Код ОКПД2: 17.12.13.140 — Бумага-основа для обоев

Описание кода ОКПД2 17.12.13.140

Код ОКПД2 17.12.13.140 применяется к бумаге, изготовленной специально в качестве основы для обоев. Продукция включает одно- и многослойные основы из целлюлозного или смешанного волокна с возможной обработкой поверхности (наполнитель, каландрирование, проклейка, грунтование), предназначенные для дальнейшей отделочной обработки: печать, нанесение виниловых покрытий, тиснение, флокирование, ламинация тканью или нетканым материалом. Типичные характеристики: масса бумаги (г/м²), плотность слоев, влажностное содержание, прочность на разрыв и складку, стойкость к деформации при намокании, уровень щёлочности/кислотности (pH), поверхность (гладкая/рельефная), наличие покрытий (полимерное, каолиновое и пр.). Примеры продукции: - необработанная основа из целлюлозной бумаги, 80–120 г/м², для бумажных обоев; - каландрированная бумага 120–200 г/м² для виниловых обоев под тиснение; - армированная крафт-бумага для тяжёлых виниловых или текстильных обоев; - предварительно загрунтованная бумага-основа для последующей цифровой печати.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Пошаговая проверка наличия позиции в Постановлении Правительства №719 и в приложениях к нему: 1) сверить код ОКПД2 17.12.13.140 с перечнем продуктов, указанным в актуальной редакции постановления; 2) проверить, содержится ли данный код в перечне, на основании которого формируется Реестр субъектов промышленности; 3) если код прямо не указан, оценить близкие коды в той же группе для возможности классификации продукции как подпадающей под соответствующие меры. Окончательное подтверждение принадлежности продукции к подпадающим под постановление позициям должно базироваться на актуальной редакции постановления и приложениях Министерства промышленности и торговли.

• Требования к производителям

  Ключевые требования Минпромторга к производителю бумаги-основы для обоев: наличие производственных мощностей на территории Российской Федерации с документальным подтверждением (договор аренды/право собственности, план производства), действующая система управления качеством (желательно ISO 9001), лаборатория для контроля качества или договор с аккредитованной лабораторией, наличие технологической документации (ТУ/регламенты), соответствие продукции нормативным требованиям и протоколам испытаний, регулярная отчетность о производстве и отгрузках, финансовая устойчивость (отчётность за минимум 2–3 года), соблюдение экологических норм и требований по утилизации отходов, обеспечение охраны труда и техники безопасности. При участии в мерах промышленной политики требуется прозрачность структуры собственности и отсутствие ограничений со стороны санкционных списков.

• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии, на которые Минпромторг обращает внимание при принятии решения о включении: производство на территории РФ; подтверждаемый объём производства и серийность выпуска (план/фактические данные); наличие или достижение требуемого уровня локализации компонентов (доля отечественного сырья и комплектующих) — конкретные пороговые значения устанавливаются в рамках отдельных программ; прохождение процедур подтверждения соответствия (протоколы испытаний, декларация/сертификат); наличие производства ключевых технологических операций (например, каландрирование, нанесение покрытий) в РФ; соответствие экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям; наличие квалифицированной лабораторной базы для контроля партии продукции или договора с аккредитованной лабораторией; положительная проверка производственных площадей и оснащения инспектором уполномоченного органа при необходимости.

Необходимые документы

Перечень документов, требуемых для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга для продукции по ОКПД2 17.12.13.140 (стандартный комплект; при необходимости могут потребоваться дополнительные документы):

