Код ОКПД2: 17.12.13.120 — Картон, используемый как основа для фоточувствительной, теплочувствительной и электрочувствительной бумаги

Описание кода ОКПД2 17.12.13.120

Код ОКПД2 17.12.13.120 охватывает картон, изготовляемый и поставляемый в качестве основы (подложки) для последующей обработки в фоточувствительную, теплочувствительную (термочувствительную) и электрочувствительную (электрохимическую/электрочувствительную) бумагу. Продукция данного кода характеризуется следующими признаками: специальная конструкция поверхности (гладкость, шероховатость), контролируемая базовая белизна и оптические характеристики, заданная масса на единицу площади (г/м²), повышенная равномерность толщины, стабильность размеров при изменениях влажности и возможность нанесения многослойных покрытий (барьерных, адгезионных, функциональных). Картон может быть в листах и рулонах, иметь мелование (одностороннее или двустороннее), полимерное или силиконовое покрытие, праймеры для улучшения адгезии светочувствительных слоёв и модификации поверхностных свойств (электропроводящие слои, теплоотражающие слои и т.д.). Основное применение — как базовый материал при производстве фотобумаги (для печати и проявки), термобумаги (чековая бумага, этикетки с термочувствительным слоем), и специальных электрочувствительных материалов для сенсорных и регистрационных систем.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Процедура проверки наличия продукта или кода в перечнях, утверждённых Постановлением Правительства РФ №719 (или изменяющих его документах): сопоставление наименования продукции и кода ОКПД2 с приложениями Постановления; проверка, включено ли конкретное наименование или группа продукций в актуальные приложения (реестры, списки критически важных и приоритетных товаров). При прямом совпадении наименования и/или кода — продукт подпадает под соответствующие меры и преференции. При отсутствии точного совпадения требуется детализированное сопоставление по свойствам продукции (назначение, технология, технические характеристики) и при необходимости — запрос разъяснений у уполномоченного органа Минпромторга.

• Требования к производителям

  Минпромторг при формировании реестра обычно ориентируется на следующие требования к производителю: официальная регистрация на территории РФ; подтверждение места производства (адреса, помещения, линии); наличие производственных мощностей, обеспечивающих серийное производство продукции; документальное подтверждение соответствия продукции техническим регламентам и стандартам; отчётность о производственных объёмах и устойчивости поставок; наличие системы менеджмента качества (например, ISO 9001 или эквивалентная практика качества); аккредитованные испытательные лаборатории и протоколы испытаний; выполнение нормативов по охране труда, пожарной безопасности и экологическим требованиям; отсутствие статуса банкротства или значимых задолженностей по налогам и сборам; отсутствие контрольных лиц в санкционных списках.

• Критерии для включения в реестр

  Типовые критерии, по которым Минпромторг оценивает заявки на включение продукции в реестр: соответствие функциональному назначению, указанному в ОКПД2 17.12.13.120; подтверждение производства на территории РФ или документированная локализация ключевых этапов производства; наличие протоколов испытаний продукции, выданных аккредитованными лабораториями; действующие технические условия (ТУ) или стандарты (ГОСТ) с описанием ключевых параметров; система менеджмента качества и процедуры гарантийного/послепродажного контроля; минимальные производственные объёмы и способность обеспечивать потребности государственных заказчиков; документально подтверждённая цепочка поставок и источники сырья; соответствие экологическим и химическим требованиям (контроль содержания вредных веществ); полнота комплекта документов для проверки (см. раздел «Необходимые документы»).

Необходимые документы

Полный пакет документов для подачи заявки на включение продукции ОКПД2 17.12.13.120 в Реестр Минпромторга должен включать (перечень структурирован и ориентирован на типовые требования министерства):

• Заявление по установленной Минпромторгом форме с указанием наименования продукции, кода ОКПД2 и контактных данных заявителя.
• Копия свидетельства о государственной регистрации ЮЛ/ИП (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП) с указанием ОГРН и ИНН.
• Учредительные документы (устав, учредительный договор) и протоколы/решения о полномочиях руководства (при необходимости — доверенности).
• Договор аренды/собственности на производственные помещения и поэтажные планы цехов с указанием производственных линий.
• Перечень и фотографии (с описанием) производственного оборудования и технологических линий, сертификаты на ключевые узлы (при наличии).
• Технические условия (ТУ) или действующие стандарты/регламенты (ГОСТ, ТУ) на конкретные типы картона, включая описание состава, свойств, допускаемых отклонений и методов испытаний.
• Протоколы испытаний образцов продукции, выданные аккредитованными лабораториями (Rosaccreditation), с указанием методик испытаний и параметров: масса, толщина, прочность, влажность, белизна, оптическая плотность, сопротивление поверхности (для электрочувствительных), устойчивость покрытия и адгезия.
• Декларация о соответствии или сертификат соответствия на продукцию (если для данного вида продукции применим обязательный регламент ЕАЭС), либо обоснование применения добровольной сертификации.
• Сертификат системы менеджмента качества (ISO 9001) или описание внедрённой системы контроля качества и управления несоответствиями.
• Документы, подтверждающие локализацию производства: спецификации закупаемого сырья, договоры с поставщиками, расчёт удельной доли российского добавленного производства (при необходимости).
• Отчёты о производственных объёмах за последний год (формы бухгалтерской и статистической отчётности или внутренние журналы выпуска), планы производственной мощности.
• Информация по маркировке и прослеживаемости: образцы этикеток, паспорт изделия, инструкция по хранению и обращению.
• Документы экологического характера: заключения об оценке воздействия на окружающую среду (при необходимости), сведения о размещении и утилизации отходов, разрешения на выбросы/сбросы (если применимо).
• Документы по охране труда и пожарной безопасности: протоколы аттестации рабочих мест, декларации о соответствии средств защиты и оборудования.
• Финансовая и налоговая отчётность за последние 1–3 года (при запросе для подтверждения устойчивости предприятия).
• Сведения о владельцах и бенефициарах (доля участия юридических/физических лиц), подтверждение отсутствия фактов признания предприятия банкротом или под санкциями.
• Копии типичных договоров поставки и гарантийных обязательств с указанием сроков поставки и условий хранения.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Картон как основа для фоточувствительной, теплочувствительной и электрочувствительной бумаги классифицируется в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в разделе 48 («Бумага и картон»). Возможные коды ТН ВЭД, применимые в зависимости от технологической структуры и обработки картона:

