Описание кода ОКПД2 17.22.99.000
Код ОКПД2 17.22.99.000 охватывает отдельные работы и услуги по изготовлению изделий хозяйственного и санитарно‑гигиенического назначения, выполняемые субподрядчиком. В категорию входят изготовление отдельных узлов, частей, комплектующих и конечных изделий, не отнесённых к иным, более узким группам ОКПД2; производственные операции, выполняемые на основании договора субподряда (черновые и/или заключительные операции: резка, формовка, склеивание, шитьё, упаковка, окончательная сборка и т.п.). Типичные материалы и группы изделий: полимерные и пластиковые хозяйственные изделия (тазы, ведра, лотки), губки и абразивные салфетки, тряпки и швабры, изделия из нетканых материалов (влажные салфетки, одноразовые полотенца), бумажные гигиенические изделия (туалетная бумага, бумажные полотенца), санитарно‑гигиенические одноразовые изделия (гигиенические прокладки, ватные диски), щётки и насадки для уборки. В составе работ по коду — выполнение отдельных технологических операций по заказу заказчика‑производителя при сохранении ответственности производителя за соответствие конечного изделия требованиям нормативных документов.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Необходимо сверить соответствие вида деятельности и кода ОКПД2 со списком видов продукции и работ, приведённых в приложении к Постановлению Правительства РФ №719 (постановление, регламентирующее порядок формирования реестра производителей, поставщиков и подрядчиков для целей промышленной политики и господдержки). Алгоритм проверки: сопоставить описание продукции и выполняемых операций с формулировками в приложении; при рассогласовании запрашивать у Минпромторга официальную интерпретацию по коду/подвиду продукции. Возможные результаты проверки: код явно указан в приложении (подходит для включения при выполнении остальных условий), код не указан (требуется уточнение по аналогии с близкими позициями или подготовка обоснования принадлежности к профильному виду деятельности).
-
Требования к производителям
При подаче на включение в Реестр Минпромторга производитель (либо юридическое лицо‑субподрядчик, выполняющее работы по коду) должен соответствовать ряду требований, в числе которых:
- юридическая регистрация на территории РФ; наличие ОГРН и ИНН;
- производственные мощности расположены на территории РФ (собственность или долгосрочная аренда с документальным подтверждением права использования);
- наличие технической документации на продукцию (ТУ, чертежи, инструкции, спецификации);
- подтверждение качества и безопасности выпускаемой продукции (протоколы испытаний, сертификаты/декларации соответствия, санитарно‑эпидемиологические заключения/заключения Роспотребнадзора или эквивалентные подтверждения в рамках ЕАЭС);
- внедрённые процедуры контроля качества и прослеживаемости партий (журналы учёта, маркировка партий, учёт брака);
- соответствие требованиям охраны труда и экологии в части технологических операций;
- финансовая и налоговая прозрачность (предоставление бухгалтерской и налоговой отчётности за требуемый период);
- при использовании субподрядных схем — наличие официальных договоров субподряда, подтверждение ответственности конечного производителя за соответствие продукции требованиям нормативных документов.
-
Критерии для включения в реестр
Критерии рассмотрения заявок на включение обычно включают совокупную оценку соответствия следующим параметрам:
- принадлежность производимой продукции к перечню, утверждённому Постановлением №719 (или признание продукции эквивалентной указанным позициям);
- соответствие продукции действующим техническим регламентам ЕАЭС и национальным санитарным требованиям;
- наличие производственной базы в РФ и подтверждённых производственных объёмов, достаточных для выполнения государственных/господдерживаемых контрактов;
- наличие положительных результатов лабораторных испытаний и испытаний на безопасность;
- надёжность контроля качества: наличие аккредитованной лаборатории или договоров с аккредитованной лабораторией для регулярных испытаний;
- отсутствие систематических нарушений действующего законодательства в сфере промышленности, экологического и санитарного контроля;
- приоритет будет отдан производителям, готовым предоставить данные о локализации производства и доле российских компонентов при необходимости для целевых программ поддержки.
Необходимые документы
Перечень документов для подачи заявки на включение в Реестр (структурирован, обязательные и рекомендованные приложения):
- Учредительные и регистрационные документы: выписка из ЕГРЮЛ (не старше 1 месяца), свидетельства ОГРН и ИНН, устав организации, приказ о назначении руководителя, карточка с банковскими реквизитами.
- Документы на производство и объекты: документы, подтверждающие право собственности или аренды производственных помещений, планы цехов, сведения о производственных линиях и их мощностях, перечень оборудования с паспортами и датами ввода в эксплуатацию.
- Документация на продукцию: технические условия (ТУ) или паспорт/сертификат на продукцию, технологические карты, спецификации материалов, образцы маркировки и упаковки.
