Код ОКПД2: 17.12.12.110 — Бумага ручного отлива

Описание кода ОКПД2 17.12.12.110

Код ОКПД2 17.12.12.110 обозначает бумагу ручного отлива — листовую бумагу, формуемую вручную на рамках (мольдах) или формах с последующей сушкой и отделочной обработкой. Включает художественную и техническую бумагу малого тиража, изготовляемую традиционными методами: хлопковая, льняная, целлюлозная и смешанных волокон бумага с возможной добавкой наполнителей, красителей и специальных пропиток. Характерные параметры продукции: граммаж (г/м²), плотность, состав волокон, поверхность (гладкая, рифлёная, водяные знаки), кислотность (pH), механические показатели (разрывная прочность, относительное удлинение), оптические параметры (яркость, белизна). Типичные применения — художественные бумаги для акварели и графики, реставрационные и архивные материалы, декоративные и подарочные листы, защитная (с водяными знаками) бумага для документов.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
  • Необходимо сверить код ОКПД2 17.12.12.110 с перечнями и приложениями к Постановлению Правительства РФ №719 (далее — Постановление). Поиск осуществляется по коду ОКПД2 и по группам товаров, указанным в приложениях Постановления.
  • Если точного кода в приложениях нет, следует исследовать, включён ли данный вид продукции под общий групповой код или под иные коды в том же разделе ОКПД2. Определение принадлежности продукции к перечню выполняется на уровне кода ОКПД2 и его декомпозиции.
  • При сомнении в отнесении продукции к перечню требуется подготовить обоснование классификации (описание технологического процесса, технические характеристики, ТУ/ГОСТ) для рассмотрения оператором Реестра.
• Требования к производителям
  • Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Российской Федерации (ИНН, ОГРН/ОГРНИП).
  • Наличие производства на территории РФ с документальным подтверждением адреса, площади, оборудования и трудовых ресурсов (акты ввода, договоры аренды, паспорт производства).
  • Производство продукции в соответствии с российскими стандартами и/или утверждёнными техническими условиями (ГОСТ, ТУ); наличие актов входного контроля сырья и протоколов лабораторных испытаний по утверждённым методикам.
  • Демонстрация доли местного содержания (локализации) в соответствии с методикой, предусмотренной Постановлением №719 и нормативными актами Минпромторга: расчёт доли локально произведённых компонентов, подтверждённый накладными, контрактами, сертификатами происхождения и учётными документами.
  • Система качества и/или управление технологическим процессом (сертификат ISO 9001 предпочтителен для упрощения оценки), наличие процедур прослеживаемости партии.
  • Отсутствие ограничений и санкций, соблюдение налогового и трудового законодательства, подтверждаемое выписками и справками.
• Критерии для включения в реестр
  • Соответствие кода продукции ОКПД2 17.12.12.110 перечню, закреплённому в Постановлении №719 либо подтверждение принадлежности к группе товаров из перечня;
  • Документальное подтверждение производства на территории РФ и объёма производства, достаточного для государственных потребностей или соответствующего закупкам;
  • Доказанная доля локализации, соответствующая пороговым значениям для данной категории продукции, установленным нормативно;
  • Наличие результатов испытаний (протоколы аккредитованной лаборатории) на соответствие требованиям безопасности и качества для целевого применения (архивное, пищевое, детское и т.д.);
  • Предоставление полного пакета документов, предусмотренного Регламентом Минпромторга для внесения в единый реестр (см. раздел «Необходимые документы»).

Необходимые документы

Ниже приведён перечень документов, как правило требуемых для подачи заявки на включение производителя и продукции с кодом ОКПД2 17.12.12.110 в Реестр Минпромторга. Конкретный набор может корректироваться оператором Реестра.

• Заявление по форме, установленной оператором Реестра (заполненная электронная форма и/или скан-образ).
• Учредительные документы организации: устав, свидетельство о регистрации (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП), ИНН, ОГРН/ОГРНИП.
• Документы на производственные площади: договор аренды/собственности, план производственного помещения, технический паспорт.
• Описание технологического процесса производства бумаги ручного отлива и перечень используемых сырьевых материалов с указанием происхождения (сметы, накладные, сертификаты происхождения сырья).
• Технические условия (ТУ) или ссылки на применимые ГОСТы, образцы маркировки продукции, паспорта качества на продукцию.
• Протоколы испытаний продукции и сырья из аккредитованных лабораторий с указанием методов испытаний и показателей (граммаж, рН, механические свойства, содержание загрязнений, наличие вредных веществ при необходимости).
• Декларация соответствия или сертификат соответствия (если требуется по назначению продукции), санитарно-эпидемиологические заключения при необходимости для конкретных применений.
• Документы, подтверждающие долю локализации: товарные накладные, договоры поставки, счета-фактуры, сертификаты происхождения комплектующих, расчёт локализации по методике, принятой Минпромторгом.
• Финансовая отчётность (баланс, отчёт о прибылях и убытках) за установленный период для подтверждения устойчивости производства (при запросе оператором Реестра).
• Фотографии производственного процесса, оборудования и образцов продукции; видеоматериалы при необходимости.
• Копии трудовых договоров или штатного расписания, подтверждающие наличие квалифицированного персонала.
• Документы по охране труда и экологической безопасности: декларации по отходам, разрешения на выбросы/сбросы (при необходимости), планы управления отходами.
• Доверенности и сопроводительные письма при представлении документов через уполномоченных лиц.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для экспортно-импортного администрирования бумагу ручного отлива ввоз/вывоз обычно классифицируют в рамках товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД/HS) по позиции «бумага и картон». Основные заголовки для сравнения и выбора кодов:

