Код ОКПД2: 14.12.99.100 — Услуги по производству спецодежды отдельные, выполняемые субподрядчиком

Описание кода ОКПД2 14.12.99.100

Код ОКПД2 14.12.99.100 охватывает отдельные услуги по производству спецодежды, выполняемые субподрядчиком. Это работы и операции, предоставляемые как отдельная услуга третьей стороны (субподрядчиком) в составе производственного цикла по выпуску специальной одежды и средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), включая выполнение отдельных технологических операций: пошив отдельных узлов и деталей, нанесение специальных покрытий и пропиток, финишную отделку, комплектацию, маркировку и упаковку. Услуга ориентирована на оказание конкретной технологической операции или набора операций, переданных основным производителем/генеральным подрядчиком.

Конкретные примеры продукции и операций, подпадающих под код:

• пошив промышленных курток, брюк и комбинезонов для строительно-монтажных работ;
• изготовление и пришивка сигнальных/светоотражающих лент на спецодежду высокой видимости;
• нанесение огнестойких пропиток и огнезащитных покрытий (финишные операции);
• пошив и комплектация костюмов для сварочных работ с усиленными налокотниками и подкладками;
• производство одноразовых и многоразовых халатов, лабораторной одежды, комбинезонов для чистых помещений (отдельные этапы пошива и обработки);
• изготовление вставок, утеплителей, подкладок, воротников и манжет как отдельной услуги по договору субподряда;
• финишная обработка: маркировка, нанесение инструкций по эксплуатации, упаковывание и комплектование партий изделий.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Порядок проверки: сверить код ОКПД2 с действующим перечнем, указанным в приложениях к Постановлению Правительства РФ №719 и его последующим изменениям. Убедиться, что код либо идентичен по описанию, либо аналогичная позиция в перечне охватывает предоставляемые субподрядные операции. При отсутствии прямого соответствия подготовить обоснование со списком конкретных операций и обосновать принадлежность к предмету перечня для дальнейшего запроса о включении или уточнении классификации.

• Требования к производителям

  Основные требования Минпромторга при рассмотрении заявок и формировании реестра производителей/исполнителей услуг:

  • регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
  • факт производства или осуществления ключевых технологических операций на территории РФ (наличие производственных площадей, оборудования, квалифицированного персонала);
  • документальное подтверждение технологической роли в цепочке создания продукции (производственные регламенты, технологические карты, акты выполненных работ);
  • наличие системы менеджмента качества и процедур контроля качества (внутренние инструкции, протоколы испытаний, журналы контроля);
  • соответствие продукции и операций требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и/или национальных стандартов, а также наличие необходимых протоколов испытаний и деклараций/сертификатов;
  • прозрачность цепочки субподрядов: набор и состав всех субподрядчиков, условия договоров и контроль выполнения; критические этапы не должны переноситься вне РФ без подтверждения эквивалентного контроля качества;
  • финансовая устойчивость и налоговая дисциплина: наличие отчетности, отсутствие системных задолженностей, подтверждение хозяйственной активности;
  • соблюдение требований по маркировке, прослеживаемости и документированию происхождения комплектующих (при расчёте уровня локализации).
• Критерии для включения в реестр

  Ключевые критерии, на которые обращает внимание Минпромторг при принятии решения о включении:

  • соответствие выполняемых операций предмету кода ОКПД2 и перечню Постановления №719;
  • документальное подтверждение выполнения критичных этапов производства на территории РФ (акты, накладные, товарно-транспортные документы);
  • уровень локализации: доля операций и стоимости отечественных материалов и комплектующих — подтверждённая расчётами и первичными документами;
  • наличие положительных протоколов испытаний продукции в аккредитованных лабораториях и оформленных деклараций/сертификатов соответствия при обязательном регулировании;
  • готовность производителя к выполнению государственных/корпоративных контрактов (производственные мощности, сроки поставки, контроль качества);
  • прозрачность и полнота информации по субподрячным связям и договорам с третьими лицами.

Необходимые документы

Список документов, требуемых для подачи заявки на включение в реестр Минпромторга по ОКПД2 14.12.99.100 (ориентировочный и должен быть уточнён в конкретном запросе):

