Описание кода ОКПД2 14.19.31.130
Код ОКПД2 14.19.31.130 охватывает изделия из натуральной кожи или композиционной (искусственной, полусинтетической) кожи, предназначенные для ношения на теле или пояса/крепления вещей: пояса поясные (ремни для одежды), ремни функциональные (рабочие, монтажные), портупеи (включая тактические, армейские образцы), патронташи и аналогичные изделия для ношения боеприпасов и снаряжения. Товарная номенклатура включает как простые модели (ремни для брюк с пряжкой), так и усиленные изделия с металлическими деталями, подвесными системами, прокладками и подкладками из текстиля или синтетики.
Ключевые признаки продукции по коду: основной материал — натуральная кожа или композиционная кожа; назначение — ношение/фиксирование одежды, инструментов, боеприпасов; конструкция — цельнокроеные или составные изделия с элементами из металла, пластика или текстиля; конечное потребительское использование — повседневное, форменное, тактическое, охотничье или профессиональное.
Конкретные примеры изделий: ремень кожаный для брюк с металлической пряжкой; ремень монтажный с карабинами и амортизирующими элементами; армейская портупея с креплениями под подсумки; охотничий патронташ на 12 патронов из натуральной кожи; пояс-держатель для инструментов (инструментальный ремень) с кожаными карманами.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Постановление Правительства №719 регулирует порядок формирования и ведения реестра отечественных производителей и перечень товаров/услуг, подпадающих под меры промышленной политики. Для определения применимости к коду ОКПД2 14.19.31.130 необходимо сверить актуальную редакцию Постановления и его приложения (перечни товарных групп): поиск по коду ОКПД2 и/или по наименованию группы (изделия из кожи — ремни, портупеи, патронташи). Если код или родственная товарная группа присутствует в приложении, производитель переходит к подготовке пакета документов для подачи в Минпромторг в соответствии с требованиями указанного постановления и регламентов.
Рекомендация по проверке: сверять последнюю редакцию постановления и приложения, учитывая возможные изменения номенклатуры и расширения перечней; при сомнении — уточнять у Минпромторга требования к конкретной товарной позиции в письменном запросе.
-
Требования к производителям
Ключевые требования Минпромторга и сопутствующих нормативных актов при рассмотрении заявки на включение в реестр:
- юридическая регистрация производителя в Российской Федерации (выписка из ЕГРЮЛ);
- наличие производственных площадей и технологического оборудования на территории РФ; описание технологического процесса и адрес производства;
- доказанная производственная способность (производственные мощности, штат сотрудников, титулованные специалисты по коже и швейному производству);
- наличие системы менеджмента качества (рекомендуется ISO 9001 или эквивалент), процедур контроля качества, метрологического обеспечения;
- комплект документов о соответствии продукции требованиям технических регламентов и стандартов (сертификаты/декларации, протоколы испытаний от аккредитованных лабораторий);
- соблюдение санитарно-эпидемиологических, пожарных и экологических требований для производства и материалов (включая утилизацию и обезвреживание отходов кожевенного производства);
- прозрачность происхождения сырья: документы на закупку кожи и комплектующих, информация о доле отечественных компонентов при наличии требований по локализации;
- финансовая устойчивость и налоговая дисциплина (предоставление бухгалтерской и налоговой отчетности по запросу Минпромторга).
-
Критерии для включения в реестр
Типовые критерии, применяемые Минпромторгом при оценке производителей изделий по данному ОКПД2:
- соответствие предмету реестра — продукция фактически производится и поставляется в указанных объемах;
- производство расположено в РФ или на территории, допускаемой правилами реестра (с подтверждением адресов и договоров аренды/прав собственности);
- наличие обязательных документов по безопасности и качеству (декларация/сертификат соответствия, протоколы испытаний по химической и физической безопасности);
- доступность технической документации: технические условия (ТУ) или национальные стандарты (ГОСТ), паспорт изделия, инструкция по применению и маркировка на русском языке;
- отсутствие у производителя нарушений финансового и исполнительного законодательства, которые могут препятствовать участию в государственных/муниципальных закупках;
- выполнение требований по доле отечественных комплектующих, если для данной товарной позиции установлены такие критерии (рассчитывается по методике, принятой Минпромторгом и в соответствии с профильными актами).
Необходимые документы
Ниже приведён типовой и расширенный перечень документов, требуемых для подачи заявки на включение производителя изделий по ОКПД2 14.19.31.130 в Реестр Минпромторга. Перечень может дополняться в зависимости от конкретных требований реестра и вида продукции.
