Код ОКПД2: 17.11.13.000 — Целлюлоза древесная сульфитная, кроме растворимых сортов

Описание кода ОКПД2 17.11.13.000

Код ОКПД2 17.11.13.000 соответствует целлюлозе древесной сульфитной, кроме растворимых сортов. Под этим кодом понимается химическая целлюлоза, полученная сульфитным способом варки древесины, представляющая собой волокнистый продукт, используемый в производстве бумаги и картона, санитарно-гигиенических изделий, фильтрующих материалов, ряда специальных и технических продуктов (например, для производства целлюлозных эфиров и нитроцеллюлозы при последующей химической обработке). Включает отбелённую и неотбелённую сульфитную целлюлозу, различаемую по показателям прочности, степени полимеризации, содержанию лигнина, влагосодержанию и степени отбеливания. Не включает растворимые сорта целлюлозы, предназначенные для получения растворимых целлюлозных производных.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  При подготовке заявки необходимо установить, фигурирует ли продукция (по коду ОКПД2 17.11.13.000 или по описанию) в приложениях Постановления Правительства №719. Проверка выполняется по тексту и приложениям постановления: если позиция включена, заявителю требуется указать ссылку на конкретное приложение/строку и приложить копию выписки из постановления или официальный документ Минпромторга, подтверждающий отнесение продукции к перечню.

• Требования к производителям

  Приоритетные требования Минпромторга при рассмотрении включения в реестр: наличие производственной площадки и технологического процесса в РФ, документально подтверждённые производственные мощности и объёмы, регистрационные данные организации (ОГРН, ИНН), подтверждение налогового резидентства России, соответствие продукции национальным стандартам или ТУ, результаты испытаний в аккредитованных лабораториях, экологические разрешения на выбросы и обращение с отходами, соблюдение требований промышленной безопасности и охраны труда. Минпромторг обращает внимание на степень локализации производства и реальное наличие выпускаемой продукции в указанных объёмах.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии, на основании которых принимается решение о включении:

  • соответствие продукции коду ОКПД2 17.11.13.000 и сопутствующей номенклатуре;
  • наличие действующих документов о качестве и безопасности (сертификаты, протоколы испытаний);
  • подтверждённая производственная мощность и объёмы производства в текущем или предшествующем периоде;
  • экологические показатели и разрешения (лимиты выбросов, водопользование, лицензии при необходимости);
  • соответствие требованиям импортозамещения и (при применении) требованиям Постановления №719 по локализации или критерию существенности;
  • отсутствие препятствий со стороны контрольных органов (санкций, приостановлений деятельности, тяжёлых нарушений законодательства);
  • предоставление полной и достоверной документации, подтверждающей происхождение сырья и технологию производства.

Необходимые документы

Комплект документов для подачи заявки на включение производства целлюлозы древесной сульфитной в Реестр Минпромторга (перечень минимально требуемых документов; возможны дополнительные требования в зависимости от перечня Минпромторга):

• заявление по форме, установленной Минпромторгом, с указанием кода ОКПД2 17.11.13.000 и описанием ассортимента;
• учредительные документы организации (устав, свидетельство о регистрации/выписка из ЕГРЮЛ, ОГРН, ИНН);
• пояснительная записка о производственном процессе и технологических линиях (с указанием местонахождения производственных площадок);
• технические спецификации (ТУ) или ссылки на применяемые ГОСТы для каждого наименования продукции;
• сертификаты соответствия или протоколы испытаний продукции, выданные аккредитованными лабораториями (физико-механические свойства, химический состав, степень полимеризации, остаточные вредные примеси);
• акты о вводе в эксплуатацию оборудования и декларации/сертификаты на ключевые машины при необходимости;
• документы, подтверждающие объёмы производства и реализацию: бухгалтерская отчётность (бухгалтерский баланс, отчёт о прибылях и убытках) за последние 1–3 года, товарные накладные, акты приёмки;
• экологические документы: разрешения на выбросы загрязняющих веществ, нормативы образования и лимиты размещения отходов, паспорта опасных веществ, декларации о соответствии по экологическим требованиям;
• документы по охране труда и промышленной безопасности (приказ об ответственном за промышленную безопасность, распоряжения по организации обращения с опасными отходами, акты по аттестации рабочих мест при наличии вредных факторов);
• декларации соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, если продукция подпадает под таковые в зависимости от области применения;
• информация о сырье (источник древесины, сертификаты на лесоматериалы при необходимости, подтверждения легальности происхождения древесины);
• копии договоров с поставщиками и покупателями, подтверждающие сбыт и стабильность поставок;
• реестр конечных бенефициаров и сведения о структуре владения;
• при передаче доверенности — нотариально оформленные полномочия представителей;
• фотоматериалы производственных площадок, схемы технологических потоков, паспорт производства;
• при наличии — документы о государственной поддержке, сертификаты промышленного партнёрства или предыдущие включения в иные реестры.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной международный/внешнеторговый класс для химической древесной целлюлозы — рубрика HS/ТН ВЭД 4703 (Chemical wood pulp). Окончательное определение товарной подпозиции и 8-10 значного кода ТН ВЭД в российской практике зависит от конкретных признаков продукции: способ получения (сульфитный), растворимость (растворимые/нерастворимые), степень отбеливания, влажность и назначение (технические/растворимые сорта). Типовые уточняющие признаки для классификации:

