Код ОКПД2: 17.23.13.143 — Бланки форм учетной и отчетной документации

Описание кода ОКПД2 17.23.13.143

Код ОКПД2 17.23.13.143 охватывает печатные и типографские изделия: бланки форм учетной и отчетной документации, изготовленные из бумаги или картонного материала, предназначенные для ведения бухгалтерского, налогового, производственного и управленческого учета. Примеры продукции: унифицированные первичные учетные документы (накладные, счета-фактуры в типовом формате), журналы регистрации, ведомости учета труда и заработной платы, бланки строгой отчетности (БСО) для учета расчетов с населением, платежные поручения и расчетные документы, бланки для отчетности в контролирующие органы, бланки внутренней документации (приказы, распоряжения) в типографском исполнении.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
  Последовательность проверки: 1) сверка номенклатуры продукции с приложениями Постановления №719 (следует проверить текст и приложения к постановлению на предмет включения типографской продукции и конкретных кодов ОКПД2); 2) проверка актуальности редакции постановления и действующих изменений; 3) проверка наличия отраслевых перечней и дополнительных нормативных актов, уточняющих позиции постановления. Возможные результаты: продукция уже включена — переход к сбору требуемых документов, продукция не включена — оценка возможности подачи заявления на включение по установленной Минпромторгом процедуре или корректировка номенклатуры/кодировки для соответствия перечню.
• Требования к производителям
  Производитель обязан: иметь собственные или контрактные производственные мощности для полиграфического изготовления бланков; обеспечивать прослеживаемость партий и серий (при необходимости — серийная нумерация и журнал учетных операций); иметь систему управления качеством, регламентирующую контроль бумаги, печатного красителя и долговечности полиграфического исполнения; обеспечивать выполнение требований по защите от подделки для бланков строгой отчетности и иных защитных форм; иметь правоустанавливающие документы (выписка из ЕГРЮЛ, уставные документы) и налоговую регистрацию на территории РФ. Для бланков, используемых в государственных/муниципальных процедурах, требуется документальное подтверждение возможности выполнения госконтрактов (производственная мощность, сроки, стоимость).
• Критерии для включения в реестр
  Основные критерии: подтвержденное производство на территории РФ или доказанная организация производства у резидентов РФ; соответствие продукции требованиям по качества бумаги, печати и информации (технические условия, ТУ или ГОСТ); наличие протоколов испытаний и лабораторных тестов при необходимости; наличие системы контроля качества и документированного процесса производства; соответствие требованиям безопасности (включая отсутствие вредных веществ для офисной бумаги); готовность и возможность обеспечивать сроки и объемы поставок для государственных нужд; при изготовлении бланков строгой отчетности — соблюдение дополнительных требований по защите и учету (специальные маркировки, номера, охраняемое хранение). Минпромторг может учитывать опыт поставок в государственный сектор и наличие референсных контрактов.

Необходимые документы

Полный список документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга по ОКПД2 17.23.13.143 включает стандартный пакет юридических, технических и качественных подтверждений. Ниже — детализированный перечень документов и форматов представления.

• Заявление установленной формы на включение в реестр с подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии).
• Выписка из ЕГРЮЛ (актуальная, не старше 1–3 мес.) и/или документы о регистрации индивидуального предпринимателя.
• Устав и учредительные документы (копии), протоколы о назначении руководства (при необходимости).
• Документы, подтверждающие фактическое производство: фотографии производственных мощностей, копии договоров аренды/собственности на производственные помещения, перечень оборудования (марки, модели), товарно-транспортные накладные, акты выполненных работ.
• Техническая документация на продукцию: технологические карты, технические условия (ТУ) или нормативы ГОСТ; образцы бланков в электронном виде и при необходимости физические образцы.
• Протоколы испытаний и лабораторные заключения по показателям бумаги и печати (прочность, стойкость красок, безопасность по химическим показателям) от аккредитованной лаборатории.
• Сертификаты и декларации соответствия (если продукт подпадает под техрегламенты ЕАЭС или федеральные требования) либо обоснование необязательности сертификата.
• Документы, подтверждающие систему менеджмента качества (сертификат ISO, внутренняя документация) — при наличии, а также регламенты контроля качества выпускаемой продукции.
• Договоры с типографиями/поставщиками материалов (бумага, краски), спецификации материалов с указанием поставщиков и серий.
• Прайс-лист с калькуляцией, условиями поставки и минимальными сроками выполнения заказа для государственных нужд.
• Реестр ранее выполненных поставок и подтверждающие документы (копии контрактов, акты приемки), рекомендации/отзывы государственных заказчиков — при наличии.
• Документы, подтверждающие наличие специальных режимов для БСО и иных защищаемых бланков (лицензии, регистрационные номера, инструкции по учету и хранению) — при изготовлении таких бланков.
• Копия паспорта ответственного технического лица и доверенность на представителя при подаче документов.
• Иные документы по требованию Минпромторга: дополнительные разъяснения по технологическому процессу, образцы упаковки и маркировки, документы по экологической безопасности производства.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов Таможенной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД/ЕС) для бланков учетной и отчетной документации выполняется по виду продукции и способу печати. Основной рубрикой международной номенклатуры для печатных форм и канцелярских изделий является группа 4820. Варианты кодов и критерии выбора:

• Основной товарный заголовок: 4820 — "Тетради, блокноты, книги для записей, журналы, формуляры, бланки и аналогичные печатные изделия" — применяется для типографских бланков учетной и отчетной документации.
• Выбор детального подкода зависит от: типа изделия (отдельные листы vs. книги/брошюры), способа переплёта (скрепка, брошюра), наличия защитных элементов (водяные знаки, нитяная прошивка, лакирование), а также от состава бумаги. Для бланков строгой отчетности и защищенных форм выбираются подпозиции, отражающие специальные виды печати и защиту.
• Альтернативные или сопутствующие коды: при импорте/экспорте используемых материалов можно применять коды для бумаги и картона (например, разделы для бумаги и картона), красок и печатных материалов; в таких случаях необходимо сопровождать товарную позицию сопроводительной технической документацией.
• Рекомендация: при подготовке внешнеэкономической декларации уточнять 10-значный код ТН ВЭД исходя из конкретной спецификации продукции и согласовывать код с таможенным представителем или специалистом по ВЭД для минимизации спорных классификаций.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия для бланков учетной и отчетной документации зависят от назначения бланка, наличия регулирующего органа и присутствия элементов защиты от подделки. Общие положения и практические требования:

• Обязательная сертификация встречается редко; большинство типичных бланков учета не подпадают под обязательные техрегламенты ЕАЭС. Тем не менее необходимо проверить соответствие требованиям отраслевых нормативов (например, регламенты Минфина, ФНС, Росстата) для бланков, используемых в официальной отчетности.
• Для бланков строгой отчетности и иных защищенных форм требуются дополнительные меры: специальные технологии печати, серийная нумерация, контрольные журналы, защищенные номера, применение защитных материалов (встроенные водяные знаки, микропечать, металлизированная нить). Производители таких бланков обязаны документировать процессы обеспечения безопасности и учета выпускаемых форм.
• Требования по материалам: протоколы испытаний бумаги на соответствие санитарно-гигиеническим требованиям, стойкость печати и адгезия красок, отсутствие веществ, запрещенных для контакта с кожей или офисной техникой. Для некоторых форм (например, бланки, используемые в медицинской документации) могут потребоваться дополнительные гигиенические заключения.
• Декларация соответствия или сертификат соответствия оформляются при необходимости (если конкретный техрегламент или норматив предписывает обязательную оценку). В противном случае указываются протоколы испытаний и технические условия, подтверждающие пригодность продукции для госзаказа.
• Маркировка и сопроводительная документация: производитель обязан обеспечивать маркировку партии, указывать состав материалов, условия хранения и применения; для государственных закупок обычно требуется комплект сопроводительных документов (паспорт продукции, протоколы испытаний, сертификаты поставщиков материалов).
• Контроль и инспекции: Минпромторг и заказчики вправе требовать инспекционных проверок производства и аудитов качества при включении в реестр и при проведении поставок по госконтрактам.

Примеры продукций, подпадающих под код ОКПД2 17.23.13.143

• Бланки первичных бухгалтерских документов: товарные накладные по унифицированной форме, счета-фактуры в типографском исполнении.
• Бланки строгой отчетности для расчетов с населением (кассовые БСО), снабжённые серийной нумерацией и защитными элементами.
• Журналы регистрации трудовой деятельности, ведомости начисления заработной платы (формат печатных книг/брошюр).
• Формы для внутреннего документооборота организаций: приказы, распоряжения, акты выполненных работ в типографском исполнении.