Код ОКПД2: 17.12.33.000 — Бумага для гофрирования из полуцеллюлозы

Описание кода ОКПД2 17.12.33.000 — Бумага для гофрирования из полуцеллюлозы

ОКПД2 17.12.33.000 охватывает базовую (флютинг, medium) и обкладочную (liner, при случае комбинированную) бумагу, произведённую на основе полуцеллюлозы (полу‑химической массы). Продукция предназначена для производства одного или нескольких слоёв гофрокартона и гофропанелей: одинарного и многослойного гофрокоробка, вкладышей и подложек. Характерные технические параметры: массовая плотность (примерно 60–220 г/м² в зависимости от назначения), влажность (обычно 6–9 %), прочность на разрыв вдоль/поперёк, кольцевая жёсткость (ring crush / ECT), прочность при надрыве (burst), Cobb‑впитываемость, содержание золы и отбеливающих веществ. Полуцеллюлозная основа обеспечивает повышенную жёсткость и ударопрочность по сравнению с полностью макулатурной бумагой; применяется для транспортной и складской упаковки тяжёлых грузов и изделий, где требуется высокая стойкость к изгибу и проколам. Типовые виды продукции: полуцеллюлозный флю́тинг для однослойных и многослойных обечаек, средний слой для двойного/трёхслойного гофрокартона, специализированный флю́тинг повышенной прочности (для B‑, C‑, E‑флута), тест‑лайнер из полуцеллюлозы.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
  Для проверки соответствия кода необходимо обратиться к тексту и приложениям Постановления Правительства №719 (перечни приоритетных товаров и правил ведения реестра). Технически проверка проводится путём поиска по коду ОКПД2 17.12.33.000 и по наименованию «бумага для гофрирования/флютинг из полуцеллюлозы» в приложениях к постановлению. В случае отсутствия прямого совпадения следует сопоставить товар с близкими позициями в приложениях (группы бумаги для упаковки и гофрокартонной продукции) и подготовить аргументированное обоснование принадлежности к приоритетной категории для Минпромторга.
• Требования к производителям
  Производитель должен быть зарегистрирован на территории Российской Федерации как юридическое лицо, иметь постоянное производственное подразделение на территории РФ, подтверждённую производственную мощность и устойчивую организационно‑техническую модель производства. Обязательны документальные подтверждения качества выпускаемой продукции (серии испытаний, протоколы испытаний аккредитованной лаборатории), система управления качеством (рекомендуется ISO 9001 или эквивалент) и соблюдение требований промбезопасности, экологического и санитарного законодательства. Для включения в реестр приоритетных производителей Минпромторга критично представление достоверных объёмов производства и структуры локализации добавленной стоимости.
• Критерии для включения в реестр
  Основные критерии, которые Минпромторг применяет при отборе:
  • соответствие кода ОКПД2 заявляемой продукции и подтверждаемые образцы/ТУ/ГОСТ;
  • производство на территории РФ и подтверждённый объём производства за отчётный период (как правило, 6–12 месяцев);
  • наличие испытаний продукции в аккредитованных лабораториях по ключевым показателям (прочность, влажность, содержание вредных веществ и т.п.);
  • соответствие применимым техническим регламентам ЕАЭС и санитарно‑эпидемиологическим требованиям при необходимости (особенно для упаковки пищевых продуктов);
  • наличие системы менеджмента качества и прослеживаемости партии продукции;
  • финансовая устойчивость и отсутствие судебных/административных ограничений, препятствующих промышленной деятельности;
  • достаточная локализация (доля российского сырья/компонентов и производственных операций) — оценивается по документам на сырьё, договорам и учёту.

Необходимые документы

Обязательный пакет документов для подачи заявки на включение производителя/продукции ОКПД2 17.12.33.000 в реестр Минпромторга (перечень ориентировочный и должен быть адаптирован под конкретные требования текущей формы заявки):

