Код ОКПД2: 15.11.99.000 — Услуги по производству дубленой и выделанной кожи, выделанного и окрашенного меха отдельные, выполняемые субподрядчиком

Описание кода ОКПД2 15.11.99.000

Код ОКПД2 15.11.99.000 охватывает услуги по производству дубленой и выделанной кожи, а также выделанного и окрашенного меха, оказываемые отдельным производителем в качестве подрядчика/субподрядчика. Услуги включают технологические операции по обработке шкур и меха после первичной подготовки: дубление (хромовое, растительное, смешанное), ретаннинг, жирование/фэтликвирование, окрашивание/крашение, натяжение и сушку, стриппинг/сливинг, шлифование, убирание волоса (для некоторых видов обработки), сплитывание и разрезание, доводочные операции (полировка, натирание, прайминг), термообработку, усиливающие и декоративные отделки (патинирование, лакирование, тиснение), контроль качества, упаковку и подготовку к отгрузке. Включены услуги как для сырья крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота и коз, так и для декоративных и пушных шкур (норка, соболь, лиса, кролик и пр.).

Примеры конкретной продукции/результатов услуг: кожевенные полуфабрикаты для подошв и верхов обуви (натуральная кожа для верха обуви), мебельная кожа (анилин, пигментированная кожа), одежная кожа (товщина и отделка для шуб и курток), нубук и замша, хромовая селёдочная кожа для ремней и сумок, выделанные и окрашенные шкурки норки и кролика для изготовления меховых воротников и отделки. Услуги могут выполняться по договорам на возмездной основе с передачей готовых полуфабрикатов или пакета документов (акт выполненных работ, протоколы испытаний).

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Проверка осуществляется по тексту постановления и его приложениям (перечням продукции). Шаги: 1) сверка кода ОКПД2 и наименования продукции с приложениями постановления; 2) при обнаружении соответствия — фиксировать ссылку на конкретную позицию приложения и дату его редакции; 3) при отсутствии — указывать это в заявке и представлять подробную классификационную обоснованность (протоколы классификации, пояснительную записку по ОКПД2 и ТН ВЭД). Наличие позиции в приложениях постановления служит основанием для применения специфических мер государственной поддержки или требований к участию в закупках (если такие меры предусмотрены для перечня), поэтому в заявке на включение в Реестр необходимо приложить документальное подтверждение наличия позиции.

• Требования к производителям

  Основные требования Минпромторга к заявителям, осуществляющим услуги по коду 15.11.99.000: наличие зарегистрированного в РФ юридического лица или ИП с подтверждённым местом производства на территории России; наличие производственных помещений, оборудования и технологических линий, соответствующих объёму и виду работ; система технического контроля качества продукции и процедур входного контроля сырья; документированная система учёта сырья и готовой продукции (прослеживаемость партии); соблюдение требований экологического, санитарно‑эпидемиологического и промышленной безопасности; надлежащее оформление договорных отношений с заказчиками и/или подрядчиками (включая договоры субподряда, акты выполненных работ и расчётные документы). Минпромторг также обращает внимание на подтверждение компетенций персонала и наличие аттестованных лабораторий для испытаний либо договоры с аккредитованными испытательными организациями.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии, применяемые при рассмотрении заявок на включение услуг по данному коду: соответствие заявляемой номенклатуры коду ОКПД2 15.11.99.000; документальное подтверждение производства/оказания услуг в РФ (акт ввода в эксплуатацию, план производства, фото/видеофиксация); наличие технической документации (ТУ, паспорт продукции, при наличии — сертификатов соответствия/деклараций ЕАЭС); протоколы испытаний продукции по установленным нормативам (механические свойства кожи, содержание вредных химикатов, стойкость окраски и пр.); оформленные договоры с поставщиками сырья и покупателями, подтверждающие промышленный оборот продукции; соблюдение экологических требований (разрешения на размещение отходов, подтверждение нейтрализации вредных выбросов, учет отходов производства); финансовая и правовая благонадёжность (регистрация, отсутствие процедур банкротства/ликвидации, актуальная налоговая отчётность). Минпромторг вправе требовать дополнительные доказательства в зависимости от специфики продукции и целей реестра.

