Описание кода ОКПД2 15.20.12.139
Код ОКПД2 15.20.12.139 обозначает детскую обувь с подошвой и верхом, выполненные из резины или пластмассы, прочую, за исключением водонепроницаемой или спортивной обуви, не включённую в другие группировки. Продукция данного кода предназначена для повседневного использования детьми и подростками, имеет конструкцию, при которой и подошва, и верх изготовлены преимущественно из синтетических эластомеров, термопластов, поливинилхлорида, этиленвинилацетата (EVA) или аналогичных материалов. Продукция не относится к специализированной водонепроницаемой обуви (резиновые сапоги, галоши, ботинки с проклейкой швов) и не классифицируется как спортивная обувь с конструктивными особенностями для активного спорта (спортивные кроссовки, бутсы и т. п.).
Конкретные примеры продукции, попадающей под код 15.20.12.139:
- детские сабо из ЭВА с цельномолотой подошвой и верхом без дополнительных текстильных вставок;
- детские тапочки/слипоны из пластиката, где верх и подошва изготовлены из одного или близких по составу полимерных материалов и не имеют звена водонепроницаемости;
- модели с декоративными отверстиями и перфорацией (не обеспечивающие водонепроницаемость) для ежедневной носки детьми дошкольного и школьного возраста;
- детские сандалии с подошвой и верхом из поливинилхлорида/пластмассы, не позиционируемые как пляжно-спортивная обувь.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Порядок проверки: установить актуальность редакции Постановления №719, определить, предусмотрено ли в нём требование о поддержке или ограничении закупок по конкретным кодам ОКПД2, и сверить собственный код 15.20.12.139 с перечисленными позициями. При несоответствии поименованных наименований необходимо подготовить обоснование классификации товара на основе технологической карты, состава материалов и конструктивных отличий.
Практические шаги: подготовить отчёт о классификации (пояснительная записка с техническими характеристиками), направить запрос в Минпромторг или уполномоченный орган по включению в реестр при наличии формальной возможности и соблюдать сроки/форму подачи документов, установленные ведомством.
-
Требования к производителям
Ключевые требования Минпромторга и сопутствующих органов при включении в реестр:
- юридическая регистрация производителя (российское юрлицо или представительство с правом производства на территории РФ);
- наличие производственной площадки на территории РФ с подтверждённой адресной привязкой и оборудованием, позволяющим производить указанный ассортимент;
- наличие системы контроля качества (производственный контроль, протоколы испытаний, паспорта продукции);
- соответствие продукции обязательным техническим регламентам и стандартам Евразийского экономического союза и/или национальным нормам (в т.ч. документация на материалы и комплектующие);
- наличие маркировки и сопроводительной документации на русском языке в соответствии с требованиями законодательства;
- платёжеспособность и налоговая прозрачность (предоставление отчетности при запросе);
- при наличии требований по локализации — подтверждение доли отечественных материалов/компонентов и этапов производства на территории РФ.
-
Критерии для включения в реестр
Основные критерии, на которые ориентируется Минпромторг при принятии решения:
- соответствие классификации продукции коду ОКПД2 15.20.12.139 (материалы верха и подошвы — резина/пластмасса, исключение водонепроницаемых и спортивных моделей);
- наличие декларации/сертификата соответствия требованиям ЕАЭС для детской продукции, если применимо;
- документальное подтверждение места изготовления и реальной производственной компетенции (фото/видео цехов, технологические процессы, журнал выпуска продукции);
- результаты испытаний в аккредитованных лабораториях (механические, химические, гигиенические показатели) соответствующие требованиям безопасности для детской обуви;
- подтверждение соответствия требованиям государственных программ по поддержке промышленности (при необходимости): объем производства, показатели локализации, участие в государственных контрактах ранее и т.д.;
- отсутствие ограничений по качеству и безопасности, выявленных надзорными органами.