- заявление о включении по установленной форме Минпромторга;
- выписка из ЕГРЮЛ (не старше 30 дней);
- учредительные документы (устав, учредительный договор) и приказ о назначении руководителя;
- паспорт производства: адреса производственных площадей, площади, план цехов, фотографии производственных участков;
- описание технологического процесса и перечень оборудования с техническими характеристиками;
- справка о количестве и квалификации сотрудников (штатное расписание, должностные инструкции ключевых специалистов);
- разрешения и согласования: санитарные заключения (при необходимости), пожарные свидетельства, экологические разрешения (при наличии вредных отходов);
- техническая документация на продукцию: ТУ, спецификации, чертежи, паспорта изделий, инструкции на русском языке;
- сертификаты и декларации соответствия (EAEU/ГОСТ/Р), копии сертификатов менеджмента качества (ISO 9001) при наличии;
- протоколы испытаний (аккредитованная лаборатория) по механическим характеристикам, стойкости отделки, химической безопасности (включая остаточные хромы, формальдегид, тяжёлые металлы и др. при необходимости);
- акты о проверке производства, внутренние регламенты контроля качества и контрольные карты;
- перечень комплектующих и материалов с указанием поставщиков и страны происхождения, подтверждающие локализацию (счета-фактуры, накладные);
- финансовая отчетность за 1–3 года (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках) — для подтверждения финансовой устойчивости;
- налоговые декларации и справки об отсутствии задолженностей по налогам и сборам;
- образцы продукции и/или их фотографии (включая вид спереди/сзади, внутренние швы, маркировку);
- описание упаковки и маркировки (образцы этикеток, ярлыков с указанием страны происхождения и состава материалов);
- доверенность на представителя (если документы подает уполномоченное лицо) и копия паспорта представителя;
- документы на интеллектуальную собственность (если есть патенты, товарные знаки), при наличии специальных конструкторских решений — конструкторская документация;
- при участии в госзакупках — дополнительные документы по требованиям законодательства о контрактной системе (подтверждение соответствия критериям закупки, сведения о соответствии требованиям по локализации и т. п.).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Для таможенного оформления и внешнеэкономической деятельности применяются коды ТН ВЭД/HS в разрезе группы изделий из кожи. Соответствие выбирается исходя из реального назначения изделия и конструктивных особенностей.
- 4203 — Articles of apparel and clothing accessories, of leather or of composition leather: основной общий заголовок для кожаных ремней и поясных аксессуаров (ремни для одежды, поясные ремни и подобные изделия).
- 4201 — Saddlery and harness for animals; parts thereof: применяется для изделий, предназначенных как снаряжение для животных или верховой амуниции, в случаях сходства конструкций (портупеи специальных назначений, если квалифицируются как сбруя).
- 4205 — Other articles of leather; harness fittings and parts of leather: может применяться для специализированных изделий, не включённых однозначно в 4203, в том числе части снаряжения и специфические кожаные приспособления (в отдельных классификациях патронташи и аналогичные изделия могут попасть сюда).
- Дополнительные кодировки: при наличии существенных текстильных или металлических элементов товар может подпадать под комбинированную классификацию; в таких случаях окончательный код определяется по правилам смешанной продукции и требует анализа конструкции и состава изделия.
Рекомендация: окончательная привязка к конкретному коду ТН ВЭД выполняется на основании детального описания изделия, состава материалов и назначения; при необходимости следует получать предварительную классификацию в таможенных органах или у профильного сертифицирующего органа.
Особенности сертификации
Сертификация изделий из кожи и композиционных кож для ремней, портупей и патронташей имеет ряд особенностей, на которые Минпромторг обращает внимание при оценке соответствия продукции:
- правовой режим соответствия: универсального обязательного технического регламента для всех кожаных аксессуаров нет — обязательность сертификации/декларирования зависит от назначения изделия (детские изделия, профессиональная экипировка, элементы обмундирования могут подпадать под обязательные требования); требуется анализ по каждому назначению;
- физико-химические испытания: проверка стойкости красителей и отделок, содержание вредных веществ (остаточные соли, хром IV в случае дубления, формальдегид, тяжелые металлы в фурнитуре); результаты испытаний должны быть оформлены протоколами лабораторий, аккредитованных в РФ/ЕАЭС;
- испытания на прочность и долговечность: механическая прочность швов, прочность креплений и пряжек, циклические испытания на износ, испытания на растяжение/разрыв для рабочих ремней и монтажных систем;
- маркировка и инструкции: требование наличия маркировки на русском языке, включающей информацию о материале, производителе, условиях эксплуатации и ухода; наличие паспортов и гарантийных обязательств;
- специфические требования для оборонно-промышленной и силовой продукции: если изделия предназначены для вооружённых сил или правоохранительных органов, применимы специальные нормативы и технические условия (ГОСТы, ведомственные стандарты), а также дополнительные испытания и допускающие документы;
- аккредитация лабораторий и органов по сертификации: все протоколы испытаний и сертификаты должны быть оформлены уполномоченными органами, аккредитованными в соответствии с российским законодательством и реестром национальных органов;
- возможность добровольной сертификации и присвоения маркировок качества: при желании производителя можно проходить добровольные схемы сертификации для повышения доверия со стороны заказчиков и участия в госзакупках;
- учёт материалов сторонних поставщиков: если компоненты (фурнитура, текстиль, прокладки) приобретаются у внешних поставщиков, необходимо предоставлять информацию о их соответствии требованиям безопасности и протоколы испытаний на уровне комплектующих.
Практические шаги для прохождения сертификации и включения в реестр: подготовить полный пакет технической и лабораторной документации, формализовать технологические регламенты, подтвердить местоположение и возможность серийного производства на территории РФ, провести предварительную внутреннюю проверку соответствия и только затем подавать документы в Минпромторг.