Описание кода ОКПД2 17.12.60.190
Код ОКПД2 17.12.60.190 охватывает глазированную прозрачную или полупрозрачную бумагу прочую (glassine и подобные материалы). Характерные свойства: высокая гладкость поверхности, частичная или полная прозрачность/полупрозрачность, повышенная плотность и прочность при тонком профиле, низкая воздухопроницаемость и повышенная стойкость к впитыванию жира (в зависимости от обработки). Технология производства включает формирование целлюлозной основы с последующим каландрированием (глажением), иногда дополненной поверхностной обработкой для увеличения глянеца и барьерных свойств. Основные области применения: упаковка пищевых продуктов и кондитерских изделий (в том числе как прослойка или обёртка), межлистовая и фасовочная бумага в полиграфии, просветные прослойки для упаковок промышленных товаров, окна в конвертах и упаковках, упаковка цветов и товаров легкой промышленности, подложки для фотоматериалов и архивных материалов.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
- Проверка начинается с сопоставления кода ОКПД2 17.12.60.190 с перечнем продукций, указанным в приложениях к Постановлению Правительства РФ №719 (о перечне и условиях предоставления мер государственной поддержки промышленности). Вход в перечень определяет право на меры поддержки, установленные постановлением и связанными методическими документами.
- Если код или конкретная продукция прямо указаны в приложении №719 — оформляется подтверждение соответствия условиям постановления (соответствие критериям локализации, объёмам производства и пр.). Если код не указан, целесообразна подача запроса в Минпромторг с обоснованием отнесения продукции по технологическим и классификационным признакам.
- Наличие продукта в перечне трактуется строго: критерии из Постановления и методических указаний Минпромторга обязательны для выполнения комплекта доказательств при подаче на включение в реестр.
-
Требования к производителям
- Юридическое оформление: регистрация в ЕГРЮЛ, наличие действующей лицензии/регистрации для деятельности по производству бумаги (если требуется для конкретного вида продукции).
- Производственная площадка на территории РФ с подтверждением адреса и технологической оснащённости (парки машин, каландры, сушильные установки, роликовые машины и пр.).
- Подтверждение объёмов производства и отгрузок: статистические отчёты, товарные накладные, производственные журналы.
- Соблюдение требований локализации: расчёт доли российского добавленного стоимостного содержания по методике Минпромторга, подтверждённый первичными документами (счета-фактуры, договоры поставки компонентов, акты выполненных работ).
- Соответствие требованиям промышленной, экологической и промышленной безопасности: разрешения, декларации по охране труда и др.
- Наличие системы менеджмента качества и/или протоколов испытаний от аккредитованных лабораторий, подтверждающих стабильность характеристик продукции.
-
Критерии для включения в реестр
- Классификационное соответствие: продукция должна подпадать под код ОКПД2 17.12.60.190 и соответствовать описанию, закреплённому в заявке и технической документации.
- Доказанная локализация производства: расчёт и подтверждение доли отечественной стоимости и локализованных процессов согласно методике Минпромторга.
- Документальное подтверждение сертификации/соответствия техническим регламентам и санитарным требованиям (при необходимости — протоколы испытаний, декларации/сертификаты ЕАЭС).
- Производственные мощности и логистика: способность обеспечивать запрашиваемые объёмы поставок в сроки, отсутствие системных нарушений в поставках.
- Финансовая и юридическая устойчивость: налоговая и судебная чистота, наличие отчётности, отсутствие ограничений со стороны государственных органов, санкций.
Необходимые документы
Для подачи заявки на включение производителя продукции по ОКПД2 17.12.60.190 в Реестр Минпромторга требуется следующий комплект документов (собранный по формальным требованиям и в электронных/сканированных копиях):
- Заявление установленного образца с указанием кода ОКПД2 17.12.60.190 и наименования продукции.
- Выписка из ЕГРЮЛ (актуальная).
- Учредительные документы организации (устав, распоряжения о назначении руководства при необходимости).
- Документы, подтверждающие место и оснащение производства: договоры аренды/свидетельства о праве собственности, паспорта производственных участков, фотоматериалы цехов и линии производства.
- Техническая документация на продукцию: технические условия (ТУ) или стандарты предприятия, спецификации, образцы маркировки и упаковки, фотографии продукции и образцы при необходимости.
- Документы, подтверждающие соответствие требованиям безопасности и качества: сертификаты соответствия/декларации ЕАЭС, протоколы испытаний аккредитованных лабораторий, санитарно-эпидемиологические заключения (если продукт контактирует с пищевыми продуктами).
