Код ОКПД2: 17.11.99.000 — Услуги по производству целлюлозы отдельные, выполняемые субподрядчиком

Описание кода ОКПД2 17.11.99.000

Код ОКПД2 17.11.99.000 обозначает отдельные услуги по производству целлюлозы, выполняемые субподрядчиком. Включает технологические операции и технологическую помощь, оказываемую третьими организациями по отдельным стадиям производства целлюлозы: подготовка древесного сырья, химическое или механическое перерабатывание древесины в целлюлозное волокно, отбеливание, промывка, сушка, кондиционирование и подготовка полуфабрикатов, а также лабораторные испытания и контроль качества, выполняемые по договору субподряда.

Услуги по данному коду не представляют собой собственно продажу готовой целлюлозы как товара, а характеризуются выполнением технологической операции в производственном процессе другой организации. В рамках кода могут быть как разовые подрядные работы (модернизация линии, разовые перегрузки), так и регулярные технологические услуги (долгосрочный субподряд на отдельные стадии технологической цепочки).

Конкретные виды работ: подготовка щепы и сырья для варки; химическая варка (сульфатная, сульфитная, сода); отбеливание (хлорсодержащие и бесхлорные технологии); переработка для получения растворимой целлюлозы (дизольвинг); механическая и термомеханическая обработка; операции отделения лигнина и побочных продуктов; ведение технологического контроля и оформление актов выполненных работ.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
  • Проверять наличие кода и соответствующих позиций в приложениях к Постановлению, где перечислены группы продукции и услуг, подлежащие включению в Реестр.
  • Учитывать редакции Постановления: состав приложений и требования могут изменяться. Запрашивать актуальную редакцию и приложения, сопоставляя код ОКПД2 и формулировку позиции (услуги по производству целлюлозы, выполняемые субподрядчиком).
  • Обращать внимание на возможные дополнительные условия в примечаниях к позициям (требования к локализации, к объёму производства, к уровню глубины переработки).
• Требования к производителям
  • Юридическое лицо, осуществляющее производство или оказывающее услуги по субподряду, должно быть зарегистрировано в РФ (или иметь оформленное представительство/филиал в РФ, если применимо к правилам Реестра).
  • Наличие стационарной производственной площадки с адресом и документами о праве пользования (собственность/аренда) и подтверждением фактической организации производства услуг.
  • Соблюдение технических регламентов и санитарно-экологических требований, действующих на территории ЕАЭС/РФ, включая доступные разрешения на выбросы и размещение отходов.
  • Наличие системы управления качеством (внутренние регламенты, протоколы испытаний, при наличии — сертификат ISO 9001) и лабораторной инфраструктуры или договоров на лабораторные испытания.
  • Подтверждение права на оказание специализированных технологических услуг: квалификация персонала, зарегистрированные специалисты, наличие технологического оборудования соответствующей мощности и характеристик.
  • Для субподрядных организаций — наличие юридически оформленных договоров субподряда, актов сдачи-приёмки работ, однозначная привязка объёма и состава работ к объекту заказчика.
• Критерии для включения в реестр
  • Соответствие кода ОКПД2 и описания услуг перечню Реестра; если код входит в приложение Постановления №719 — претендент может подавать заявку.
  • Подтверждение выполнения критерия локализации (если для позиции предусмотрен процент локализации или глубины переработки) — расчёт доли российских компонентов и операций при производстве.
  • Наличие подтверждающих документов: регистрационных, технических, экологических и финансовых (баланс, отчётность за последние периоды) для оценки устойчивости поставщика услуг.
  • Отсутствие ограничений и санкций в отношении организации; положительная проверка благонадёжности и добросовестности исполнителя.
  • Наличие практических подтверждений оказываемых услуг: акты выполненных работ, протоколы испытаний продукции, поставки полуфабриката заказчику.
  • Для частных подрядчиков — документальное подтверждение соблюдения требований промышленной безопасности на объектах и охраны труда.

Необходимые документы

Список документов для подачи заявки на включение субподрядных услуг по ОКПД2 17.11.99.000 в Реестр Минпромторга (рекомендованный и полнотекстовый):

