Код ОКПД2: 17.23.13.145 — Билеты на право проезда, входа и прочие

Описание кода ОКПД2 17.23.13.145

ОКПД2 17.23.13.145 охватывает печатные и/или персонализированные билеты на право проезда, входа, пользования услугами и иные аналогичные проездные/входные документы. В категорию попадают бумажные билеты (одноразовые, книжечные талоны, талонные блоки), билеты с защитными элементами (голографические ленты, микропечать, углублённая печать), билеты с кодами (QR, штрих‑код), магнитные проездные билеты, пластиковые карточки без электронной начинки (персонализированные карты) и пластиковые/композитные билеты с RFID/NFC или встроенными чипами (проездные карты, бесконтактные абонементы). Код не охватывает оборудование для печати или транспортные сервисы как услугу; он относится к изготовлению и поставке билетов/проездных изделий как товаров.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо сверить ОКПД2 17.23.13.145 с приложениями к действующему тексту Постановления Правительства РФ №719 (или соответствующему редакционному номеру), в которых перечислены позиции, подлежащие государственным приоритетам или поддержке. Проверка осуществляется по наименованию и цифровому коду ОКПД2; при обнаружении совпадения изделие признаётся относящимся к перечню, дающему основания для дальнейшей работы по включению производителя в реестр. Отсутствие кода в приложении к №719 не исключает возможности включения в реестр по иному основанию, но требует дополнительной проработки и обоснования соответствия.

• Требования к производителям

  Минпромторг при принятии решения ориентируется на совокупность критериев: регистрация юридического лица в РФ (выписка из ЕГРЮЛ), наличие производственных мощностей на территории РФ (помещение, оборудование, персонал), подтверждённое изготовление продукции указанного ОКПД2, соответствие продукции техническим регламентам и/или ГОСТ/ТУ, наличие систем управления качеством (рекомендуемо — ISO 9001), отсутствие сведений о несостоятельности/банкротстве и дисциплинарных санкций, готовность предоставлять гарантийное и сервисное обслуживание в РФ, а также соблюдение требований по локализации производства, если это предусмотрено для данной товарной позиции.

• Критерии для включения в реестр

  Ключевые критерии принятия решения о включении:

  • соответствие выпускаемой продукции коду ОКПД2 17.23.13.145;
  • наличие протоколов испытаний и/или деклараций/сертификатов соответствия по применимым техническим регламентам;
  • доказательства производственной базы в РФ и достаточных производственных мощностей;
  • удовлетворительный уровень локализации (если применяется) и цепочка поставок сырья/компонентов;
  • финансовая устойчивость и подтверждённая история поставок (контракты, отгрузки, реальные объёмы);
  • отсутствие препятствий к государственным закупкам (санкции, ограничения, аннулированные лицензии);
  • готовность к контролю качества и предоставлению сопроводительной документации по каждой партии.

Необходимые документы

Для подготовки заявки на включение производителя билетов по ОКПД2 17.23.13.145 в Реестр Минпромторга обычно требуется следующий комплект документов (полный перечень определяет Минпромторг в конкретном регламенте):

1. Заявление по установленной форме Минпромторга с указанием кода ОКПД2, наименования продукции, ассортимента и объёмов производства.
2. Выписка из ЕГРЮЛ (не старше 30 дней) и учредительные документы (Устав, учредительный договор, при наличии — решение о назначении руководителя).
3. Свидетельства/копии ОГРН, ИНН, банковские реквизиты.
4. Документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, приказ).
5. Доказательства наличия производственных мощностей: адрес производства, бумажные или электронные фотографии цехов, схемы потока, договор аренды/свидетельство о собственности.
6. Перечень и описание технологического оборудования, заявленной мощности, количество занятых сотрудников и квалификация ключевого персонала.
7. Техническая документация на продукцию: ТУ, технические условия, спецификации, образцы паспортов продукции, образцы билетов/карточек (фото/физические образцы).
8. Протоколы испытаний независимых лабораторий на характеристики безопасности и качества (прочность, стойкость печати, читаемость штрих/QR, надёжность магнитной полосы, работоспособность RFID/NFC-чипа и т.п.).
9. Декларации/сертификаты соответствия по применимым ТР ЕАЭС/ГОСТ (при наличии), копии регистраций и свидетельств о принятии деклараций.
10. Сведения о партнёрах/поставщиках ключевых материалов (бумага с защитой, краски с УФ‑покрытием, голографические элементы, чипы), контракты/счета-фактуры, подтверждающие доступность материалов.
11. Финансовая отчётность за последние 2–3 финансовых года (бухгалтерский баланс, отчёт о прибылях и убытках) и налоговые отчёты.
12. Документы по системе менеджмента качества (сертификат ISO 9001 или внутренние регламенты контроля качества) и процедурам по приёмке/контролю продукта.
13. Расчёт локализации и подтверждающие документы (если применимо): доля компонентов, произведённых в РФ, по методике, принятой Минпромторгом.
14. Информация о поставках: копии контрактов, акты приёмки‑передачи, накладные демонстрирующие реальное производство и отгрузки.
15. Заявление об отсутствии ограничений/санкций и о готовности обеспечить сопровождение/гарантийное обслуживание в РФ.
16. Копии патентов, прав на дизайн, товарных знаков, используемых в производстве билетов (при наличии).

