Описание кода ОКПД2 17.23.12.120
Код ОКПД2 17.23.12.120 охватывает почтовые карточки и карточки для переписки, изготовленные из бумаги или картона. Продукция включает односторонне и двусторонне печатные карточки форматов, применяемых для отправки почтой, для переписки, коллекционирования и рассылок. Типичные технологические процессы: офсетная, цифровая или флексопечать на бумаге и картонаже, порезка, биговка, лакировка и ламинация, кардирование, комплектация конвертами или упаковками. Материалы: мелованная и немелованная бумага, картон различной плотности, иногда с добавлением лаковых, УФ-покрытий и фольгирования.
Примеры продукции: стандартные почтовые открытки 100×150 мм с полноцветной печатью, открытки для поздравлений с конвертом, коллекционные иллюстрированные карточки в наборах по 10 штук, пустые карточки для переписки с бланком адреса, плотные картонные карточки с вырубкой и лакированной поверхностью.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
- Определить точный код ОКПД2 (17.23.12.120) и сверить его с перечнями и приложениями к Постановлению Правительства РФ №719. Проверять все приложения и их редакции, поскольку позиции и примечания могут уточняться в редакциях.
- Идентифицировать, относится ли позиция к разделам, предусматривающим преференции или особые требования (например, приоритеты для закупок, требования к локализации изготовления и т.п.).
- Если код присутствует, фиксировать примечания к позиции: ограничения по географии производства, минимальные уровни локализации, специальные технические требования или исключения из перечня.
- Требования к производителям
- Юридическая регистрация в РФ (российское юридическое лицо) и наличие производственных площадей на территории России, подтверждённых документально.
- Соответствие продукции обязательным техническим регламентам и санитарно-эпидемиологическим требованиям, при необходимости наличие деклараций или свидетельств.
- Наличие производственной документации: технологические инструкции, паспорта продукции/ТУ, протоколы испытаний и образцы маркировки.
- Подтверждение экономической и производственной устойчивости: отчетность за последние периоды, данные о производственных мощностях и гарантии выполнения объёмов поставок.
- Соблюдение требований по прослеживаемости и сертификации сырья, если это оговорено в приложениях к Постановлению (например, подтверждение происхождения бумаги, отсутствие запрещённых добавок).
- Критерии для включения в реестр
- Наличие кода ОКПД2 в списках/приложениях Постановления №719 или соответствующих нормативно-правовых актах Минпромторга.
- Подтверждение производства на территории РФ и подтверждение выпуска необходимого объёма продукции.
- Соответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС и/или национальным санитарным нормам в зависимости от назначения карточек (например, для детской аудитории — дополнительные требования безопасности).
- Доказательства качества и безопасности: тестовые отчёты аккредитованных лабораторий по химической безопасности чернил и материалов, при необходимости — испытания на миграцию опасных веществ.
- Экономические критерии: отсутствие задолженностей по обязательным платежам, платежеспособность, стабильность поставок для государственных нужд при соответствующем профиле реестра.
Необходимые документы
Перечень документов, как правило требуемых при подаче заявки на внесение производителя и продукции (ОКПД2 17.23.12.120) в Реестр Минпромторга:
- Заявление по установленной форме (при наличии типовой формы Минпромторга) с указанием кода ОКПД2 и номенклатуры выпускаемых карточек.
- Сопроводительное письмо от руководства предприятия с указанием контактных данных и объёмов производства.
- Копия выписки из ЕГРЮЛ, учредительные документы (устав, договор), приказ о назначении руководителя.
- ИНН, ОГРН, банковские реквизиты, свидетельства о постановке на учёт в налоговых органах.
- Юридические и фактические адреса производства, схемы производственных участков, фотографии производственных линий и оборудования.
- Техническая документация на продукцию: технические условия (ТУ) или технические спецификации, паспорта продукции, образцы маркировки и упаковки.
- Протоколы испытаний и результаты лабораторных исследований (аккредитованные лаборатории) по показателям безопасности материалов и печатных красок: содержание тяжёлых металлов, миграция вредных веществ, наличие вредных химических соединений.
