Код ОКПД2: 17.12.43.139 — Картон строительный прочий

Описание кода ОКПД2 17.12.43.139

Код ОКПД2 17.12.43.139 обозначает «Картон строительный прочий» — плоские или многослойные листовые материалы на бумажной или картонной основе, предназначенные для строительных, монтажных и вспомогательных технологических операций. Примеры продукции: защитный картон для временной защиты полов и поверхностей на стройплощадке, картон для опалубки и формовки, картон подложечный под ламинат и паркет, картон пропитанный для паро- и гидроизоляции (битумная или полимерная пропитка), картон для упаковки крупногабаритных строительных изделий. Технические характеристики, определяющие классификацию: материал (целлюлозная масса, вторичное волокно), плотность/граммаж (обычно от 150 до 800 г/м²), число слоёв, наличие пропиток или покрытий (битум, полиэтилен, полимерные лаки), механические свойства (прочность на разрыв, затяжка), влагостойкость и требования по горючести. Назначение в строительстве учитывает эксплуатационные условия (влажность, температурный режим, контакт с отделочными материалами) и требования по соответствию нормативам безопасности.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Для определения, подпадает ли продукция под предмет Реестра Минпромторга, необходимо проверить перечни и приложения Постановления Правительства №719 и его последующие изменения/аддоны. Практический алгоритм проверки: 1) сравнить ОКПД2 17.12.43.139 с позициями, перечисленными в приложениях к Постановлению; 2) учитывать отраслевые подгруппы и уточняющие примечания (если в приложениях указаны подвиды картона или материалы для строительных работ); 3) сверить дату и редакцию постановления с актуальными изменениями, так как внесение позиции в реестр может происходить посредством изменений в приложениях к Постановлению. При отсутствии однозначной позиции по коду в тексте постановления рекомендуется получить официальную справку или запрос в Минпромторг для исключения риска неверной квалификации.

• Требования к производителям

  Производитель, претендующий на включение продукции в Реестр Минпромторга, должен соответствовать набору административно-технических требований: регистрация в РФ в качестве юридического лица или постоянного представительства; производство на территории Российской Федерации (юридически подтвержденное адресами производственных площадок); наличие проектно‑технологической документации, технических условий (ТУ) или ГОСТ, регламентирующих продукцию; система внутреннего производственного контроля качества и, при наличии, сертификация по ISO/схожим стандартам; наличие протоколов испытаний аккредитованной лаборатории, подтверждающих соответствие требованиям безопасности (включая пожарную безопасность, если применимо); устойчивая производственная мощность и доказуемые объёмы выпуска для нужд отрасли. Минпромторг обращает внимание на полноту документации, прослеживаемость партии производства и соблюдение требований по маркировке и паспортизации изделий.

• Критерии для включения в реестр

  Ключевые критерии для включения изделия под кодом ОКПД2 17.12.43.139 в Реестр Минпромторга: 1) соответствие классификации ОКПД2 и подтверждение, что товар применяется в строительстве; 2) доказательство российского происхождения и производства на территории РФ; 3) наличие обязательных документов подтверждения соответствия (сертификаты/декларации/протоколы испытаний) в объёме, требуемом для строительных материалов; 4) техническая документация (ТУ или ГОСТ) с описанием состава, технологии производства и показателей качества; 5) подтверждение устойчивой производственной мощности и качества (план производства, отчёты о реализации в строительных проектах); 6) соблюдение требований по пожарной безопасности и другим строительным регламентам при использовании в конструкциях; 7) отсутствие ограничений со стороны контролирующих органов (санкции, запреты на деятельность, приостановление сертификатов). Решение о внесении основывается на сопоставлении представленной документации с требуемыми нормативами Минпромторга и целями ведомственного реестра.

Необходимые документы

Перечень документов, необходимых для подачи заявки на включение продукции по ОКПД2 17.12.43.139 в Реестр Минпромторга (рекомендуемый полный пакет):