Примечание: для билетов со специальными охранными свойствами (защита от подделки) могут потребоваться дополнительные документы от поставщиков защитных элементов и подтверждения безопасности используемых материалов.

Соответствующие коды ТН ВЭД

При экспорте/импорте билетов и проездных изделий возможны разные товарные коды ТН ВЭД в зависимости от материала и технологической составляющей. Типичные подборки:

• 4907 — позиция, применимая к незаполненным почтовым маркам, бланкам и схожим ценностям; в ряде случаев бумажные билеты с защитой и форматами, аналогичными ценным бланкам, классифицируют по близким подгруппам (необходимо подтверждение классификации таможенными органами).
• 4911 — «Иные печатные издания»; применяется к прочим печатным материалам, в том числе отдельным билетам на бумажной основе без специальных признаков ценных бумаг.
• 3926 — прочие изделия из пластмассы; пластиковые билеты/карты без электронной начинки (обычные пластиковые проездные карты) могут подпадать под данную группу.
• 8523 — подготовленные незаписанные носители, включая смарт‑карты и магнитные карты; используется для пластиковых карт с магнитной полосой, смарт‑карт с чипом или RFID/NFC‑модулем.
• Для электронных модулей (встроенных чипов, картридеров) целесообразно отдельное кодирование в соответствии с их функциональностью и компонентной базой.

Окончательное присвоение кода ТН ВЭД должно выполняться с учётом полного описания изделия и его функциональности и подтверждаться решением таможенных органов или классификационной консультацией.

Особенности сертификации

Требования к сертификации зависят от конструктивных особенностей билета и области его применения. Основные положения:

• Печатные бумажные билеты без электронных компонентов как правило не подпадают под обязательную сертификацию по техническим регламентам, но для участия в государственных закупках Минпромторг может требовать протоколы испытаний и сопроводительную техническую документацию; при наличии защитных элементов применяются дополнительные требования к материалам и поставщикам этих элементов.
• Пластиковые карточки без электроники обычно не требуют обязательной сертификации, но для подтверждения потребительских характеристик используются протоколы испытаний на механическую прочность и долговечность.
• Билеты и карты с электронными компонентами (магнитная полоса, чипы, RFID/NFC) подлежат оценке соответствия в части электромагнитной совместимости и безопасности информации: возможна необходимость оценки по требованиям информационной безопасности (при обработке персональных данных или платёжных операций) и по требованиям к радиочастотному оборудованию при наличии беспроводных интерфейсов.
• Если билеты используются в платёжных системах или включают платёжные функции, необходимо учитывать требования платёжных систем (включая стандарты EMV для карт), правила безопасности данных платёжных карт и процедуры сертификации со стороны платёжных провайдеров.
• Для защищённой печати (билеты с элементами защиты от подделки) часто используются отраслевые ГОСТ или ТУ по защитным материалам; наличие заключений поставщиков защитных элементов и протоколов испытаний повышает шансы на включение в реестр.
• При подготовке документов для Минпромторга рекомендуется предоставлять: протоколы лабораторных испытаний (механика, стойкость печати, читаемость кодов), отчёты по информационной безопасности (при наличии электронных функций), копии деклараций/сертификатов соответствия и описание мер по контролю качества на производстве.

Конкретные требования к документации и процедурам сертификации определяются действующим законодательством, техническими регламентами ЕАЭС и внутренними регламентами Минпромторга. Для точного соблюдения всех формальных требований и правильной классификации товара по ТН ВЭД рекомендуется согласование пакетa документов с профильными подразделениями заказчика или компетентными органами до подачи заявки в реестр.

Примеры продукции по ОКПД2 17.23.13.145: бумажный разовый билет на городской автобус с QR‑кодом; многопроездной талонный блок для метро; концертный входной билет с голографической защитой и перфорированным отрывным талоном; пластиковая бесконтактная проездная карта с RFID‑чипом; магнитный билет для междугороднего автобуса; именной сезонный пропуск для спортивного комплекса.