• заявление (в форме, требуемой Минпромторгом) с указанием кода ОКПД2 и точного наименования продукции;
• сведения о юридическом лице: учредительные документы (устав, сведения из ЕГРЮЛ), ОГРН, ИНН, регистрационные данные;
• копии лицензий и разрешений, если они требуются для производства;
• адреса и планы производственных площадей, фотографии технологического оборудования, план цеха;
• технические условия (ТУ) или ссылка на применимые ГОСТы/СТО с описанием продукции и нормативных параметров;
• сертификаты соответствия/декларации соответствия по действующим техрегламентам ЕАЭС или национальным требованиям (если применимо);
• протоколы испытаний продукции из аккредитованных лабораторий по ключевым показателям (прочность, Cobb, влажность, ECT/RCT, содержание вредных веществ и т.п.);
• сертификат системы менеджмента качества (ISO 9001) или иные подтверждения внутреннего контроля качества;
• отчёт о фактическом объёме производства за 6–12 месяцев (товарные накладные, производственные журналы, отчётность);
• финансовая отчётность за последние 1–2 года (баланс, отчёт о прибылях и убытках);
• договоры поставки сырья и сведения о происхождении ключевых компонентов (подтверждение локализации);
• образцы продукции и их маркировка, описание упаковки и товарного вида;
• акт о проведённой внутренней приёмке качества и протоколы испытаний партий;
• документы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, экологические разрешения (если требуется);
• при необходимости — санитарно‑эпидемиологические заключения и документы, подтверждающие пригодность для упаковки пищевых продуктов (если продукция предназначена для пищевой упаковки);
• полномочия представителя (доверенность) для подачи документов в Минпромторг.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной международный классификационный ориентир — гармонизированная система (HS). Для бумаги, применяемой как флю́тинг/medium для гофрокартона, чаще всего применяется группа ТН ВЭД 4804 (крафт‑бумага и крафт‑картон для упаковки) и близкие позиции. Конкретный код зависит от состава (неотбеленная/отбеленная), формы поставки (рулоны/листы), наличия покрытий и плотности.

• основной ориентир: ТН ВЭД 4804 — крафт‑бумага и крафт‑картон (включая материалы для упаковки и гофрирования);
• возможные другие группы в зависимости от обработки: 4802 — неотмеченная необработанная бумага и картон иных видов; 4810/4811 — бумага с поверхностной обработкой (в случае покрытия/лакирования);
• окончательная кодировка (точная подпозиция и внешнеторговый десятизначный код в РФ/ЕАЭС) определяется на основе технического описания продукции (ТУ/ГОСТ), результатов лабораторных испытаний и формы поставки и подтверждается таможенными органами при декларировании.

Рекомендация: для точного определения ТН ВЭД подготовить технический паспорт с данными по составу, плотности, влажности, обработке поверхности и направить запрос на классификацию в таможенный орган или получить предварительное классификационное заключение.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия зависят от предназначения бумаги и требований рынка покупателя:

• если бумага используется для упаковки пищевых продуктов — обязательное подтверждение санитарно‑гигиенической безопасности: протоколы миграционных испытаний, содержание формальдегидов, тесты на миграцию красителей/веществ, декларация/сертификат соответствия требованиям, установленным для материалов контактирующих с пищей;;
• для промышленной/транспортной упаковки — декларация соответствия/сертификат по применимым техрегламентам ЕАЭС и российским требованиям по безопасности продукции и экологичности (в зависимости от конкретной версии техрегламента и целевого применения);
• испытания должны проводиться в аккредитованных лабораториях, протоколы испытаний являются ключевым документом при включении в реестр Минпромторга и при таможенной классификации;
• обязательные методики испытаний: определение массы на единицу площади, влажности, прочности на разрыв, кольцевой жёсткости (RCA/RCT), прочности на разрыв (Mullen), Cobb‑впитываемость; при необходимости — определение содержания хлорсодержащих отбеливателей и токсичных примесей;
• сертификация системы менеджмента качества (ISO 9001) и, при наличии требований заказчиков, сертификация по экологическим стандартам (ISO 14001) повышают шансы на включение в реестр и ускоряют проверочные процедуры;
• маркировка и сопроводительная документация должны соответствовать требованиям закона о маркировке и правилам обращения упаковочных материалов, включая сведения о составе, условиях хранения, массе и дате изготовления;
• для экспортной продукции необходимо учитывать требования страны‑импортёра по безопасности упаковочных материалов и иметь соответствующие сертификаты/протоколы.

Примеры конкретных изделий по коду 17.12.33.000: полуцеллюлозный флю́тинг 90 г/м² для производства трёхслойного гофрокороба (C‑флут), полуцеллюлозный medium 120 г/м² для тяжёлых грузов, тест‑лайнер на основе полуцеллюлозы 140 г/м² для облицовки многослойного гофрокартона.