Код ОКПД2: 17.12.11.120 — Бумага газетная в листах

Описание кода ОКПД2 17.12.11.120

ОКПД2 17.12.11.120 обозначает газетную бумагу в листах — непокрытую, низкой плотности бумагу, предназначенную преимущественно для печати газет и иной периодической печатной продукции. Типичные характеристики: основная масса 40–60 г/м², содержание механической и частично химической целлюлозы, невысокая белизна и яркость, повышенная пористость и капиллярность, невысокая прочность на разрыв по сравнению с газетной бумагой в рулонах. Продукция может поставляться в стандартных листовых форматах (например, форматы газетных листов, A1, A2, нестандартные промышленные форматы) и использоваться для печати газет, рекламных вкладышей, дешёвых буклетов и подобных изданий. В составе возможно присутствие вторичного волокна (макулатуры) и минорно — отбеливающих компонентов; бумага, как правило, непокрытая, неглянцевая, не предназначена для высококачественной полноцветной фотопечати.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Проверить соответствие кода и наименования товара приложениям к Постановлению Правительства №719 (в редакциях и с учётом последующих изменений). Необходимо сверить код ОКПД2 и текстовое наименование позиции в текущем перечне: совпадение формулировок и кода — обязательное условие для возможности подачи заявки. Учитывать редакции постановления и дополнительные разъяснения профильных органов.

• Требования к производителям
  • Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в РФ.
  • Производственные мощности на территории РФ; подтверждение адреса производства и фактических производственных площадей.
  • Подтверждение непрерывного технологического процесса и производственной мощности, достаточной для обеспечения заявленных объёмов поставок.
  • Соответствие требованиям экологического и санитарного законодательства (разрешения на выбросы, обращение с отходами, РЗЗ — при необходимости).
  • Наличие системы контроля качества и лаборатории — результаты испытаний продукции в аккредитованных лабораториях.
  • Документальное подтверждение расчёта локализации (если для позиции требуется определённый уровень локализации): методика расчёта и подтверждающие документы.
• Критерии для включения в реестр
  • Позиция должна входить в перечень, установленный Постановлением №719 (по коду ОКПД2 и наименованию).
  • Соответствие продукции установленным техническим регламентам, государственным стандартам (GOST) или ТУ, предъявляемым к газетной бумаге.
  • Наличие подтверждающих документов: протоколов испытаний от аккредитованной лаборатории, деклараций и/или сертификатов соответствия при обязательной сертификации.
  • Документальное подтверждение производства в РФ и уровень локализации (если применимо).
  • Финансовая устойчивость и устойчивость цепочек поставок (подтверждается бухгалтерской отчетностью, договорами поставки сырья и т.п.).
  • Отсутствие ограничений и запретов к участию (санкции, судебные иски, задолженности по налогам — в случаях, определяемых регламентом реестра).

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение производителя/продукции по ОКПД2 17.12.11.120 в Реестр Минпромторга (ориентировочный, окончательный перечень устанавливается регламентом реестра):