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение услуг по ОКПД2 15.11.99.000 в Реестр Минпромторга (рекомендованный полный набор):

• заявление по установленной форме Минпромторга с указанием заявителя, места производства и перечня оказываемых услуг;
• учредительные документы юридического лица или ИП (устав, св-во о регистрации), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН, ОГРН/ОГРНИП);
• копии договоров аренды или права собственности на производственные площади и складские помещения;
• план производства и технологические регламенты/карты технологических операций по видам обрабатываемого сырья;
• перечень и фото/описание основного производственного оборудования с указанием мощности и серийных номеров;
• техническая документация на продукцию: паспорта продукции, ТУ или ссылки на ГОСТы, спецификации по видам обработанных кож и мехов;
• протоколы испытаний продукции и материалов от аккредитованных лабораторий (механические свойства, химический анализ: содержание Cr(VI), формальдегид, пестициды и др., стойкость окраски, PH и пр.);
• копии сертификатов/деклараций соответствия ЕАЭС (если применимо) или обоснование отсутствия требований сертификации для конкретной номенклатуры;
• копии санитарно‑эпидемиологических и экологических разрешений/заключений (при необходимости), документы по учёту и утилизации отходов кожевенного производства;
• акт приёмки/сдачи выполненных работ, счета‑фактуры, накладные, подтверждающие фактическое исполнение субподрядных работ (для случаев, когда услуги оказываются субподрядом);
• договоры субподряда и подрядов, акты выполненных работ, подтверждающие ответственность заявителя за качество продукции, выпущенной субподрядчиком;
• паспорт системы менеджмента качества и/или сертификат ISO (если имеется) и описания внутренних процедур контроля качества;
• ведомость кадрового состава с указанием квалификации ключевых технологов и руководителей производства;
• финансовая отчётность (баланс, отчёт о прибылях и убытках) за последние 1–3 года для подтверждения промышленной активности;
• фотографии производственных участков, линий и испытательных лабораторий;
• обоснование соответствия кода ОКПД2 и предлагаемой продукции — классификационная записка и рекомендации по ТН ВЭД;
• при экспорте и производстве предметов для детской продукции — дополнительные протоколы испытаний по требованиям безопасности для детей.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов ТН ВЭД/HS выполняется по типу сырья и степени обработки. Общие ориентиры для сопоставления с ОКПД2 15.11.99.000:

• группы 41xx (глава 41) — кожа и шкура, дублёные, выделанные и прочие изделия из кожи: использовать подгруппы в зависимости от вида животного (крупный рогатый скот, овцы, козы, свиньи) и степени обработки (натуральная кожа для верха обуви, мебельная кожа и пр.);
• группы 42xx и 43xx (глава 43) — выделанные или окрашенные меховые шкурки и изделия из меха (дрессированные/выделанные шкурки пушных зверей и отдельные готовые изделия);
• примерная логика сопоставления: для обработанной кожи крупного рогатого скота — коды внутри главы 41, для выделанного меха норки, соболя и пр. — коды внутри главы 43; для сплитов, трёхслойных комбинированных материалов — уточнять по подпозициям в главе 41;
• при трансграничной торговле и сертификации указываются конкретные товарные подпозиции в зависимости от технологической обработки (например: кожа тончайшей выделки для обуви, кожа с волосяным покровом, выделанные шкурки пушных зверей);
• рекомендация по подбору: составить таблицу соответствия «вид сырья — технологическая обработка — возможные коды ТН ВЭД» и при необходимости проводить уточняющую классификацию в таможенных органах или через протоколы классификации.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия для услуг и продукции, подпадающей под ОКПД2 15.11.99.000:

• определение применимых нормативных актов: сертификация/декларирование соответствия осуществляется в зависимости от назначения готовой продукции (обувь, одежда, мебель, детские товары и пр.). Для конечных изделий, подпадающих под действие технических регламентов ЕАЭС, требуется документ о соответствии (сертификат или декларация ЕАЭС) с протоколами испытаний от аккредитованных лабораторий;
• испытательные параметры: механическая прочность, сопротивление разрыву и истиранию, стойкость окраски к трению и свету, содержание вредных веществ (Cr(VI), формальдегид, пестициды), pH и другие химические показатели; для меха — также миграция красителей и стойкость окраски, стойкость к выпадению ворса;
• процедуры подтверждения: сбор технической документации (ТУ, паспорта), проведение испытаний образцов партий, подготовка протоколов испытаний, оформление декларации или получение сертификата, регистрация/маркировка в установленном порядке (при необходимости нанесение знака ЕАС на продукцию или сопроводительную документацию);
• для услуг субподряда: ответственность за соответствие несёт заявитель (организация‑заказчик или главный подрядчик), поэтому при представлении документов в реестр необходимо приложить договорные условия, подтверждающие ответственность за качество и обеспечение доказательной базы (протоколы испытаний, акты приёмки);
• экологические и санитарные требования: контроль выбросов и стоков, организация складирования и утилизации кожевенных отходов, подтверждение отсутствия превышений по вредным веществам в продукции и выбросах;
• возможность добровольной сертификации и внедрения систем менеджмента качества (ISO 9001, OHSAS/ISO 45001 для безопасности труда), что упрощает прохождение аудита при включении в Реестр;
• в отдельных случаях для экспорта или участия в государственных закупках может потребоваться дополнительная сертификация на соответствие специфическим требованиям заказчика (протоколы испытаний по заказному перечню показателей).