• сорт (сульфитная) — указывается в таможенной декларации и сопроводительных документах;
• не растворимые сорта — отличают от растворимых для определения субпозиции;
• отбелённая/неотбелённая — влияет на подпозицию и требования к маркировке;
• форма поставки (сухая, влажная, в мешках, навалом) — влияет на код в отдельных таможенных практиках.

Рекомендуется подтверждать точный код ТН ВЭД через процедуру предварительного классификационного решения в таможенном органе на основании образцов, технической и паспортной документации.

Особенности сертификации

Требования к сертификации сульфитной целлюлозы зависят от её назначения и области применения. Общие особенности и обязательные элементы оценки:

• обязательные испытания: химический анализ (содержание целлюлозы, золы, серы, хлорсодержащих примесей), механические свойства волокна, степень полимеризации, содержание влаги и остаточных растворителей/реагентов;
• испытания в аккредитованных лабораториях и предоставление протоколов испытаний как ключевой документ для оценки соответствия;
• наличие декларации о соответствии или сертификата соответствия — в зависимости от того, подпадает ли продукция под действие конкретного технического регламента ЕАЭС или национальных требований в части химической безопасности и экологической безопасности;
• санитарно-эпидемиологическое заключение или другие гигиенические документы требуются, если целлюлоза используется в продукции, контактирующей с пищей, медицинских изделиях или фильтрах для чистых сред;
• экологическая и промышленная безопасность: оценка и подтверждение соответствия предельно допустимым выбросам, управление отходами производства целлюлозы и наличие разрешений на размещение и утилизацию отходов;
• для экспортируемой продукции — дополнительная таможенно-нетарифная документация и подтверждения происхождения/сертификации по требованиям импортёра;
• возможность добровольной сертификации качества (ISO 9001) и экологических стандартов (ISO 14001) для подтверждения системного управления качеством и экологией; такие сертификаты не заменяют обязательные тесты, но повышают шансы одобрения в реестре;
• особенности маркировки и упаковки: обязательная информация в сопроводительных документах (наименование продукта, код ОКПД2/ТН ВЭД, партия, масса нетто, дата производства, номер партии, санитарные и экологические предупреждения при необходимости).

Конкретные примеры продукции и форм поставки

• Целлюлоза сульфитная отбелённая, нерастворимая — сорт для производства газетной и прочей печатной бумаги; форма поставки: биг-бэги 1000 кг, мешки 25–50 кг, навалом в вагонных отгрузках.
• Целлюлоза сульфитная неотбелённая, техническая — для производства картона и строительных материалов; форма поставки: мешки 25–50 кг, навалом.
• Целлюлоза сульфитная специальной очистки (сниженное содержание серы и хлорсодержащих примесей) — для производства фильтров и технических материалов; требует расширенного набора протоколов испытаний на химическую чистоту.
• Целлюлоза сульфитная для получения целлюлозных производных (не растворимые сорта) — поставка в заводских мешках с маркировкой партии и подробной спецификацией химического состава.

При подготовке пакета документов и прохождении процедуры включения в реестр Минпромторга рекомендуется формировать комплект с прицелом на проверку соответствия критериям локализации, наличию подтверждённых объёмов производства и полноте протоколов испытаний. Окончательное решение принимается на основании представленных документов и внутренней проверки Минпромторга.