• Заявление установленной формы (заполненный бланк реестра).
• Копии учредительных документов и свидетельств о регистрации юридического лица/ИП.
• Копии свидетельства о постановке на учёт в налоговых органах (ИНН, КПП, ОГРН).
• Описание продукции и её маркировки (техническое описание, ассортимент листовых форматов, масс-спецификации: г/м², размеры листа, состав волокна).
• Технические условия (ТУ) или ссылки на ГОСТы, которым соответствует продукция; образцы маркировки и упаковки.
• Протоколы испытаний продукции от аккредитованных испытательных лабораторий: физико-механические характеристики, химический состав (при необходимости), санитарно-гигиенические показатели для печатной продукции.
• Декларация о соответствии или сертификат соответствия (если предусмотрена обязательная оценка соответствия для конкретной позиции или области применения).
• Документы, подтверждающие производство в России: договоры на аренду/право собственности на производственные помещения, акты ввода оборудования, адрес производства.
• Документы по локализации (если применимо): расчёт доли локализованных затрат, первичные документы поставщиков, бухгалтерские проводки, контракты на поставку сырья из РФ.
• Финансовая отчётность за последние 2–3 года (баланс, отчёт о прибылях и убытках) или иные подтверждения финансовой устойчивости.
• Договоры поставки и образцы контрактов с заказчиками (при наличии массовых контрактов), перечень контрактов с государственными/муниципальными заказчиками (если имеются).
• Сведения о системе качества (сертификаты ISO, протоколы внутризаводского контроля) — при наличии.
• Документы экологического характера: разрешения на выбросы/размещение отходов, декларации по обращению с отходами, отчёты об утилизации и т.п., если требуется законодательством.
• Копии договоров с поставщиками сырья (бумажная масса, макулатура) — для подтверждения цепочки поставок.
• Фотографии производства, план-схемы линий, паспорт оборудования (при необходимости подтверждения производственной мощности).
• Доверенности на представителей, нотариально заверенные подписи — по регламенту подачи.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Экспортно-импортная классификация для газетной бумаги попадает в главу 48 Гармонизированной системы; наиболее применимые коды для листовой газетной бумаги — коды внутри подразделов главы 48, отражающие непокрытую бумагу для печати и письма. При подборе ТН ВЭД необходимо учитывать форму (лист/рулон), степень покрытия и назначение продукции. Часто используемые коды (обобщённо): 4801 — позиции, относящиеся к газетной бумаге (newsprint) в рулонах или листах; 4802 — непокрытая бумага и картон для печати и письма (в рулонах или листах). Точные числовые подпозиции и коды таможенной номенклатуры зависят от детализации (страна применения номенклатуры, актуальные редакции). При подготовке внешнеторговых документов рекомендуется сверить выбранный код с таможенной номенклатурой и правах на применение тарифов для конкретной партии и назначения товара.

Особенности сертификации

Требования к сертификации газетной бумаги зависят от области её применения и нормативных актов. Основные положения:

• Обязательная оценка соответствия: в общем случае газетная бумага как товар промышленного назначения может не подпадать под отдельные обязательные технические регламенты, однако обязательная сертификация или декларирование может потребоваться при целевом применении (детская литература, упаковка контактирующая с продуктами питания и т.п.). Проверять необходимость оценки соответствия следует по актуальным техническим регламентам и перечням обязательной сертификации.
• Испытания в аккредитованных лабораториях: при подаче в реестр необходимо предоставить протоколы испытаний из лабораторий, аккредитованных национальным органом аккредитации. Испытания включают физико-механические характеристики (плотность, прочность на разрыв и разрывную нагрузку, водопоглощение и т.п.) и при необходимости химический состав (выделение специфических веществ, содержание тяжелых металлов и др.).
• Сертификаты систем менеджмента качества (ISO 9001) и экологических стандартов (ISO 14001, EMAS, FSC/PEFC — для добровольной сертификации цепочки поставок) повышают доверие и подтверждают управление качеством и экологическую ответственность, но не всегда обязательны для включения в реестр.
• Санитарно-гигиенические требования: для печатной продукции, предназначенной для детей или контактирующей с продуктами питания, требуются дополнительные подтверждения безопасности по санитарным нормам и гигиеническим показателям.
• Маркировка и декларации: соответствие маркировки требованиям законодательства о маркировке и информационном сопровождении продукции; при необходимости — декларация о соответствии в национальной или евразийской системе.
• Экологические и утилизационные требования: наличие документов, подтверждающих управление отходами производства и соблюдение предельно допустимых выбросов; для крупных производств — разрешения и отчётность по охране окружающей среды.

Примеры конкретной продукции, относимой к коду 17.12.11.120: листовая газетная бумага 45 г/м², формат 594×750 мм для многокрасочной газетной печати; листовая газетная бумага 50 г/м², формат 600×900 мм для тиражных вложений и рекламных вкладышей; листы формата A1/A2 из непокрытой механической целлюлозы с долей макулатуры до 30% — для локальных типографий и выпуска массовой периодики.