- Сертификация и испытания: протоколы испытаний аккредитованной лаборатории, сертификаты соответствия/декларации ЕАЭС или национальные сертификаты, санитарно‑эпидемиологические заключения или иные подтверждающие документы от контролирующих органов.
- Система качества и управление рисками: копии сертификатов системы менеджмента качества (например, ISO 9001) — при наличии, описания системы управления качеством, инструкции по прослеживаемости партий, журналы учёта брака.
- Персонал и квалификация: списки ключевого производственного персонала с документами о квалификации, сведения о численности работников, инструкции по охране труда.
- Финансовые документы: бухгалтерская отчётность (баланс, отчёт о прибылях и убытках) за последние 2–3 года, налоговая отчётность, пояснения по объёмам производства и прогнозы производства на ближайший период.
- Договорная документация: образцы договоров с заказчиками, договора субподряда (при наличии), контракты на поставку сырья, документы о наличии устойчивых каналов снабжения.
- Экологические и санитарные разрешения: разрешения по обращению с отходами, лицензии/разрешения на источники выбросов (при необходимости), отчёты по экологическому контролю.
- Дополнительные материалы: фотографии производства и продукции, маркировка образцов, сертификаты происхождения компонентов (при необходимости подтверждения локализации), опись предоставленных документов.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Выбор кода ТН ВЭД для конкретного изделия зависит от материала, назначения и конструкции. Представленные коды — ориентировочный подбор с кратким пояснением, окончательное кодирование выполняет эксперт по ВЭД с учётом конкретных характеристик:
- 3924 — столовые, кухонные и иные бытовые изделия из пластмасс (тазы, ведра, лотки, контейнеры для уборки);
- 3926 — прочие изделия из пластмасс, не попадающие в иные позиции (корзины, ручки, пластиковые насадки);
- 5603 — нетканые материалы (влажные салфетки, одноразовые салфетки и прокладки из нетканых материалов);
- 4818 — туалетная бумага, бумажные полотенца, салфетки и аналогичные бумажные гигиенические изделия;
- 3401 — мыла и органические поверхностно‑активные вещества (если продукция включает моющие/гигиенические составы);
- 9619 — санитарно‑гигиенические изделия одноразового применения (гигиенические прокладки, подгузники и аналогичные изделия);
- 9603 — щётки, в том числе бытовые щётки и мётлы, насадки для уборки, щётки для туалета и ванны;
- 6307 — прочие шитые/сделанные текстильные изделия для бытового использования (тряпки, салфетки, насадки из текстиля, простыни и полотенца в некоторых случаях).
Примечание: окончательное присвоение кода ТН ВЭД производится на основании технической характеристики конкретного изделия, состава материалов и способа применения.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия продукции, выпускаемой в рамках ОКПД2 17.22.99.000, включают следующие ключевые позиции:
- ЕАЭС / EAC: для продукции, подпадающей под техрегламенты Евразийского экономического союза, требуется маркировка соответствия (знак EAC) и наличие декларации или сертификата соответствия в форме, предусмотренной соответствующим техрегламентом.
- Санитарно‑эпидемиологическое подтверждение: многие санитарно‑гигиенические изделия подлежат гигиенической оценке и оформлению санэпидзаключения или другим формам подтверждения безопасности (практика конкретизации зависит от категории изделия и требований Роспотребнадзора/органов контроля ЕАЭС).
- Лабораторные испытания: обязательны протоколы испытаний по показателям безопасности и функциональности (прочность, стойкость материалов, отсутствие запрещённых веществ, микробиологическая безопасность для влажных изделий и т.п.). Испытания должны выполняться аккредитованными лабораториями.
- Маркировка и инструкции: маркировка на русском языке с указанием производителя, наименования продукции, состава материалов, даты изготовления, срока годности (если применимо), условий хранения и использования, информации о сертификации/декларации.
- Требования к упаковке: указываются материалы упаковки, требования к безопасности при транспортировке и хранению, информация о вторичной переработке при необходимости.
- Специфика для субподрядных операций: при выполнении работ субподрядчиком важны договорные положения, фиксирующие ответственность за качество и соответствие конечного изделия; проверяемая документация должна подтверждать контроль заказчика‑производителя за операциями субподрядчика (протоколы входного/выходного контроля, журналы брака).
- Дополнительные нормативы: при наличии в изделии компонентов, подпадающих под специальные регулирования (например, электрооборудование, средства индивидуальной защиты, детские товары), требуется соблюдение соответствующих техрегламентов и получение дополнительных сертификатов/разрешений.
Рекомендация: при подготовке к подаче в Реестр готовить пакет документов с учётом требований Минпромторга и органов подтверждения соответствия, заранее планировать испытания и процедуры маркировки, а также документально фиксировать все субподрядные отношения и систему контроля качества.