- Копии сертификатов/деклараций о соответствии или заключений санитарно-эпидемиологической службы, если они обязательны для конкретного предназначения продукции (например, товары для детей).
- Свидетельства о системе менеджмента качества (при наличии) — сертификаты ISO, внутренние процедуры контроля качества.
- Перечень используемого сырья с данными по поставщикам и документами, подтверждающими происхождение и безопасность (сертификаты на бумагу, краски, лаковые покрытия).
- Производственный план и подтверждение мощностей: объём производства в месяц/год, планируемые объёмы для целевых контрактов, наличие резервных мощностей.
- Финансовая отчётность (баланс, отчёт о прибылях и убытках) за последние 1–3 года в зависимости от требований реестра.
- Образцы продукции или комплект образцов (в запрошенном количестве) для проведения испытаний и визуальной оценки.
- Документы по соблюдению экологических и пожарных требований: заключения органов надзора при необходимости.
- Контракты и реестры поставок (при наличии поставок в государственные или крупные корпоративные закупки) для подтверждения опытов поставок.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Код международной Гармонизированной системы (HS) для карточек почтовых и карточек для переписки — 4909. В классификации ТН ВЭД/ЕАЭС позиции определяются на базе раздела 49 (печатные изделия), где 4909 соответствует печатным открыткам и аналогичным картам.
Практические рекомендации по подбору кода ТН ВЭД:
- Основной код: HS 4909 — «Printed or illustrated postcards; printed cards bearing personal greetings, photographs or other pictures».
- При экспорте/импорте уточнить десятизначный код ТН ВЭД ЕАЭС у таможенного брокера или в таможенной базе, так как национальные детализированные коды содержат дополнительные признаки (например, с конвертом/без, полноцветные/неполноцветные, наборы карточек).
- Если карточки содержат дополнительные элементы (пластиковые вставки, магнитные элементы, металлические украшения), возможна переклассификация в сопутствующие товарные позиции — это следует проверять по конкретной конструкции изделия.
Особенности сертификации
Требования к сертификации карточек почтовых и карточек для переписки зависят от назначения изделия и от состава материалов. Основные факты и практические указания:
- Обязательная сертификация/декларирование: для многих бумажных и картонных изделий обязательной единой сертификации под знаком EAC не предусмотрено, если изделие не подпадает под действие конкретных технических регламентов ЕАЭС. Тем не менее, отдельные требования могут применяться при специальном назначении товара (например, товары, предназначенные для детей — соответствие требованиям безопасности детских товаров, санитарные требования к материалам, контактирующим с кожей).
- Испытания материалов: при проверке безопасности ожидаются лабораторные испытания чернил и материалов на содержание тяжёлых металлов (свинец, кадмий, ртуть), на наличие запрещённых органических соединений и миграцию химических веществ. Для продукции, предназначенной детям, список тестов расширяется и может включать проверку на фталаты, кадмий в пигментах и т.д.
- Гигиенические требования: для изделий, которые могут быть использованы детьми или контактируют с кожей потребителя, требуются санитарно-эпидемиологические заключения или декларации соответствия санитарным нормам.
- Добровольные схемы: сертификаты менеджмента качества (ISO 9001), экологические сертификаты (например, подтверждение использования бумаги из сертифицированных лесных хозяйств — FSC) повышают конкурентоспособность на государственных и корпоративных торгах, но не являются обязательными по умолчанию.
- Маркировка и прослеживаемость: продукция должна иметь маркировку, необходимую для обращения на рынке (наименование, изготовитель, адрес, ТУ/ГОСТ, сведения об условиях хранения и использования). Для участия в государственных закупках Минпромторг уделяет внимание системе прослеживаемости и наличию деклараций/протоколов испытаний.
- Особые случаи: открытки с технически сложными элементами (электронные вставки, светодиоды, батарейки) подпадают под дополнительные регламенты по электроизделиям и безопасности батарей и требуют отдельной сертификации.
Рекомендовано заранее подготовить полный пакет испытаний по химической и физической безопасности материалов и предусмотреть документальное подтверждение происхождения бумаги и красок, чтобы ускорить процедуру оценки и возможного включения в государственные реестры.