Код ОКПД2: 17.12.99.000 — Услуги по производству бумаги и картона отдельные, выполняемые субподрядчиком

Описание кода ОКПД2 17.12.99.000

Код ОКПД2 17.12.99.000 обозначает отдельные услуги по производству бумаги и картона, выполняемые субподрядчиком. Речь идет не о продаже готовых бумажных или картонных изделий, а о технологических операциях, выполняемых на договорной основе для основной производственной организации или заказчика. Типичные виды работ по этому коду включают: производство и обработку целлюлозно-бумажной массы, выпуск базовой бумажной и картонной массы (бумага для печати и писчая, бумага и картон для упаковки), производство специализированных сортов (кремнируемая бумага, фильтровальная бумага, вощеная, гидрофобизированная), проклейка, каландрирование, покрытие, резка, прокатка, формование и т.д. Услуги выполняются на площадке субподрядчика с использованием его оборудования и персонала, при этом конечная продукция может поступать заказчику в виде полуфабрикатов или готовых листов/рулонов.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо сверить код 17.12.99.000 с перечнем кодов и позиций, приведенных в приложениях к Постановлению Правительства №719. Проверка проводится по сопоставлению кода ОКПД2 и наименования работ. Наличие кода в приложении к Постановлению может определять возможность включения в соответствующие реестры и применения преференций. При отсутствии соответствия следует подготовить обоснование функциональной эквивалентности оказываемых услуг и запрос на разъяснение в Минпромторг.

• Требования к производителям

  Для включения в реестр Минпромторга субподрядчик должен подтвердить: факт осуществления производства на территории Российской Федерации (адрес производства, правоустанавливающие документы на помещение/землю), наличие оборудованных производственных линий и соответствующей квалификации персонала, систему управления качеством и метрологическое обеспечение, соблюдение требований природоохранного и санитарного законодательства, регистрационные данные (ОГРН, ИНН). Если услуги выполняются на оборудовании заказчика, требуется документальное подтверждение прав доступа и ответственности за качество.

• Критерии для включения в реестр

  Ключевые критерии включают: соответствие оказываемых услуг коду ОКПД2 и описанию в реестре, подтвержденная техническая возможность производства конкретных сортов бумаги/картона, положительные результаты испытаний образцов в аккредитованной лаборатории, наличие действующих технических условий (ТУ) или применение ГОСТов, оформленные договоры субподряда с указанием ответственности, отсутствие задолженностей по ключевым обязательствам и соответствие экологическим требованиям. Для работ, выполняемых субподрядчиком, требуется документированная система взаимодействия с генеральным подрядчиком, включая право инспекционного контроля со стороны заказчика и Минпромторга.

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга по коду 17.12.99.000 (рекомендуемый и минимально требуемый набор):

• Заявление установленной формы на включение в реестр с указанием кода ОКПД2 и перечня оказываемых услуг;
• Свидетельства о государственной регистрации юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ), копии Устава, приказ о назначении руководителя;
• ИНН, ОГРН, банковские реквизиты и данные налоговой отчетности за последние 12 месяцев;
• Адресные и правоустанавливающие документы на производственные помещения (договор аренды или свидетельство о праве собственности);
• Паспорт производственного участка: план (чертеж) цехов / участков, перечень и паспорт оборудования, мощность выпуска по видам продукции;
• Договоры субподряда, контракты с заказчиками и технологические регламенты взаимодействия (включая условия контроля качества и приемки);
• Технические условия (ТУ) или ссылки на действующие ГОСТы, спецификации на виды бумаги/картона, образцы маркировки;
• Протоколы испытаний продукции и материалов из аккредитованных лабораторий, подтверждающие соответствие требованиям по физико-механическим и химическим показателям;
• Сертификаты соответствия или декларации ЕАЭС по применимым техническим регламентам (если требуется для конкретного применения продукции);
• Документы по экологической безопасности: разрешения на выбросы, лицензии на обращение с отходами (при наличии существенного воздействия);
• Документы по охране труда и технике безопасности: инструкции, журналы обучения, аттестация рабочих мест;
• Доказательства системы управления качеством (сертификат ISO 9001 или внутренние регламенты контроля качества, протоколы внутреннего аудита);
• Подтверждение отсутствия задолженностей и судебных ограничений (справки, выписки);
• Пояснительная записка о роли и ответственности субподрядчика в технологической цепочке, порядок прослеживаемости продукции и передачи партий заказчику.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Сам по себе код услуг ОКПД2 не имеет прямого кода ТН ВЭД, так как ТН ВЭД применяется к товарам. Для сопоставления необходимо определить конкретные виды продукции, производимые в рамках услуг. Примеры часто соответствующих товарных позиций (кодирование по ТН ВЭД / СНВЭД — первые 4–6 цифр приведены для ориентировки):

