Описание кода ОКПД2 16.29.22.000
Код ОКПД2 16.29.22.000 охватывает изделия из натуральной пробки, изготовленные путем механической обработки, резки, прессования или склеивания натуральной пробковой коры без значительной химической переработки. Включает готовые и полуфабрикованные изделия: пробковые пробки и крышки для бутылок, плитки и покрытия для полов и стен на основе натуральной пробки, тепло- и звукоизоляционные плиты, прокладки и уплотнения из цельной пробки, изделия декоративного назначения (пробковые панели, доски, пробковые коврики), стельки и вставки для обуви, пробковый агломерат и изделия из него при сохранении натуральной пробковой структуры.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Необходимо проверить текст и приложения Постановления Правительства №719 на предмет включения кода ОКПД2 16.29.22.000 либо более узких/широких позиций, описывающих пробковые изделия. Проверка выполняется по следующим шагам:
- определить позицию и формулировку товара в приложениях к постановлению (наименование, код ОКПД2, границы позиции);
- выяснить, какие именно меры промышленной политики или поддержки применяются к этой позиции (преференции, программы локализации, инвестиционные субсидии и т.д.);
- фиксировать требования, указанные в примечаниях к позиции (порог локализации, требования к объёмам производства, технологическим условиям и пр.).
Если код или соответствующая товарная позиция включены, это определяет возможность подачи документов в Реестр Минпромторга по установленной процедуре и по набору требований, закреплённых для данной позиции.
-
Требования к производителям
Требования Минпромторга к производителям пробковых изделий обычно включают следующие элементы:
- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории Российской Федерации;
- наличие производственных мощностей, подтверждённых документально (право собственности или договор аренды, план помещений, фотофиксация оборудования);
- соответствие выпускаемой продукции требованиям технических регламентов и санитарных норм (наличие деклараций/сертификатов/протоколов испытаний);
- подтверждение структуры поставок сырья и его легального происхождения (при импорте — фитосанитарные документы);
- наличие системы управления качеством и технологической документации (технологические инструкции, техпаспорта, нормативная документация — ГОСТ/ТУ/распорядительные документы);
- финансовая устойчивость и прозрачность: отчётность, отсутствие задолженностей по налогам, платежам и обязательствам; отсутствие ограничений и санкций, препятствующих участию в реестре;
- при необходимости — минимальные показатели локализации или инвестиционные обязательства, установленные для конкретной товарной позиции.
-
Критерии для включения в реестр
Критерии оценки заявок для включения в Реестр Минпромторга содержат совокупность общих и отраслевых требований:
- соответствие наименования и характеристик продукции коду ОКПД2 16.29.22.000;
- наличие подтверждающих документов о производстве на территории РФ и реальной производственной деятельности;
- соответствие продукции обязательным техническим и гигиеническим требованиям (протоколы испытаний от аккредитованных лабораторий);
- исполнение требований локализации (если для позиции предусмотрены пороги отечественного содержания) — расчёт доли стоимости отечественных материалов и комплектующих;
- соответствие критериям по объёмам производства и/или инвестициям, если позиция предполагает отраслевую поддержку в рамках проектной программы;
- наличие системы менеджмента качества и подтверждаемого контроля качества продукции;
- отсутствие административных или судебных ограничений, а также задолженностей перед бюджетом;
- в ряде случаев — наличие конкурентоспособного образца, проходящего тестирование в составе процедуры оценки Минпромторга.
Необходимые документы
Перечень документов для подачи заявки на включение производителя/продукции (ориентировочный и подлежит уточнению в зависимости от конкретных требований к позиции):
- заявление по установленной форме Минпромторга с указанием кода ОКПД2 16.29.22.000 и наименования продукции;
- выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (актуальная);
- уставные документы и листы о регистрации организации; доверенности и паспорта представителей;
- паспорт производства: адрес, площадь, планировка, фото помещений и оборудования, сведения о технологическом оснащении;
- правоустанавливающие документы на помещения и оборудование (договора аренды/собственности, акты ввода в эксплуатацию при наличии);
- технологическая документация на продукцию: техпаспорт, спецификации, технологические карты, инструкции по контролю качества;
- сертификация и подтверждение соответствия: декларации/сертификаты соответствия, протоколы испытаний аккредитованных лабораторий, санитарно-эпидемиологические заключения (где применимо);
- образцы продукции или их описание с фотографиями и штрихкодами/маркировкой;
- документы по сырью: контракты/счета-фактуры/накладные на закупку пробковой коры (включая фитосанитарные сертификаты при импорте);
- финансовая отчётность за последние периоды (баланс, отчёт о прибылях и убытках); банковские реквизиты;
- расчёт локализации (если требуется): методика и подтверждающие документы (счета, акты, договоры с поставщиками отечественных материалов);
- планы производства и прогнозы: мощность, календарный план, количество рабочих мест;
- декларация о соблюдении экологических и промышленной безопасности требований (при необходимости — Оценка воздействия на окружающую среду или уведомления о СЭЗ);
- копии товарных знаков и свидетельств на патенты/ПМ, если применимо;
- иные документы, требуемые Минпромторгом для конкретной позиции (например, инвестиционный проект, дорожная карта, подтверждения локальных поставщиков).
