Код ОКПД2: 17.12.77.110 — Бумага из целлюлозных волокон мелованная с пропиткой, покрытием, окрашенной поверхностью или с отпечатанными знаками, в рулонах или листах

Описание кода ОКПД2 17.12.77.110

Код ОКПД2 17.12.77.110 охватывает бумагу и картон, изготовленные из целлюлозных волокон, с поверхностной обработкой: мелованная (покрытая тонким слоем наполнителя), с пропиткой, с покрытием, с окрашенной поверхностью или с отпечатанными знаками. Продукция может поставляться в рулонах или листах, различаться по плотности (г/м2), типу покрытия (матовое, глянцевое, высокобелое, тонированное), виду пропитки (влагозащитная, маслостойкая, противогрибковая) и предназначению (печать газет/журналов, упаковка, этикетка, декоративные покрытия, ламинирование). Технические характеристики включают массу на единицу площади, влажность, белизну/яркость, гладкость поверхности, адгезию покрытия, устойчивость к истиранию и стойкость печати/крашения. Состав сырья — целлюлоза (химическая и/или механическая), добавки и пигменты покрытия (например, каолин, карбонат кальция), связующие компоненты, возможно — красители и антистатические/антибактериальные добавки.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Постановление Правительства РФ №719 регламентирует порядок ведения реестра производителей промышленной продукции и требования к документам для включения. Для определения, подпадает ли продукция под реестр, следует выполнить процедуру сверки: сопоставить код ОКПД2 17.12.77.110 или соответствующие групповые коды с перечнем продукции в реестре, проверив формулировки и границы кодов (иногда включаются более широкие группировки, например «бумага, покрытая, пропитанная и т.д.»). Отсутствие точного совпадения с кодом не исключает возможность включения при наличии описания продукции, совпадающего по составе и назначению. Результат проверки определяет дальнейшие действия — подготовку полного пакета документов и проведение испытаний в аккредитованных лабораториях.

• Требования к производителям

  Минпромторг предъявляет к производителям требования, направленные на подтверждение промышленного производства и соответствия стандартам безопасности и качества. Ключевые требования: наличие производственной площадки на территории РФ (или договорённость о локализации производства), регистрация юридического лица или ИП в Российской Федерации, наличие технической документации (ГОСТ, ТУ), оснащённой лаборатории или договор с аккредитованной лабораторией, система менеджмента качества (сертификат ISO или эквивалент), подтверждённая производственная мощность и стабильные финансовые показатели, соблюдение экологических и санитарных норм. Для отдельных видов продукции — подтверждение цепочки поставок сырья и, при необходимости, сертификаты происхождения компонентов.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии, которые обычно учитываются при принятии решения Минпромторгом:

  • соответствие выпускаемой продукции коду ОКПД2 и описанию, совпадающему с реестровой позицией;
  • наличие постоянного производства на территории РФ и подтверждение производственных площадей;
  • результаты подтверждающих испытаний в аккредитованных лабораториях (по показателям безопасности и заявленным характеристикам);
  • наличие действующих сертификатов/деклараций соответствия на продукцию, ТУ или ГОСТ, регламентирующих параметры;
  • система управления качеством и/или экологического менеджмента;
  • доказательства финансовой устойчивости и деловой репутации (балансы, отчёты, референсы по контрактам);
  • соответствие требованиям по маркировке и отслеживаемости продукции (идентификация партий, маркировочные документы);
  • при необходимости — уровень локализации производства и подтверждение использования отечественного сырья или его доли.

Необходимые документы

Перечень документов, требуемых для подачи заявки на включение в реестр (универсальный набор; окончательный список определяется Минпромторгом в конкретном случае):

• заявление установленного образца на включение в реестр с указанием кодов ОКПД2 и описанием продукции;
• учредительные документы юридического лица (Устав, учредительный договор);
• свидетельство о государственной регистрации юридического лица и/или ИНН/КПП;
• выписка из ЕГРЮЛ (актуальная);
• паспорт производства: адреса, площади, перечень оборудования, годовой объём производства по наименованиям;
• техническая документация на продукцию: действующие ГОСТы или ТУ, технические условия на позиции с кодом 17.12.77.110, спецификации на сырьё и материалы;
• протоколы испытаний продукции из аккредитованной лаборатории с указанием методик и измеренных показателей (белизна, масса, влажность, стойкость покрытия, содержание вредных веществ и др.);
• сертификаты/декларации соответствия (если требуются по нормам) и копии добровольных сертификатов качества; при необходимости — санитарно-эпидемиологические заключения;
• документы, подтверждающие систему менеджмента качества (сертификат ISO 9001 или иные документы, описывающие процедуры контроля качества);
• фотографические и видео материалы производственных помещений и образцов продукции, сопровождаемые описанием партий;
• бухгалтерская (финансовая) отчётность за последние 1–3 года, подтверждающая экономическую устойчивость;
• документы, подтверждающие происхождение сырья и долю локализации производства (контракты, сертификаты происхождения компонентов);
• образцы продукции и образцы маркировки, инструкции по применению и упаковке;
• при участии представителя — доверенность, оформленная в установленном порядке;
• перечень контрагентов и реализованных крупных контрактов (при наличии) для подтверждения деловой репутации.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной международный заголовок, соответствующий продукции по коду ОКПД2 17.12.77.110 — группа ТН ВЭД 4810: «Бумага и картон, покрытые, пропитанные, покрытые или с поверхностной обработкой». При подготовке внешнеторговых документов и таможенного декларирования следует выбирать конкретные подгруппы ТН ВЭД исходя из характеристик продукции:

• ТН ВЭД 4810 — базовая группа для покрытой и обработанной бумаги и картона;
• подгруппы по типу покрытия: разделение между бумагой, покрытой наполнителем (например, каолином), и иными видами покрытий;
• разделение по форме поставки: листы или рулоны (подгруппы внутри 4810 учитывают форму поставки и массу/плотность);
• специальные коды для бумаги с печатными знаками или с дополнительной обработкой (например, ламинирование, металлизация) — выбор кода зависит от преобладающей обработки;
• в отдельных случаях, если бумага предназначена для пищевого контакта, маркировка ТН ВЭД и сопутствующие требования могут корректироваться с учётом сопутствующих санитарных регламентов.

Рекомендация: при экспорте/импорте проводить классификацию по ТН ВЭД совместно с таможенным брокером и с использованием фактических параметров партии (плотность, покрытие, назначение), чтобы выбрать правильный подзаголовок внутри группы 4810.

Особенности сертификации

Требования к сертификации для бумаги по коду 17.12.77.110 зависят от назначения продукта и от нормативов, применимых к конкретной товарной позиции. Основные направления сертификационных и лабораторно-испытательных требований:

• безопасность для потребителя: испытания на содержание вредных веществ (тяжёлые металлы, формальдегид, летучие органические соединения), проверка на отсутствие токсичных красителей и добавок;
• физико‑механические испытания: определение массы/плотности, влажности, прочности на разрыв и растяжение, гладкости, адгезии покрытия, стойкости печати;
• санитарно‑эпидемиологические требования: для бумаги, контактирующей с пищевой продукцией или упаковкой пищевых товаров, требуется соответствие санитарным регламентам и наличие соответствующих заключений;
• экологические и пожарно‑безопасные требования: оценка показателей воспламеняемости по действующим нормам и экологические критерии (содержание целлюлозы, методы отбелки, наличие хлорсодержащих веществ);
• формат подтверждения соответствия: декларация соответствия или сертификат соответствия, выданный органом, уполномоченным на проведение сертификации; для некоторых характеристик допустимо применение протоколов испытаний и технических условий;
• аккредитация лабораторий: все испытания, подаваемые в Минпромторг для реестра, должны выполняться аккредитованными лабораториями с указанием методик; результаты должны быть навязаны к конкретным номерам образцов и партиям;
• добровольные схемы и международные сертификаты: ISO 9001 для управления качеством, ISO 14001 для экологического менеджмента, а также цепочка поставок древесного сырья — сертификаты FSC/PEFC при необходимости подтверждения устойчивого происхождения (важно при госзакупках и экспорте);
• маркировка и этикетирование: обязательное указание технических параметров, условий хранения и применения, штрихкод/серийный номер партии для прослеживаемости; при сертифицированных партиях — указание номера сертификата/декларации и органа сертификации.

Практические указания: заранее согласовать перечень необходимых испытаний с экспертом Минпромторга или аккредитованным органом сертификации, подготовить нормативно-техническую документацию (ГОСТ/ТУ) и обеспечить образцы для лабораторных исследований в требуемом объёме.

Примеры продукции, подпадающей под код 17.12.77.110

• гладкая мелованная бумага высокой белизны для печати журналов и рекламной продукции (рулоны/листы);
• тонированная мелованная бумага для упаковки и картонных вставок (цветные листы);
• бумага для этикеток с покрытием, обеспечивающим адгезию краски и стойкость печати;
• пропитанная влагостойкая мелованная бумага для упаковки пищевых и непищевых товаров (рулоны для изготовления пакетной продукции);
• декоративная печатная бумага с отпечатанными знаками и рисунками для ламинирования мебельных панелей и декоративных покрытий.