Описание кода ОКПД2 15.20.12.130
Код ОКПД2 15.20.12.130 характеризует детскую обувь, у которой и верх, и подошва изготовлены из резины или пластмасс, при этом исключается обувь, специально классифицируемая как водонепроницаемая или спортивная. В эту категорию попадают повседневные и сезонные модели для детей (младенческого, дошкольного и младшего школьного возраста): сандалии и шлёпанцы из ЭВА или ПВХ, сабо/кроксы и другие облегчённые модели из вспененных пластиков, кэжуал-сапожки с непрозрачным верхом из ПВХ (если не заявлены как водонепроницаемые), летние туфли/мокасины с верхом и подошвой из термопластичных материалов. Ключевые признаки продукции по коду: материал верха — резина/пластмасса; материал подошвы — резина/пластмасса; целевое назначение — повседневное/комфортное (не спортивное); отсутствие конструктивной гидроизоляции, обеспечивающей классификацию как водонепроницаемая обувь.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: при подготовке заявки необходимо удостовериться, включён ли конкретный вид продукции (по ОКПД2 15.20.12.130) в приложения к актуальной редакции Постановления Правительства РФ №719. Наличие в перечне определяет применение специальных требований по локализации, порядку государственной поддержки и условиям участия в государственных закупках; проверка проводится по тексту постановления и его приложениям в действующей редакции.
- Требования к производителям: организация должна быть зарегистрирована в РФ (юридическое лицо или ИП), иметь документально подтверждённое производство или контрактное производство на территории РФ (адреса и площади производственных площадок), систему управления качеством и внутренний производственный контроль, обеспечивать соблюдение технических регламентов Евразийского экономического союза и санитарных нормативов для детских товаров. Производитель обязан предоставлять достоверные сведения о составе материалов, источниках сырья и поставщиках комплектующих, а также иметь лабораторную базу или договоры с аккредитованными испытательными лабораториями для проведения обязательных испытаний.
- Критерии для включения в реестр: соответствие продукции кодам ОКПД2, наличие действующих документов о подтверждении соответствия (сертификат/декларация ЕАЭС или протоколы испытаний), доказательство производства на территории РФ или установленный уровень локализации (если применимо по условиям постановления №719), отсутствие сведений о нарушениях требований безопасности и законодательства в части маркировки и качества, предоставление полного пакета документов, подтверждающего производственные мощности и устойчивость поставок. Минпромторг также учитывает экономические показатели предприятия и возможность обеспечения государственных контрактов в требуемых объёмах.
Необходимые документы
Типовой комплект документов для подачи заявки на включение производителя детской обуви (ОКПД2 15.20.12.130) в Реестр Минпромторга включает следующую последовательность материалов, предоставляемых в копиях и, при необходимости, в заверенных учредительных документах:
- заявление установленной формы на включение в реестр;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица / индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ОГРН, ИНН);
- уставные документы организации и документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица (приказ, доверенность);
- карточка (информационная форма) с данными о производителе: наименование, адреса производственных площадок, контактные данные, организационно-правовая форма, сведения о руководстве;
- перечень моделей и наименование продукции с указанием кодов ОКПД2, технических характеристик и примерных кодов ТН ВЭД для экспорта/импорта;
- техническая документация на продукцию: технические условия (ТУ) или стандарты предприятия, конструктивные чертежи, спецификации материалов; описание технологического процесса производства;
- документы, подтверждающие соответствие требованиям безопасности и качества: декларации соответствия/сертификаты EAC (при наличии) либо протоколы (испытаний) аккредитованной лаборатории, покрывающие все обязательные показатели (механическая прочность, металлосодержание, химическая безопасность, адгезия подошвы и верха и т.д.);
- акт(ы) проверки входящего сырья и сертификаты/паспорт качества на основные материалы (ПВХ, ЭВА, термопластичная резина);
- сведения о системе менеджмента качества (копия сертификата ISO 9001 или внутренние регламенты контроля качества, инструкции по контролю качества на линии);
- фотографии производственных площадей и оборудования, план-схема производства, фотографии выпускаемых образцов продукции и упаковки с этикетками;