• Заявление установленной формы от руководителя организации.
• Свидетельства о регистрации предприятия: выписка из ЕГРЮЛ, устав, ИНН, ОГРН.
• Приказ/доверенность на представителя, подписывающего заявку.
• Техническая документация на продукцию: ТУ или ГОСТы, технические условия на виды основ (описание конструкции, состав, диапазон масс, допустимые отклонения).
• Протоколы лабораторных испытаний и испытательные сертификаты с указанием методик испытаний (механические свойства, влажность, pH, эмиссии летучих веществ, реакция на огонь, стойкость к истиранию и др.).
• Сертификаты соответствия/декларации соответствия (при наличии) и/или документы по системе менеджмента качества (сертификат ISO и пр.).
• Документы, подтверждающие наличие производственных площадей и оборудования (технические паспорта, договоры аренды/свидетельства права собственности, фотографии, план цеха, перечень и характеристики оборудования).
• Отчётность о производстве (сведения о фактических объёмах выпуска за последние периоды) и план производства на предстоящий период.
• Финансовая отчётность за 2–3 года (баланс, отчет о прибылях и убытках, пояснительная записка при необходимости).
• Перечень поставщиков сырья и комплектующих и документы, подтверждающие их происхождение (при оценке локализации).
• Документы по экологическим требованиям: разрешения на выбросы/сбросы, нормы по обращению с отходами, декларации по обращению с опасными веществами (если применимо).
• Документы по охране труда и технике безопасности на производстве.
• Образцы продукции, фотографии, образцы маркировки и упаковки.
• Договоры с контрагентами (по поставкам крупных партий) и коммерческие предложения/контракты (при наличии), подтверждающие способность выполнять поставки.
• Дополнительные документы по требованию Минпромторга или органов, осуществляющих экспертизу (включая подтверждение отсутствия ограничений у руководства и владельцев).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кода ТН ВЭД для бумажной основы для обоев зависит от состава, обработки и назначения продукции. Ниже приведены типичные подходы и примеры кодов-ориентиров (финальная классификация определяется таможенным органом на основании описания и состава изделия):

• Коды для необработанной или малообработанной бумаги: применять, если основа является некоатированной целлюлозной бумагой или крафт-бумагой (например, коды подразделов, относящихся к необработанной бумаге в разделе «бумага и картон»).
• Коды для бумаги с покрытием/пропиткой: использовать при наличия покрытий (полимерное, каолиновое, полимерная пропитка) — обычно попадают в группы, включающие бумагу, покрытую/лакированную или пропитанную.
• Коды для комбинированных/армированных основ: если бумага армирована тканью или имеет клеевые слои и применяется как специальный материал для отделки стен, она может классифицироваться в подгруппах для бумаги, клеёной с другими материалами.

Практические рекомендации: для каждой конкретной позиции подготовить детальное описание состава (с указанием процентов компонентов), технологической обработки и назначения изделия и подать запрос в таможенный орган или инициировать официальную классификационную процедуру. В документах для таможни указывать следующие показатели: масса (г/м²), степень покрытия, состав волокон, дополнительные слои/покрытия, наличие пропиток и термообработок — это определяет корректный выбор кода.

Особенности сертификации

Требования к сертификации бумаги-основы для обоев определяются назначением конечного изделия и действующими российскими и евразийскими нормативами. Основные моменты, учитываемые при сертификации и оценке соответствия:

• Определение применимых технических регламентов ЕАЭС: для материалов, используемых в строительстве и отделке, возможна необходимость подтверждения соответствия требованиям по безопасности строительных материалов, пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим показателям. Конкретный перечень регламентов устанавливается на основании назначения и состава продукта.
• Испытания по химическим показателям: измерения уровня эмиссии летучих органических соединений (VOCs), формальдегидов и других веществ, представляющих риск для здоровья в помещениях; требования к этим испытаниям зависят от нормативных актов и области применения (жилые/общественные помещения).
• Физико-механические испытания: определение массы на единицу площади, прочности на разрыв, разрывной нагрузки, стойкости к истиранию, сопротивления к деформации при намокании, адгезии покрытий (если применимо).
• Испытания на реакцию на огонь: определение класса горючести/реакции на огонь в соответствии с действующими правилами (испытания для оценки риска в строительстве и отделке помещений).
• Процедуры подтверждения: возможны декларация соответствия (производителем) или сертификация органом по сертификации (обязательная или добровольная) в зависимости от установленной нормативной базы; для сертификации требуются протоколы испытаний аккредитованной лаборатории и техническая документация.
• Производственный контроль: наличие системы внутреннего контроля качества и учета партий (FPC — factory production control), периодические инспекционные проверки, отбор образцов для периодических испытаний.
• Маркировка и сопровождающие документы: на упаковке и в сопроводительных документах указывать наименование продукта, технические характеристики, дата выпуска, сведения о производителе, рекомендации по хранению и применению, предупреждения по технике безопасности; при наличии обязательных требований — обозначение ЕАС и номер сертификата/декларации.
• Требования к лабораториям: протоколы испытаний должны быть выданы аккредитованной лабораторией; при наличии собственной лаборатории требуется подтверждение её аккредитации и методик испытаний.

При подготовке к сертификации необходимо заранее определить перечень нормативных требований, применимых к конкретному типу основы (с учётом покрытия и назначения), провести полный комплект испытаний и сформировать технический паспорт изделия и сопутствующую документацию для подачи в уполномоченные органы.