• заявление установленной формы с указанием кода ОКПД2 и описанием реальной номенклатуры работ/услуг;
• копии учредительных документов (устав, свидетельство о регистрации/выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП);
• ИНН, ОГРН, информация о руководителе и контактные данные;
• техническое описание оказываемых услуг и перечень выполняемых технологических операций (технологические карты, регламенты);
• перечень и примеры выпускаемой продукции (товарные позиции, артикулация, фотографии образцов);
• договоры субподряда и актов выполненных работ с указанием объёма и видов операций (для подтверждения факта субподряда);
• документы, подтверждающие наличие производственных площадей и оборудования (договор аренды или свидетельство о праве собственности, фотографии, спецификации оборудования);
• сертификаты и декларации соответствия, протоколы испытаний продукции и материалов, протоколы контроля качества (лабораторные заключения аккредитованных лабораторий);
• технические условия (ТУ) или нормативная документация на изделия, инструкции по эксплуатации и паспорта изделий;
• сертификаты систем менеджмента качества (при наличии) и описание процедур контроля качества;
• бухгалтерская и налоговая отчётность за установленный период (для подтверждения экономической активности и устойчивости);
• перечень используемых комплектующих с документами по происхождению и стоимости (для расчёта уровня локализации);
• образцы маркировки и упаковки, информация о прослеживаемости партий и номерах партий;
• доверенности и нотариально удостоверенные подписи (если документы подаёт представитель);
• сведения о кадровом обеспечении (штат, квалификация персонала, протоколы аттестации работников для специфических операций);
• журналы качества, внутренние регламенты приемки продукции и образцы бланков приёмки/отгрузки;
• при необходимости — справки об отсутствии иностранного контроля или документы, подтверждающие соответствие критериям отечественного производителя.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Коды ТН ВЭД зависят от материального состава, способа изготовления (трикотаж/ткани), назначения изделия и наличия специальных покрытий. Общие рекомендации по подбору кода:

• основные товарные группы для одежды и предметов текстильной спецодежды: разделы 61 и 62 (61xx — трикотажные/вязанные изделия; 62xx — изделия из тканей, не связанных). При классификации необходимо учитывать, является ли изделие трикотажным или тканым;
• дополнительные товарные позиции, применяемые для комплектующих и сопутствующих изделий: 63xx (прочие текстильные изделия и готовые текстильные изделия), 39xx (изделия из пластмасс — элементы, фурнитура, окантовки), 42xx (изделия из кожи и кожзаменителей, например перчатки кожаные), 64xx (обувь специального назначения при поставке в комплекте со спецодеждой);
• конкретные примеры типичных товарных групп (ориентировочно для классификации):
• 61xx — трикотажные защитные свитера, трикотажные перчатки;
• 62xx — рабочие куртки, брюки, комбинезоны, костюмы сварщика из тканых материалов;
• 63xx — комплектующие текстильные изделия (например, мешки, фильтры, чехлы для спецоборудования);
• 39xx — изделия и детали из ПВХ и других полимеров, используемые в спецодежде (покрытия, прокладки);
• 42xx — перчатки, обувь и аксессуары из кожи или искусственной кожи.
• окончательный выбор позиционирования по ТН ВЭД производится таможенным органом на основании описания товара, состава материалов и образцов; рекомендовано подготовить подробную спецификацию материалов и составных частей для корректной классификации.

Особенности сертификации

Требования к сертификации продукции в сегменте спецодежды обусловлены назначением изделия и действующими техническими регламентами. Основные моменты:

• обязательная или добровольная оценка соответствия — зависит от назначения изделия. Многие виды спецодежды, обладающие защитными свойствами (огнезащита, защита от химических веществ, защита от электрического дугового воздействия и т.д.), подпадают под обязательную оценку соответствия по техрегламентам ЕАЭС/национальным требованиям;
• вид документа о подтверждении соответствия — декларация соответствия (в ряде случаев), либо сертификат соответствия (при обязательной сертификации в рамках соответствующего технического регламента); оба документа должны опираться на протоколы/протоколы испытаний аккредитованных лабораторий;
• требования к испытаниям — функциональные испытания в соответствии со стандартами для конкретного вида защиты: испытания на сопротивление воспламенению, термическую нагрузку, стойкость к химическим агентам, проницаемость и стойкость к концентратам, фотометрические испытания для светоотражающих элементов и пр.; результаты должны быть оформлены протоколами аккредитованных лабораторий;
• маркировка и эксплуатационная документация — наличие маркировочных этикеток с указанием изготовителя, состава материала, условий ухода, кода ОКПД2/ТН ВЭД (при необходимости), класса защиты и сроков службы; руководство по применению и паспорт изделия при необходимости;
• требования по прослеживаемости и партийности — протоколы приёмки, журналы контроля, номера партий и сопроводительная документация для государственных и корпоративных закупок;
• сертификация комплектующих — при расчёте соответствия и локализации могут требоваться сертификаты/протоколы испытаний на ключевые комплектующие (ткани с пропитками, светоотражающие ленты, огнезащитные материалы);
• особенности для субподрядчика — необходимо документально подтвердить, что выполненные субподрядные операции не нарушают требований сертификации основного изделия: акты приёмки специальной операции, протоколы контроля качества выполненных операций, подтверждение идентичности материалов и применённых технологий с заявленными в сертификационных документах.

Примечания по процедуре и практические рекомендации:

• до подачи пакета документов провести внутренний аудит соответствия: сверка операций с требованиями техрегламентов и наличие протоколов испытаний;
• при взаимодействии с Минпромторгом фокусируйтесь на документальном подтверждении выполнения ключевых стадий производства на территории РФ и прозрачности цепочки субподрядов;
• для корректного выбора кодов ТН ВЭД и подготовки протоколов испытаний рекомендуется иметь образцы продукции и полные спецификации материалов для представления в таможенные и оценивающие органы;
• в случае отсутствия прямого указания кода в постановлении №719 — подготовить обоснование соответствия и запрос о включении/уточнении классификации с приложением полного технологического описания и примеров продукции.