• Коды семейства 48.02 — незамелованный или базовый картон/бумага для печатных и графических целей (применяется для необработанных базовых картонов).
• Коды семейства 48.06 — многослойная бумага и картон (например, ламинированные или многослойные основы).
• Коды семейства 48.10 — бумага и картон с покрытием (мелование, полимерные покрытия, специальные функциональные слои) — применимо для мелованного или функционально покрытого картона, используемого как основа для фотобумаги и термобумаги.
• Коды семейства 48.11 — специализированные бумаги и картон для технических назначений (возможны частные позиции для специальных электрочувствительных основ).

Выбор конкретного подтоварного кода зависит от детальных характеристик: наличие и вид покрытия (мелование, полимер, силикон и проч.), форма поставки (рулон/лист), массовая плотность (г/м²) и конечное назначение. Окончательное определение ТН ВЭД должно проводиться с использованием действующих правил товарной классификации и, при необходимости, подтверждаться решением таможенного органа (binding ruling) или консультацией квалифицированного таможенного классификатора.

Особенности сертификации

Требования к сертификации продукции для ОКПД2 17.12.13.120 ориентированы на подтверждение безопасности, стабильности качества и соответствия применимым техническим регламентам и стандартам. Основные элементы процедуры сертификации и оценочных мероприятий:

• Определение режима соответствия: обязательная декларация соответствия или обязательный сертификат (в зависимости от действующих требований ЕАЭС и федерального законодательства) — необходимость определить применимые технические регламенты для конкретного вида покрытий и химического состава.
• Испытания в аккредитованных лабораториях: измерение физических и механических параметров (плотность, толщина, прочность на разрыв и отрыв), оптических характеристик (белизна, светопропускание), стабильности размеров при влажности, химического состава (наличие и концентрация веществ, представляющих опасность), стабильности покрытий и адгезии, электрических характеристик для электро-чувствительных картона (сопротивление, проводимость, изоляция).
• Требования к лабораториям: протоколы испытаний должны выдаваться лабораториями, аккредитованными в национальной системе аккредитации (Росаккредитация) и с применением методик, признанных в РФ/ЕАЭС.
• Документация по продукту: паспорт качества, техническая документация (ТУ/ГОСТ), инструкции по применению и хранению, декларация об отсутствии запрещённых веществ (при необходимости), отчёты по климатостойкости и долговечности.
• Экологические и химические требования: контроль содержания и миграции вредных веществ (органических растворителей, тяжёлых металлов, специфических фотохимикатов), требования по утилизации и обращению с отходами производства и отработанными материалами.
• Маркировка и прослеживаемость: обязанность нанесения маркировки в соответствии с действующими правилами, обеспечение прослеживаемости партий (номер партии, дата производства, обозначение ТУ/ГОСТ), наличие системы отзывов/рекламаций.
• Дополнительные требования при поставках для гособоронзаказа и государственных нужд: возможно дополнительное подтверждение технологической устойчивости, наличие резервов сырья и производственных мощностей, требования по информационной безопасности и закрытому доступу к технологиям.

При подготовке пакета на сертификацию рекомендуется заранее согласовать перечень испытаний и применимые нормативы с органом по сертификации или аккредитованной лабораторией, чтобы исключить дополнительные запросы в процессе рассмотрения.

Примеры продукции, подпадающей под код ОКПД2 17.12.13.120: - картон мелованный двусторонний 230 г/м² в листах — основа для фотобумаги для струйной печати; - картон с термостойким праймером 60 г/м² в рулоне — основа для термочувствительных чековых лент; - картон с полиэтиленовым барьерным покрытием и силиконовым отделительным слоем — подложка для термобумаги с термослойю; - картон с электропроводящим напылением и контролируемым поверхностным сопротивлением — основа для электрочувствительных регистрационных материалов.