Описание кода ОКПД2 15.20.99.211
ОКПД2 15.20.99.211 относится к услугам по пошиву повседневной обуви по индивидуальному заказу населения. Код охватывает производственно‑технологические операции, выполняемые по индивидуальным меркам заказчика: снятие мерок, разработка лекал, подбор материалов, индивидуальная конструкция колодок, ручной и/или машинный пошив верха, прикрепление подошвы, отделка и индивидуальная подгонка по стопе. Услуга включает изготовление моделей для повседневного использования (не специализированной промышленной или защитной обуви) и может охватывать одноразовые экземпляры и мелкосерийное производство по заказам физических лиц. Конкретные примеры продукции: женские кожаные туфли на низком ходу по мерке клиента, мужские лоферы из натуральной кожи с индивидуальной колодкой, замшевые мокасины по индивидуальному лекалу, утеплённые домашние ботинки по индивидуальному заказу, ортопедические повседневные модели, изготовленные по рецепту специалиста.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Шаги проверки: сверить код ОКПД2 15.20.99.211 с перечнем кодов и приложениями к действующему Постановлению Правительства №719 (или иным нормативным актам, определяющим реестр производителей) в части услуг и/или производств лёгкой промышленности; уточнить, указан ли код как самостоятельный или входит в более общую группу (например, 15.20.99). При отсутствии точного совпадения необходимо подготовить обоснование соответствия предоставляемой услуги к смежному коду и подать запрос в Минпромторг для разъяснения классификации.
- Требования к производителям
Основные требования для включения в реестр Минпромторга: юридическая регистрация на территории Российской Федерации; наличие действующей производственной площадки, оформленной в соответствии с адресом, указанным в учредительных документах; оснащение технологическим оборудованием, соответствующим объёму и виду работ; штат специалистов с подтверждённой квалификацией (швеї, технологи, конструкторы, контролёры качества); система учёта и прослеживаемости партий продукции; соблюдение требований охраны труда и санитарных норм; наличие системы менеджмента качества и протоколов испытаний продукции. Для включения важна документальная подтверждённость факта изготовления обуви в РФ по индивидуальным заказам.
- Критерии для включения в реестр
Критерии отбора, применяемые Минпромторгом при рассмотрении заявок: соответствие предоставляемой деятельности коду ОКПД2; подтверждённый факт производства на территории РФ; наличие технической документации (ТУ/процедуры, регламенты, паспорт изделия); результаты испытаний и протоколы лабораторий, подтверждающие безопасность и заявленные характеристики; наличие постоянного штата и производственной мощности, адекватной объёму производимой продукции; отсутствие существенных нарушений законодательства по охране труда и экологическим требованиям; готовность к регулярной отчётности и инспекциям со стороны органов, указанных в условиях реестра. При участии в целевых государственных программах могут применяться дополнительные критерии: уровень локализации, финансовая устойчивость, объёмы выпуска по договору с заказчиком.