• HS 4802 — Uncoated paper and paperboard, used for writing, printing or other graphic purposes; часто применяется для классификации неглазурованной и художественной бумаги. Подкоды подбираются в зависимости от состава волокон, граммажа и назначения.
• HS 4801 — Newsprint; не характерен для ручного отлива, но важно исключить его при классификации.
• HS 4804–4805 и иные заголовки — для специальной бумаги (пропитанная, покрытая, для специальных применений), если бумага ручного отлива дополнительно подвергается покрытию или пропитке, возможно применение других позиций.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД зависит от: состава (хлопок, целлюлоза), обработки (непокрытая/покрытая), назначения (архивная, художественная, упаковочная), граммажа. Рекомендуется подтверждать код на уровне таможенной экспертизы или у специалиста по классификации, предоставив образцы продукции, технические характеристики и протоколы испытаний.

Особенности сертификации

Сертификация бумаги ручного отлива зависит от целевого назначения продукции и требований регулирующих технических регламентов. Основные аспекты сертификации и контроля качества:

• Типы процедур соответствия: декларация соответствия или сертификация по процедурам, предусмотренным для конкретного назначения. Для большинства художественных и декоративных бумаг декларация соответствия по общим требованиям безопасности может быть достаточной, для специализированных — обязательная сертификация.
• Требования по области применения:
  • Архивная/реставрационная бумага — показатели кислотности (pH нейтральный или щелочной), устойчивость к старению (измерения по ускоренным методикам), отсутствие агрессивных примесей; протоколы испытаний по соответствующим стандартам (организации требуют подтверждающие протоколы).
  • Бумага для пищевой упаковки — необходимость оценки безопасности при контактировании с пищевыми продуктами (испытания на миграцию веществ, толерантность к пищевым продуктам), оформление декларации/сертификата в соответствии с применимыми санитарно-эпидемиологическими требованиями.
  • Бумага для детских товаров — обязательные исследования на наличие токсичных веществ, соответствие пределам миграции, обязательная сертификация/декларирование в зависимости от назначения.
  • Защитная/сертификационная бумага (водяные знаки, нити) — дополнительные требования к процедурам производства, секретности рецептур и технологиям нанесения защитных элементов; возможны договорные требования со стороны органов-эмитентов.
• Испытательные параметры и методы: граммаж (ISO 536), толщина и плотность, предел прочности на разрыв и разрывную нагрузку (ISO/ASTM методы), стойкость к истиранию, рН и содержание кислотных веществ, содержание хлорорганических соединений и тяжелых металлов при необходимости. Испытания должны проводиться в аккредитованных лабораториях с оформлением протоколов испытаний.
• Маркировка и сопроводительная документация: паспорт качества партии, маркировка с указанием наименования изделия, кода ОКПД2, ТУ/ГОСТ, даты изготовления и номера партии, инструкции по хранению и использованию при условии специализированного применения.
• Экологические и санитарные требования: подтверждение соблюдения нормативов по образованию и утилизации отходов производства, предельно допустимых выбросов в атмосферу и сточные воды при наличии технологически значимых выбросов; наличие локальной системы управления отходами для производства волокнистых материалов.
• Роль аккредитованных испытательных лабораторий и экспертных организаций: протоколы и заключения этих организаций являются ключевыми документами при рассмотрении заявки в Реестре Минпромторга и при таможенной классификации.

Примеры конкретных изделий, подпадающих под код ОКПД2 17.12.12.110: художественная бумага для акварели (хлопковая, 300 г/м²), бумага для графики (рачный отлив, 200 г/м², рифлёная поверхность), бумага для реставрации книг (нейтральный pH, хлопковое волокно, 120 г/м²), декоративные листы с водяными знаками для сертификатов и дипломов, подарочная бумага ручной работы с добавлением натуральных волокон и красителей.

Рекомендация по практической подаче: при подготовке пакета для включения в Реестр Минпромторга акцент делайте на документальном подтверждении производства в РФ, расчёте и подтверждении доли локализации, протоколах испытаний аккредитованных лабораторий с показателями, релевантными назначению бумаги, и полном соответствии техническим условиям (ТУ/ГОСТ). Подготовьте обоснование кодирования товара в ОКПД2 и предложите варианты классификации ТН ВЭД с протоколами испытаний для таможенной привязки.