- Расчёт доли отечественной добавленной стоимости/локализации с приложением первичных документов (счета-фактуры, договоры, акты, накладные) в соответствии с методикой Минпромторга.
- Бухгалтерская и налоговая отчётность за регламентированный период (баланс, отчёт о финансовых результатах, налоговые декларации) для подтверждения финансовой устойчивости.
- Производственные планы, сведения о мощностях и годовой производственной программе, сведения о среднесписочной численности работников и их квалификации.
- Документы на оборудование (паспорта, акты ввода в эксплуатацию, сервисные контракты) и сведения о техническом обслуживании.
- Копии договоров поставки с покупателями и поставщиками, контракты, подтверждающие рыночную реализацию продукции.
- Полномочия представителя: доверенность на подачу документов, паспорт представителя.
- Прочие документы по требованию Минпромторга: пояснительные записки, дополнительные расчёты, гарантийные письма.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Для целей внешнеэкономической деятельности продукция по ОКПД2 17.12.60.190 обычно классифицируется в рамках позиций Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД/HS) в рубриках, применяемых к гладкой глазированной прозрачной или полупрозрачной бумаге (glassine). Рекомендуемый подбор кодов ТН ВЭД (ориентировочно):
- 4806 — бумага и картон, покрытые или отделанные, в том числе бумага поверхностно обработанная; в подразделах этой группы встречаются позиции, относящиеся к глазированной и прозрачной/полупрозрачной бумаге.
- 4802–4805 — при специфической технологии производства (например, специальные сорта крафт-бумаги или прослойки) возможна переклассификация в другие подглавы; используется для уточнения при фактическом анализе состава и структуры бумаги.
Точность определения кода ТН ВЭД требует анализа конкретных параметров продукции (сырьевой состав, способ обработки, наличие покрытий/пропиток, назначение — контакт с пищевыми продуктами и т.п.). Окончательное определение кода ТН ВЭД должно выполняться на основании описания товара, образцов и протоколов испытаний, с учётом правил интерпретации ТН ВЭД и практики таможенной классификации.
Особенности сертификации
Сертификация и декларирование соответствия продукции под кодом ОКПД2 17.12.60.190 зависят от назначения бумаги и области применения. Основные требования и процедуры:
- ЕАЭС/ТР и декларация/сертификат: если продукция подпадает под действие технических регламентов Евразийского экономического союза (например, при контакте с пищевыми продуктами — требования по безопасности пищевой продукции), необходимо оформление декларации о соответствии или сертификата соответствия ЕАЭС в соответствии с применимыми ТР.
- Гигиенические и миграционные испытания: для бумаги, предназначенной для прямого контакта с пищевыми продуктами (конфеты, хлебобулочные изделия, обёртки для мяса и др.), обязательны испытания на миграцию компонентов в пищу, определение содержания вредных веществ и микроорганизмов. Протоколы и заключения должны быть выданы аккредитованными лабораториями.
- Испытания на содержание вредных веществ: контроль содержания формальдегида, тяжелых металлов, фталатов и пр., в зависимости от применяемых химических обработок. Требования к пределам содержания устанавливаются соответствующими регламентами и санитарными нормами.
- Маркировка и прослеживаемость: на маркировке продукции указываются наименование производителя, страна происхождения, наименование продукции и идентификационные данные партии. Для включения в реестр требуется обеспечение прослеживаемости партий и наличие учетных систем.
- Аккредитация лабораторий и образцы: для подтверждения свойств продукции используются протоколы испытаний от лабораторий, аккредитованных в РФ/ЕАЭС. Отбор проб и оформление протокола отбора должны соответствовать установленным требованиям (протокол отбора, номер и дата).
- Дополнительные отраслевые требования: для специализированных применений (архивные бумаги, материалы для фототоносов, материалы для медицинских упаковок) могут применяться отдельные стандарты и требования по долговечности, кислотности (pH), белизне и стабильности цвета.
- Возможность добровольной сертификации: при отсутствии обязательных регламентов производитель может инициировать добровольную сертификацию качества (сертификат ISO, декларации о соответствии внутренним стандартам) для подтверждения свойств при подаче в Реестр.
Примеры продукции по коду ОКПД2 17.12.60.190: глазированная стеклянная (glassine) бумага в рулонах для упаковки кондитерских изделий; полупрозрачные глажированные листы для межлистовой прослойки при упаковке сигарет и табачных изделий; прозрачная глажированная бумага для окон конвертов; просветная бумага для обёртки цветов и подарочной упаковки; прослойная бумага для упаковки фотоматериалов и изделий полиграфии.