Необходимые документы
Перечень документов, представляемых для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга (рекомендуемый и максимально полный набор):
- заявление по установленной форме Минпромторга;
- выписка из ЕГРЮЛ (актуальная);
- учредительные документы (устав, учредительный договор) и приказ о назначении руководителя;
- Свидетельство/документы ОГРН и ИНН;
- договор аренды или документы права собственности на производственные площади;
- план (схема) производственного помещения с указанием технологических зон;
- перечень и характеристики основного технологического оборудования с подтверждающими документами (чек-лист, паспорта оборудования);
- трудовые договоры и квалификационные документы ключевых специалистов (технологов, конструкторов, швей);
- описание технологического процесса пошива, технологические регламенты и инструкции;
- техническая документация на изделия: ТУ, конструкторская документация, лекала и паспорта изделий;
- протоколы испытаний и лабораторные заключения по показателям безопасности и качества (механические, химические, санитарные), оформленные аккредитованными лабораториями;
- декларация соответствия или сертификат соответствия (если применимо) и/или сведения о добровольной сертификации;
- образцы продукции или фотоматериалы готовых изделий с указанием материалов и способов крепления подошвы;
- образцы маркировки и ярлыков (с указанием страны происхождения, состава материалов, размера и рекомендаций по уходу);
- политика по управлению качеством (описание СМК или сертификат ISO при наличии);
- документы по охране труда и пожарной безопасности, санитарные заключения производственных помещений;
- доказательства исполнения обязательств перед покупателями при индивидуальных заказах (например, форма договора с заказчиком, акты приёма-передачи изделий);
- финансовые отчёты и банковские реквизиты (по требованию при оценке устойчивости);
- доверенности и копии паспортов представителей при подаче документов через уполномоченных лиц.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Услуга по пошиву относится к работам/услугам, но для целей таможенного и внешнеэкономического декларирования готовая обувь классифицируется по кодам ТН ВЭД ЕАЭС (HS). Соответствие выбирается по материале верха, материалу подошвы и назначению изделия. Основные товарные позиции, применимые к изготовленной обуви:
- 6401 — обувь с внешней подошвой из резины или пластмасс и верхом из тех же материалов (пример: резиновые галоши, калоши, водонепроницаемая обувь по индивидуальному заказу);
- 6402 — обувь с внешней подошвой из резины или пластмасс и верхом из кожи натуральной (пример: повседневные кожаные туфли, лоферы с резиновой подошвой);
- 6403 — обувь с внешней подошвой из кожи натуральной (пример: классические туфли с кожаной подошвой по заказу);
- 6404 — обувь с внешней подошвой из резины/пластмасс и верхом из текстильных материалов (пример: текстильные мокасины, слипоны по индивидуальному заказу);
- 6405 — обувь с внешней подошвой из прочих материалов и верхом из прочих материалов (включает комбинированные материалы, синтетические композиты и пр.).
Примечание: для корректного применения ТН ВЭД требуется анализ конкретной конструкции и материалов изделия; при таможенной классификации используются более точные подпозиции и коды с учётом материала верхней части, материала подошвы и назначения (детская, взрослая, защитная и т.д.).
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия повседневной обуви, изготавливаемой по индивидуальным заказам:
- правовой режим: изделия лёгкой промышленности подлежат подтверждению соответствия в рамках действующих технических регламентов ЕАЭС, применимых к обуви и материалам (включая требования по безопасности материалов, контактирующих с кожей). Для отдельных категорий (например, детская обувь, ортопедические изделия) применяются дополнительные требования;
- виды документов: декларация о соответствии или сертификат соответствия по установленной форме; протоколы испытаний аккредитованных лабораторий на показатели прочности, износостойкости подошвы, сцепления, стойкости окраски и на содержание запрещённых/ограниченных веществ;
- испытания и методики: механические испытания (износ подошвы, разрыв шва, клеевые соединения), климатические испытания, испытания материалов на наличие вредных примесей (хром, кадмий, летучие органические вещества и др.), санитарно‑гигиенические исследования при необходимости; результаты должны быть оформлены протоколами с указанием методик (ГОСТ/ТУ/методов лаборатории);
- особенности для индивидуального производства: при выпуске единичных или мелкосерийных изделий допускается оформление технической документации и протоколов испытаний на типовую конструкцию или материал вместо каждого экземпляра; при наличии уникальных конструкций может потребоваться предоставление образца и протокола испытаний именно этой модели;
- маркировка и паспорт изделия: требуются сведения о материале, размере, составе, рекомендациях по уходу и идентификации производителя; при экспорте — маркировка по требованиям внешних рынков;
- аккредитация и лаборатории: протоколы испытаний должны быть выданы аккредитованными лабораториями; при отсутствии локальных аккредитаций возможна экспертиза в центрах сертификации;
- детские и ортопедические модели: для детской обуви и для ортопедических изделий могут действовать усиленные требования по химической и механической безопасности, а также обязательная экспертиза соответствия медицинским требованиям для ортопедики;
- периодичность и контроль: в реестре Минпромторга предусмотрены мониторинговые мероприятия — предоставление отчётности, выборочные инспекции, повторные испытания при изменении материалов или технологии изготовления.