Необходимые документы
Список документов, требуемых для подачи заявки на включение производителя/продукции в Реестр Минпромторга (рекомендуемая форма и содержание):
- заявление установленной формы от юридического лица с указанием ОКПД2 15.20.12.139;
- учредительные документы предприятия (устав, выписка из ЕГРЮЛ);
- свидетельство о постановке на налоговый учёт (ИНН, КПП);
- документы, подтверждающие право собственности или иное правовое основание для использования производственных помещений;
- описание производственного процесса и технологической карты на конкретные модели (с указанием материалов, поставщиков компонентов и этапов производства);
- фотографии и/или видеоматериалы производственных площадей и участков контроля качества;
- перечень и образцы наименований продукции с техническими характеристиками и артикулами;
- сертификаты/декларации соответствия, протоколы испытаний от аккредитованных лабораторий (механическая прочность, химический состав, классы износостойкости, гигиенические показатели для детской продукции);
- паспорт продукции/этикеточные данные на русском языке, инструкции по эксплуатации при наличии;
- сертификаты на сырьё/материалы (при необходимости подтверждение происхождения и безопасности материалов);
- сертификат системы менеджмента качества (ISO/ГОСТ или внутренние протоколы контроля) — при наличии;
- финансовая и бухгалтерская отчетность (по запросу уполномоченного органа) для подтверждения стабильности производства;
- документы, подтверждающие соответствие требованиям локализации (по требованию программы поддержки): отчёты о закупке отечественных компонентов, договоры с российскими поставщиками;
- доверенность на представителя и контактные данные ответственных лиц.
Замечания по оформлению: все документы должны быть представлены в тех форматах и в том объёме, который требует уполномоченный орган; копии должны быть заверены в установленном порядке, оригиналы — при необходимости предоставлены для сверки.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Подбор кодов ТН ВЭД (шестизначные/базовые позиции) для классификации детской обуви с подошвой и верхом из резины или пластмассы:
- 6401 — водонепроницаемая обувь из резины или пластмасс (для проверки: данная позиция как правило исключается из 15.20.12.139);
- 6402 — обувь прочая с подошвой и верхом из резины или пластмасс (наиболее вероятная позиция для кода 15.20.12.139, за исключением случаев, когда изделие квалифицируется как водонепроницаемое или спортивное);
- 6403–6404 — позиции, применяемые при ином материальном составе верха или комбинированных конструкциях (при наличии текстильных или кожаных компонентов требуется уточнение в классификации);
- 6405 — части обуви (при отдельных поставках подошв или деталей производства).
Рекомендации по применению кодов:
- использовать код 6402 для отгрузок/таможенных операций, если верх и подошва выполнены из резины/пластмассы и изделие не является водонепроницаемым;
- в случае сомнений проводить аналитическую классификацию с описанием конструкции, материалов и назначением изделия и запрашивать официальную классификационную позицию в таможенном органе или у таможенного представителя;
- учитывать, что для экспорта/импорта может потребоваться уточнение десятизначного кода ТН ВЭД РФ в зависимости от вида материала и дополнительных характеристик.
Особенности сертификации
Требования к сертификации продукции для включения в Реестр и для обращения на рынке РФ/ЕАЭС:
- обязательная оценка соответствия в форме декларации или сертификата соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, применимых к детским изделиям; при определении применимого регламента учитывать специфику детской обуви (безопасность материалов, отсутствие токсичных веществ, гигиенические показатели);
- проведение испытаний в аккредитованных лабораториях: механические (прочность скрепления верха и подошвы, стойкость крепления застёжек), химические (выделение вредных веществ, фталаты, свинец и т.д.), гигиенические (воздухопроницаемость, способность к высыханию при конструкции, контакт с кожей);
- для детской продукции часто применяется технический регламент по безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков (следует проверить применимость конкретного регламента к модели);
- маркировка EAC при наличии сертификата ЕАЭС и обязательная маркировка на русском языке с указанием наименования, состава материалов, размеров, предупреждений по применению и информации о производителе/импортере;
- отчетность по предупреждениям и рекламациям: наличие реестра несоответствий и процедуры отзывов/добровольных ограничений при выявлении брака;
- при экспортно-импортных операциях — дополнительно возможны фитосанитарные/ветеринарные требования для упаковки и маркировки при транспортировке, а также обязательства по таможенной классификации; все документы должны соответствовать данным ТН ВЭД.
Практические рекомендации по сертификации:
- до подачи на сертификацию определить применимый технический регламент и перечень испытаний для конкретной модели;
- подготовить образцы, комплект документов на материалы и технологию производства для лабораторных испытаний;
- убедиться в том, что испытания проведены в аккредитованных лабораториях, а протоколы содержат ссылки на методики и нормативы, действующие на момент испытаний;
- подготовить эксплуатационные документы и маркировку в соответствии с требованиями законодательства РФ/ЕАЭС;
- при необходимости предусмотреть периодическую (плановую) подтверждающую проверку соответствия и систему контроля качества на предприятии.