Соответствующие коды ТН ВЭД
При внешнеэкономической деятельности изделия из натуральной пробки, как правило, классифицируются в разделах таможенной номенклатуры, связанных с корковыми материалами. Типичные коды (ориентировочно) включают:
- 4503 — натуральная пробка (включая расколотую, размолотую и обожжённую пробку); подпозиции для сырья и полуфабрикатов;
- 4504 — изделия из пробки (включая пробковые пробки, крышки, пробковые вкладыши и другие готовые изделия из пробки);
- внутрипозиционные подкоды: 450310, 450390, 450410, 450490 — в зависимости от точного типа изделия (сырьё, пробки и пробковые изделия прочие и т.д.).
Рекомендации по подбору кода ТН ВЭД:
- классификация зависит от конкретной конструкции изделия и степени переработки (цельная кора, агломерат, покрытие на основе пробки, комбинированные изделия);
- для нетипичных или комбинированных изделий необходима предварительная экспертиза таможенного органа с предоставлением образцов и технической документации;
- при подготовке экспортно-импортных документов следует сверять код с актуальной редакцией Таможенного тарифного руководства и при необходимости получать письменное разъяснение от таможни.
Особенности сертификации
Основные требования к сертификации и подтверждению соответствия пробковых изделий:
- определить перечень применимых технических регламентов и норм (включая требования по безопасности материалов, пожарной безопасности и гигиеническим показателям) и выбрать процедуру подтверждения — декларация или сертификация;
- для изделий контактирующих с продуктами питания (пробки для бутылок, вкладыши) требуется подтверждение соответствия требованиям по материалам, допускаемым к контакту с пищевыми продуктами, на основании протоколов испытаний и санитарно-эпидемиологического контроля;
- покрытия для полов и строительные элементы подлежат оценке в части пожарной безопасности, износостойкости и гигиенических показателей в соответствии с действующими строительными и санитарными нормами;
- испытания выполняются аккредитованными лабораториями: механические свойства, плотность, влажность, устойчивость к агрессивным средам и биологическим факторам (плесень), наличие и уровень миграции вредных веществ — по методикам, принятым в РФ/ЕАЭС;
- в случае агломерата и материалов с клеевыми связующими — подтверждение безопасности связующих компонентов (на отсутствие запрещённых веществ и соответствие предельным концентрациям);
- обязательное наличие технической документации на продукцию (паспорт продукта, инструкция по применению и уходу) на русском языке и маркировки с указанием производителя, состава, назначения и условий эксплуатации;
- при добровольной сертификации или сертификации для выхода на отдельные рынки могут потребоваться дополнительные стандарты качества (ISO, национальные стандарты) и испытания по расширенному перечню показателей;
- процедуры подтверждения соответствия и перечень необходимых испытаний должны быть согласованы с органом по сертификации до подачи декларации/заявки для исключения повторных испытаний;
- для экспортеров — соответствие требованиям страны-импортёра по материалам, фитосанитарные сертификаты и др.
Примеры продукции и специфические требования:
- Пробковые пробки для напитков — требуются документы, подтверждающие пригодность к контакту с пищевыми продуктами, протоколы испытаний на миграцию веществ, санитарное заключение.
- Пробковые напольные покрытия — испытания по износостойкости, показателям пожарной безопасности и гигиеническим нормам; технический паспорт и инструкции по укладке и уходу.
- Тепло- и звукоизоляционные плиты из пробки — подтверждение теплофизических характеристик, горючести/группы огнестойкости, механической прочности.
- Декоративные панели и стеновые покрытия — оценка устойчивости к биологическому разложению, влажности и физическим нагрузкам; маркировка и информация по сроку службы.