Описание кода ОКПД2 16.21.99.000
Код ОКПД2 16.21.99.000 охватывает отдельные производственные операции, выполняемые субподрядчиком при изготовлении листов для облицовки и древесных плит. Включает технологические операции, не являющиеся завершённым изделием, а предоставляемые как услуга в цепочке промышленного производства: раскрой и калибровка листов, шлифование, шпонирование и нанесение облицовочных слоёв (включая ламинирование и прессование), кромкооблицовка, приклейка декоративных и защитных покрытий, контроль качества и измерения размеров, подготовка полных комплектов для последующей сборки у основного производителя.
Конкретные примеры операций и продукции, выполняемых или получаемых при выполнении работ по этому коду:
- раскрой шпона и древесных плит (MDF, HDF, ДСП, ОСП) по размерам;
- приклейка шпона на плиты (включая горячее прессование и холодную прессовку);
- нанесение и отверждение декоративных ламинированных плёнок (HPL, CPL) на плиты;
- нанесение меламиновой или полиуретановой поверхности на мебельные щиты и плиты;
- шлифование и финишная обработка поверхности (включая тонкие шлифовальные операции и абразивную отделку);
- обработка кромок (кромкооблицовка ПВХ/ABS, торцевое запечатывание);
- резка и фрезерование фасонных кромок и отверстий под фурнитуру по чертежам.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Определение соответствия положениям Постановления №719 проводится путем сверки номенклатурных приложений и списков, прилагаемых к постановлению. При подготовке заявки следует: проверить, включён ли конкретный вид операции или продукция в перечни, указанные в приложении к Постановлению; при отсутствии прямого указания подготовить обоснование соответствия по отраслевым характеристикам и технологической роли операции в производственной цепочке.
- Требования к производителям
Основные требования Минпромторга к заявителям и производителям (включая субподрядчиков): месторегистрация юрлица в РФ; наличие производственной площадки на территории РФ; задокументированные технологические процессы; подтверждение материально‑технических возможностей (перечень и состояние оборудования); система контроля качества и документальное подтверждение испытаний; отсутствие процедур банкротства и санкционных ограничений; соблюдение требований по экологической и пожарной безопасности.
- Критерии для включения в реестр
Типичные критерии включения, применяемые Минпромторгом к операциям и продукции данного типа:
- соответствие техническим регламентам ЕАЭС и/или федеральным стандартам для данного вида материалов и процессов;
- наличие документального подтверждения серийного производства или регулярной поставки услуг в объёмах, достаточных для статуса производителя;
- подтверждённая система контроля качества (протоколы испытаний, внутренняя метрология, калибровка средств измерений);
- если заявляется как отечественный производитель — подтверждение отечественной принадлежности в объёме, установленном Минпромторгом (документы о владении, структура участников/акционеров и иные подтверждающие сведения);
- для субподрядчика — наличие договоров (контрактов) с основными производителями, регламентирующих ответственность, контроль качества и прослеживаемость материалов.
Необходимые документы
Полный комплекс документов для подготовки заявки на включение операций по ОКПД2 16.21.99.000 в Реестр Минпромторга (список рекомендуемый и формируемый с учётом текущих требований ведомства):
- заявление установленной формы (по шаблону Минпромторга, если применяется);
- учредительные документы предприятия (Устав, свидетельство о регистрации/выписка из ЕГРЮЛ);
- ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ не старше 30 дней;
- доверенности на представителя, паспортные данные уполномоченных лиц;
- подробное описание технологического процесса (технологическая карта, операционная карта) с указанием оборудования и норм времени;
- перечень производственного оборудования с серийными номерами, паспортами, датами ввода в эксплуатацию;
- план (схема) производственной площадки, фотографии цехов и участков по операциям;
- акты о вводе оборудования в эксплуатацию, сервисные и гарантийные документы;
- сертификаты соответствия или декларации о соответствии на продукцию/материалы и/или подтверждение испытаний (протоколы), выполненные аккредитованными лабораториями;
- сертификаты и паспорта на связующие и декоративные материалы (клей, ламинирующие плёнки) по требованиям эмиссии и безопасности;
- протоколы испытаний по эмиссии формальдегида, прочности при изгибе, влагостойкости, стойкости покрытия — в зависимости от назначения;
- сертификат/декларация EAC при необходимости (если продукция подпадает под ТР ЕАЭС);