• 4802 — Бумага и картон для писчей и печатной бумаги, механически не обработанные (пример: бумага для офсетной печати, газетная бумага);
• 4803 — Бумажные и картонные полотна для гигиенических и технических целей (тканевая и нетканая бумага, туалетная и салфеточная бумага);
• 4804 — Механическая целлюлоза и бумаги специального назначения (картон для оберточных работ, мешочная бумага - крафт);
• 4805 — Бумага и картон для письменных, печатных и упаковочных целей, проклеенные или покрытые (включая офсетно-коатированную бумагу и картон);
• 4808 — Плиты, картон, в том числе гофрированный картон и его полуфабрикаты (основа для коробок и упаковки);
• 4810 — Бумага и картон специальные, покрытые слоями полимеров или иными материалами (бумага для гибкой упаковки с барьерными слоями);
• 4811 — Бумажные и картонные изделия для санитарно-гигиенических нужд и технического применения (например, фильтровальная бумага);
• 4819 — Коробки, ящики и тары из бумаги и картона (готовая упаковка, если субподряд выполняет финишную обработку).

Для точного указания 10-значных кодов ТН ВЭД необходимо идентифицировать конечный ассортимент продукции (тип бумаги, покрытие, плотность, назначение) и сопоставить с расшифровкой товарной номенклатуры для таможенной классификации.

Особенности сертификации

Требования к сертификации зависят от назначения выпускаемой бумаги/картона и цепочки поставок. Обязательные и типичные требования:

• Обязанность подтверждать соответствие техническим регламентам ЕАЭС и национальным стандартам для товаров, подпадающих под такие регламенты. Наличие декларации или сертификата соответствия определяется назначением продукции (пищевой контакт, детская продукция, санитарно-гигиенические требования и т.д.).
• Для бумаги и упаковки, предназначенной для контакта с пищевыми продуктами, требуется подтверждение безопасности материалов: результаты миграционных испытаний, гигиенические характеристики и протоколы испытаний, оформленные аккредитованной лабораторией, а также декларация соответствия или сертификат по применимым требованиям.
• Для бумажной продукции, используемой в медицинских, детских или образовательных целях, необходимы расширенные испытания и подтверждения безопасности по специфичным нормативам (прочность, отсутствие вредных примесей, микробиологическая безопасность при необходимости).
• Сертификация упаковочных материалов может потребовать подтверждения барьерных свойств, устойчивости к температуре и влаге, а также испытаний на миграцию веществ в продукты питания.
• При производстве специализированных сортов (фильтровальная бумага, оберточная для определенных химикатов и т.д.) требуется выполнение профильных ГОСТов или ТУ и наличие протоколов испытаний по заданным показателям.
• Для услуг как субподряда важен механизм контроля качества: необходим документированный порядок входного контроля сырья, промежуточных контролей и приемки партий заказчиком. Минпромторг при проверке обращает внимание на возможность отслеживания партии от сырья до готовой продукции.
• Роспотребнадзор и аккредитованные лаборатории участвуют в оценке гигиенических свойств продукции; при необходимости оформляются санитарно-эпидемиологические заключения (или их современные эквиваленты), протоколы испытаний и регистрационные документы.
• Наличие сертификата системы управления качеством (ISO 9001) рассматривается как фактор, подтверждающий управляемость процессов, но не заменяет обязательные декларации/сертификаты соответствия продукции.

Примеры конкретной продукции, подпадающей под услуги по коду 17.12.99.000: офсетная печатная бумага плотностью 70–120 г/м², газетная бумага, крафт-бумага для мешков и пакетов, картон для изготовления коробок (фальцевый и гофрированный лайнер), бумага для изготовления бумажных стаканчиков (cupstock), фильтрующая бумага для промышленного и лабораторного применения, вощеная бумага для упаковки пищевых продуктов, оберточная бумага и этикеточная подложка.

Рекомендация по взаимодействию с Минпромторгом: при подготовке пакета документов и технической информации акцентировать внимание на прослеживаемости партий, наличии протоколов испытаний и договорных взаимоотношениях с основными заказчиками; в случае субподрядных операций — предоставить полноценные договоры, регламентирующие права проверки качества и доступ надзорных органов к производственным площадкам.