- маркировочные данные: макеты этикетки/ярлыка на русском языке, сведения о сроке годности (если применимо), инструкции по уходу и размерам;
- протоколы испытаний на химическую безопасность для детских товаров (ограничение миграции вредных веществ, наличие фталатов и др.), санитарно-эпидемиологические заключения при необходимости;
- документы, подтверждающие происхождение компонентов (при использовании импортных комплектующих) — сертификаты происхождения, договоры с поставщиками;
- доказательства финансовой устойчивости и способности обеспечивать поставки (годовые отчёты, банковские гарантии или иные подтверждения финансовых возможностей — по требованию);
- информация о производственных мощностях по моделям и годовой производственной программе (в натуральном и стоимостном выражении);
- при наличии — документы, подтверждающие соответствие требованиям локализации (расчёт доли стоимости работ и материалов, произведённых в РФ);
- прочие документы по требованию Минпромторга (обоснования по качеству, планы развития производства, сведения о логистике и складских мощностях).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Коды ТН ВЭД (HS) для детской обуви из резины или пластмасс подбираются на основании материалов верха и подошвы, конструктивных признаков и назначения. Общие рекомендации по классификации:
- если обувь имеет конструктивную гидроизоляцию и предназначена как водонепроницаемая — обычно классифицируется в разделе 6401 (waterproof footwear);
- для обуви с подошвой и верхом из резины или пластмасс, не относящейся к водонепроницаемой или спортивной — типичный код международной тарифной номенклатуры находится в группе 6404 (footwear with outer soles and uppers of rubber or plastics), с детализацией по подгруппам и признакам детской/взрослой обуви в национальной редакции ТН ВЭД;
- при отличиях в материале верха (текстиль, кожа) или при специфическом назначении (спортивная обувь, защитная) применяется соответствующая группа (6402, 6403 и т.д.).
При подготовке экспортно-импортной документации рекомендуется проводить конкретную классификацию по полному набору товарных признаков (материалы, возрастная группа, конструктивные особенности), опираясь на действующие тарифные позиции ТН ВЭД РФ и решения таможенной практики.
Особенности сертификации
Требования к сертификации детской обуви под кодом ОКПД2 15.20.12.130 формируются в рамках обязательных технических регламентов ЕАЭС и национальных санитарных норм. Основные особенности:
- обязательная оценка соответствия: продукция подлежит процедурам подтверждения соответствия в форме декларации соответствия или сертификата соответствия EAC в зависимости от применимых технических регламентов; подтверждение осуществляется на основании протоколов испытаний, выданных аккредитованными лабораториями;
- объём и состав испытаний зависят от целевой группы (детская обувь требует проверки показателей безопасности для детей): механическая прочность и устойчивость деталей, отсутствие острых частей, устойчивость покрытия, адгезия подошвы, испытания на миграцию химических веществ и содержание запрещённых веществ (фталаты, свинец и др.), горючесть при требованиях к материалам;
- маркировка и информация: готовая продукция должна иметь маркировку на русском языке, содержащую сведения о производителе, наименовании модели, размере, материале верха и подошвы, стране происхождения, условии ухода; при обязательной сертификации — знак EAC и реквизиты декларации/сертификата;
- испытания и лаборатории: протоколы, предоставляемые в составе заявки в реестр, должны быть выданы лабораториями, аккредитованными в РФ/ЕАЭС; результаты испытаний должны охватывать все критичные параметры для детской обуви;
- санитарно-эпидемиологические требования: при необходимости подтверждение соответствия санитарным нормам (ограничение миграции химикатов, микробиологические требования для материалов, контактирующих со skin) и наличие заключений уполномоченных органов;
- добровольная сертификация и стандарты качества: наличие сертификации по национальным стандартам (ГОСТ, добровольные знаки качества) и системы менеджмента качества может быть учтено Минпромторгом при оценке заявителя, но не заменяет обязательных документов;
- учёт требований для детских товаров: при сертификации обращается повышенное внимание на химическую безопасность, отсутствие аллергенов в материалах, устойчивость окрашивающих составов и соответствие эргономическим показателям для детской обуви;
- сопровождающие требования Минпромторга: при включении в реестр Минпромторг требует предоставления полного пакета подтверждающих документов по сертификации и испытаниям, а также подтверждение постоянного контроля качества на производстве (планы испытаний, периодичность контроля, реквизиты лабораторий).