- политика и документы по управлению качеством (сертификат ISO 9001 — если имеется), инструкции по контролю качества, журналы производственного контроля;
- договоры субподряда и соглашения с основными производителями (контракт на взаимные обязательства, спецификации, требования к качеству);
- документы, подтверждающие право собственности или аренды на производственные помещения и землю;
- отчётность и финансовые документы (баланс, отчёт о прибылях/убытках за 2–3 года по требованию);
- разрешения и заключения по экологической безопасности, утилизации отходов, если применимо;
- выводы/заключения пожарного надзора и санитарно‑эпидемиологические заключения (при необходимости для материалов, применяемых в жилых и общественных помещениях);
- квалификационные документы персонала: сертификаты оператора оборудования, удостоверения по промышленной безопасности;
- примеры маркировки продукции, технические паспорта (паспорт изделия) и инструкции по хранению и транспортированию;
- при наличии экспортного направления — таможенные декларации и подтверждения кода ТН ВЭД.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Подбор кодов ТН ВЭД для продукции и полуфабрикатов, связанных с операциями по 16.21.99.000, осуществляется по характеру конечного материала и назначению. Типичные коды и область применения:
- 4410 — плиты из небольших древесных частиц (OSB, плиты на основе древесной щепы и стружки) — применимо для необлицованных плит и заготовок;
- 4411 — волокнистые плиты (MDF, HDF, жёсткие и мягкие волокнистые плиты) — заготовки и обработанные листы;
- 4412 — фанера, шпонированные панели, многослойные древесные панели и аналогичные ламинированные изделия — для шпонированных и ламинированных облицовочных листов;
- 3919–3921 (пластики) — при наличии значительной доли пластической облицовки (ламинаты, ПВХ‑плёнки, HPL), когда классификация идёт по материалу облицовки;
- 4418 — изделия столярные и плотничные из древесины, применимо для отдельных обработанных изделий и готовых элементов;
- 4413 — древесина плотная и специальная обработка (при наличии специализированных древесных композитов).
Конкретный выбор кода ТН ВЭД зависит от процентного соотношения материалов в готовой партии и от технологической операции: при экспорте/импорте рекомендуется подтверждать кодивку посредством детального описания состава и протоколов испытаний.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия для операций и продукции, связанных с кодом 16.21.99.000:
- необходимо подтверждение соответствия техническим регламентам ЕАЭС и действующим российским стандартам для материалов, применяемых в жилых и общественных помещениях (включая требования по эмиссии летучих органических веществ, формальдегидным классам — соответствие классам E1/E0 или эквивалентным по ГОСТ/EN);
- определение формы подтверждения (обязательная декларация соответствия, обязательный сертификат EAC или добровольный сертификат качества) зависит от классификации конечного продукта и сферы его применения; при сомнении — требуются протоколы испытаний в аккредитованной лаборатории;
- санитарно‑эпидемиологические и пожарные требования: при применении в жилых и общественных интерьерах обязательны санитарно‑гигиенические характеристики и подтверждение пожарной опасности материалов (классы горючести и дымообразования);
- для материалов склеивания и покрытий — обязательная сертификация/протоколы по химической безопасности (содержанию формальдегида, летучих органических соединений, фталатов и др.); документы на клеи и лаки от производителей с показателями по токсичности и срокам отверждения;
- метрологическая и лабораторная база: результаты испытаний должны быть оформлены протоколами аккредитованной лаборатории, методики испытаний — согласно национальным или международным стандартам (например, методы определения эмиссии, испытания на прочность, влагостойкость, прочность сцепления покрытия);
- для субподрядных операций — требование прослеживаемости и наличие паспортов на партию обработанных листов/плит (номер партии, состав, протоколы испытаний, сведения о применённых материалах);
- маркировка и информационные паспорта: обязательное указание состава, класса эмиссии, условий хранения, даты производства и производителя/субподрядчика в сопроводительной документации;
- при изменении технологического процесса (новые клеи, новые ламинирующие материалы, изменение состава) — повторная оценка соответствия и дополнительные испытания.
С учётом специфики субподрядных операций Минпромторг уделяет внимание прослеживаемости цепочки поставок, документальной ответственности сторон и подтверждению, что проведённые операции соответствуют требованиям безопасности и техническим характеристикам, предъявляемым к конечному изделию.