответствие ТР ЕАЭС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» при условии, что изделие подпадает под действие данного техрегламента — проверка на механическую безопасность, отсутствие острых и отслаивающихся деталей, риски удушья и др.;
- проведение испытаний на химическую безопасность: показатели содержания формальдегида, остаточных реактивов дубления (включая хром и его степени окисления при применимом методе), миграция тяжёлых металлов и содержание запрещённых веществ в красителях и отделочных составах; результаты — протоколы испытаний аккредитованных лабораторий;
- испытания на горючесть/воспламеняемость и механическую прочность в объёме, установленном для детских изделий;
- подтверждение соответствия оформляется в форме обязательной декларации соответствия или сертификата соответствия EAC в зависимости от положения ТР и классификации изделия; для ряда позиций сертификация является обязательной и требует присвоения маркировки EAC перед выпуском в обращение;
- маркировка и ярлыки должны содержать сведения о наименовании и юридическом адресе производителя, стране происхождения, составе материалов (с указанием процентного содержания кожевых и иных материалов), размерах, инструкции по уходу и рекомендации по безопасности для детских изделий;
- при наличии в составе изделий материалов или комплектующих иностранного происхождения необходимо подтверждение их безопасности и комплектности (сопроводительные сертификаты поставщиков) для включения в пакет документов;
- при необходимости производства с участием химической обработки кож — соблюдение экологических и санитарных требований к производству (паспорта на отходы, предельно допустимые выбросы, разрешения на размещение отходов) и наличие соответствующих разрешений или деклараций;
- возможное требование санитарно‑эпидемиологического заключения или иных гигиенических документов в отдельных случаях в зависимости от характеристик изделия и действующей практики контроля (рекомендуется сверять с регламентами контролирующих органов в момент подготовки документов).
Конкретные шаги для подготовительной работы: сопоставить номенклатуру продукции с приложением к Постановлению №719, собрать все подтверждающие документы на производство и продукцию, провести испытания в аккредитованной лаборатории по списку параметров, установленному для детских кожаных изделий, и сформировать пакет для подачи в Минпромторг в соответствии с текущей процедурой реестра.