• Заявка установленной формы, заполненная по требованиям Минпромторга.
• Учредительные документы организации (Устав, Учредительный договор, решение о создании) — копии, заверенные надлежащим образом.
• Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ИНН, ОГРН) и выписка из ЕГРЮЛ не старше установленного срока.
• Договор/контракт субподряда с заказчиком, в котором описан объём, этапы и технологические операции; приложения с техническими заданиями и спецификациями.
• Акты выполненных работ и приёмо-сдаточная документация по реализованным субподрядам (образцы за последние 12–36 месяцев).
• Техническое описание оказываемых услуг, технологические регламенты, паспорта и характеристики основного оборудования, технологические схемы производственного процесса.
• Протоколы испытаний и лабораторные отчёты по контролю качества продукции/полуфабрикатов, используемых материалов и выходной продукции.
• Сертификаты соответствия на процессы или продукцию (сертификаты по ТР ЕАЭС при применении, декларации соответствия, сертификаты ГОСТ при наличии) и копии регистраций этих документов.
• Документы по экологическому регулированию: разрешения на выбросы, на сбросы, декларации по отходам, заключения по ОВОС/СЗЗ при необходимости.
• Документы по промышленной безопасности и охране труда: заключения Ростехнадзора (если требуется), инструкции по безопасной эксплуатации, журналы учёта и обучения персонала.
• Финансовая отчётность (баланс, отчёт о финансовых результатах) за последние 2–3 отчётных периода; подтверждение платёжеспособности.
• Сведения о составе и квалификации ключевого персонала (технологи, инженеры, руководители) с копиями дипломов и сертификатов повышения квалификации.
• Документы, подтверждающие право пользования земельными участками и объектами (договора аренды, свидетельства о праве собственности).
• Для иностранных компонентов/поставщиков — контракты на поставку сырья, декларирование происхождения, сертификаты легальности древесины (FLEGT/EUTR-аналогии) или сертификаты лесного происхождения (FSC/PEFC), если применимо.
• Копии лицензий и разрешений, обязательных для выполнения отдельных видов работ (если технологические операции подлежат лицензированию).
• Поверенные образцы маркировки, этикеток, технических паспортов на получаемый полуфабрикат целлюлозы (при наличии).
• Доверенности и документы, подтверждающие полномочия лиц, подписывающих документы при подаче заявки.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для соотнесения оказываемых субподрядных услуг по производству целлюлозы с таможенными кодами в системе ТН ВЭД обычно рассматривают группу кодов 47.00 (целлюлоза и бумажная масса). Рекомендуемые к рассмотрению коды ТН ВЭД (общая ориентировка, выбор кода зависит от конкретного вида целлюлозы):

• 4701 — механическая древесная массa (groundwood, refiner mechanical pulp) — примеры: целлюлоза механическая для газетной бумаги и картонов.
• 4702–4706 — химическая древесная масса и её виды (включая костные обозначения и подкатегории): примеры — сульфатная (kraft) целлюлоза (неотбеленная/отбеленная), сульфитная целлюлоза, целлюлоза для растворения (dissolving pulp), полу-химическая масса.
• 4707 — специальная целлюлоза и отработанные виды целлюлозной массы (включая отбросы и прочие ремиксы) — примеры: целлюлозный флок для гигиенической продукции.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД должен основываться на свойствах конечного груза (технологическая обработка, степень отбеливания, содержание сухого вещества, назначение: бумажные, гигиенические или растворимые волокна). При подготовке документов для таможни и Реестра рекомендуется проводить классификацию с использованием полной товарной характеристики и протоколов испытаний.

Особенности сертификации

Требования к сертификации услуг и продукции, связанных с производством целлюлозы:

• Технические регламенты ЕАЭС/РФ: оценивать необходимость декларации или сертификации соответствия по действующим техническим регламентам в зависимости от назначения целлюлозы и этапа её использования (периодическая проверка соответствия для ряда параметров может требоваться).
• Сертификаты качества и лабораторные испытания: для включения в Реестр критически важны протоколы испытаний на физико-механические и химические характеристики целлюлозы, оформленные аккредитованными лабораториями.
• Экологическая сертификация и отчётность: соблюдение нормативов по выбросам и управлению отходами; наличие разрешений и деклараций по опасным и неопасным отходам; при экспорте/импорте — документы на легальность древесного сырья и подтверждение устойчивого лесоуправления (FSC/PEFC), если требуют контрагенты или регуляторы.
• Сертификация цепочки поставок: при субподряде критически важно документально подтверждать прослеживаемость операций — договоры, акты, транспортные документы, сертификаты происхождения сырья.
• Добровольные системы менеджмента: наличие ISO 9001 (управление качеством), ISO 14001 (экологический менеджмент), ISO 45001 (охрана труда) повышает шансы на включение в Реестр и подтверждает соответствие организационных требований Минпромторга.
• Требования к маркировке и документации: при поставке полуфабриката или оказании услуг должна сопровождаться техническая документация (паспорт качества, протокол испытаний, инструкция по безопасному обращению), оформляемая по установленным стандартам.
• Особенности для субподрядчиков: сертификаты и допуски, подтверждающие компетенции в конкретных технологических операциях (например, свидетельства о квалификации персонала для работы с химикатами при отбеливании), а также наличие страхования профессиональной ответственности, если это предусмотрено условиями включения в Реестр.

При подготовке документов ориентироваться на формальные требования Минпромторга к пакетам заявок, предусмотренные регламентом включения в Реестр: четкая идентификация услуг по ОКПД2 17.11.99.000, подтверждение промышленного потенциала и документальная прослеживаемость субподрядных операций.

Примеры продукции и операций, подпадающих под код

• Отдельная услуга по варке сульфатной (kraft) целлюлозы на линии заказчика с оформлением актов сдачи-приёмки выполненных этапов.
• Субподряд на отбеливание целлюлозы (бесхлорные технологии, перекисное отбеливание) и передача полуфабриката заказчику.
• Производство растворимой целлюлозы (dissolving pulp) в виде услуги для последующей переработки в вискозное волокно у заказчика.
• Механическая переработка древесной массы (groundwood) как подрядная услуга для выпуска газетной бумаги и картона.
• Лабораторные услуги по определению степени полимеризации, содержания целлюлозы и остаточных химикатов в партийной целлюлозной массе, оформляемые в виде актов и протоколов.