• заявка установленной формы от уполномоченного представителя производителя;
• выписка из ЕГРЮЛ (не старше 30 календарных дней) и реквизиты компании (ИНН, ОГРН);
• уставные документы и документ, подтверждающий полномочия представителя (при необходимости — доверенность/приказ);
• описание продукции с указанием ОКПД2 17.12.43.139, наименований товарных позиций, технических характеристик (форм-фактор, граммаж, состав, слоистость, покрытия/пропитки);
• копии ТУ или ссылки на ГОСТы, регламентирующие продукцию; при отсутствии ГОСТ — обоснование ТУ и методик испытаний;
• протоколы испытаний аккредитованной лаборатории, подтверждающие соответствие по ключевым параметрам (прочность, влагостойкость, горючесть и др.);
• сертификаты соответствия или декларации о соответствии (ЕАЭС/национальные), если на продукцию распространяются технические регламенты;
• паспорт изделия/партии, образцы маркировки и упаковки, инструкции по применению и мерам предосторожности;
• описание системы производственного контроля качества, наличие ISO‑сертификации (при наличии) или внутренней процедуры контроля;
• информация о производственной мощности, годовых объёмах выпуска, наличие договоров с крупными потребителями (при наличии) для подтверждения коммерческого использования в строительстве;
• финансовая отчётность за последние отчётные периоды (по требованию Минпромторга для оценки устойчивости);
• документы, подтверждающие отсутствие ограничений (справки о несудимости и т.п.), по требованию ведомства;
• при продуктах с пропитками/покрытиями — сведения о составе химических веществ и паспорта безопасности (MSDS) для используемых материалов.

Дополнительно по запросу Минпромторга могут потребоваться образцы продукции, фотографии производственного участка, планы качества и сведения о метрологическом обеспечении испытаний.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Картон строительный классифицируется в таможенной номенклатуре в рамках главы 48 «Бумага и картон; изделия из бумаги и картона». Подбор конкретного кода ТН ВЭД зависит от материально‑технических свойств изделия и обработки. Основные признаки, определяющие код ТН ВЭД: тип (цельный картон или многослойный), покрытие или пропитка (битум, полиэтилен, полимерные лаки), плотность/граммаж, назначение (конструкционный, упаковочный, защитный), наличие ламинации или крафтовой обработки. Рекомендуемая процедура подбора кода ТН ВЭД: 1) определить состав и технологическую обработку; 2) сопоставить с примечаниями к главе 48; 3) при сомнениях запросить письменную таможенную классификацию (rulings) или заключение экспертов по классификации. Часто применяемые рубрики для строительного картона — позиции в пределах главы 48 (например, коды для немелованного/мелованного картона, картон с покрытием, картон с пропиткой). Конкретный код должен подтверждаться таможенной практикой и описанием продукции в декларации ТН ВЭД.

Особенности сертификации

Сертификация строительного картона под кодом ОКПД2 17.12.43.139 требует соблюдения общих и отраслевых требований к строительным материалам и включает следующие особенности:

• обязательные и добровольные схемы: при наличии требований технических регламентов Евразийского экономического союза или национальных регламентов — оформление декларации или сертификата соответствия по установленной схеме; для иных случаев — добровольная сертификация по запросу заказчиков;
• испытания безопасности: измерения механических характеристик, влагостойкости, показателей долговечности, а также испытания по пожарной безопасности (определение класса горючести/воспламеняемости, дымообразующей способности и токсичности продуктов горения), если применение предполагает нахождение в ограждающих конструкциях или внутри зданий;
• соответствие строительным нормам: при применении в конструкциях картон должен соответствовать требованиям нормативных документов по строительным материалам и изделиям (при наличии применимых ТР или ГОСТ); при монтаже он может требовать дополнительных допусков по паропроницаемости, влагозащите и совместимости с другими материалами;
• маркировка и паспорт качества: обязательное наличие паспортов на продукцию с указанием технических характеристик, условий хранения и эксплуатации, срока годности (при применимоcти), символов по обращению с материалом и сведений о производителе;
• испытательная база: документы об испытаниях должны быть выданы аккредитованной лабораторией, результаты оформляются в протоколах и прилагаются к декларации/сертификату; Минпромторг при рассмотрении обращает внимание на аккредитацию лаборатории и методики испытаний;
• контроль партий и прослеживаемость: требования к учёту партий, идентификации партий продукции и возможности изъятия несоответствующей партии из обращения в случае выявления несоответствия;
• специфические требования для пропитанных/ламинированных материалов: при использовании химической пропитки требуется представление паспортов безопасности, сведений о стойкости пропитки и её влиянии на эксплуатационные характеристики изделия;
• требования при участии в государственных закупках: для продукции, включённой в Реестр Минпромторга, необходим полный комплект документов соответствия для использования в государственных и муниципальных контрактах, подтверждающий допустимость применения материала в строительных работах.

Для подготовки к сертификации рекомендуется заранее определить перечень нормативов и испытаний применительно к конкретной товарной позиции (с учётом покрытия/пропитки и назначения) и обеспечить проведение испытаний в аккредитованных лабораториях с выпиской протоколов, пригодных для представления в орган по сертификации и в Минпромторг.