Код ОКПД2: 17.23.14.120 — Картон прочий, используемый для письма или печати или прочих графических целей, тисненый, гофрированный или перфорированный

Описание кода ОКПД2 17.23.14.120

Код ОКПД2 17.23.14.120 обозначает прочий картон, предназначенный для письма, печати или других графических целей, с поверхностной обработкой: тиснением, гофрированием или перфорацией. Продукция по этому коду включает листовой и рулонный картон различной плотности и структуры, обработанный для улучшения тактильных и декоративных свойств или для технологической подготовки под дальнейшую печать/перфорацию. Типичные характеристики, по которым описывается продукция: граммаж (г/м²), толщина (мм или µm), плотность, вид и глубина тиснения, профиль гофрирования, диаметр/шаг перфорации, белизна/отбеленность, шероховатость поверхности, остаточная влажность, механические показатели (прочность на разрыв, сопротивление на пробой/burst), цветность и пригодность для офсетной/цифровой/флексо печати.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Первичный шаг — сверка наличия кода ОКПД2 17.23.14.120 и/или наименования продукции в приложениях к действующему Постановлению Правительства РФ №719 (реестр промышленных товаров либо списки, на которые ссылается Минпромторг). Проверка выполняется по тексту приложения (перечня) и по соответствию наименования продукции. При отсутствии точного совпадения требуется анализ смежных кодов/наименований и подготовка обоснования соответствия (описание конструктивных и технологических признаков продукции). Результат проверки:

  • если код/наименование присутствует — переход к подготовке пакета документов для включения;
  • если отсутствует — подготовка заявления с техническим обоснованием, сравнительным анализом и сведениями о производственных мощностях для рассмотрения Минпромторгом.

• Требования к производителям

  Производитель, претендующий на включение в реестр, должен соответствовать следующим базовым требованиям Минпромторга:

  • юридическое лицо, зарегистрированное в РФ;
  • наличие промышленного производства на территории РФ (адреса производств, площади, оборудование);
  • доказанная способность к серийному выпуску (производственные мощности, годовые/месячные объёмы);
  • система контроля качества (сертификат ISO 9001 или сопоставимые процедуры контроля качества, внутренние регламенты контроля);
  • наличие протоколов испытаний продукции от аккредитованной лаборатории;
  • соответствие продукции действующим техническим регламентам ЕАЭС и/или национальным стандартам при их применимости;
  • отсутствие невыполненных обязательств перед государственными органами и критических нарушений в части безопасности продукции.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии, на основании которых Минпромторг рассматривает включение продукции в реестр, органично комбинируют документальное подтверждение производства и качества с объективными промышленными признаками:

  • соответствие ОКПД2 и описанию товара в перечне Минпромторга (наименование, назначение, характеристики);
  • производство на территории РФ либо существенная локализация процессов (производственные операции, контроль качества);
  • документированное подтверждение соответствия техническим требованиям (протоколы испытаний, декларации/сертификаты соответствия);
  • минимально необходимая производственная мощность и стабильные объёмы производства для обеспечения поставок на внутренний рынок;
  • подтверждение финансовой и операционной устойчивости предприятия (отчётность, отсутствие задолженностей, готовность обеспечивать гарантийное и сервисное обслуживание при необходимости);
  • отсутствие ограничений/санкций в отношении производителя;
  • при необходимости — наличие подтверждённых цепочек поставки сырья (целлюлоза, добавки), экологические декларации и оценки соответствия по требованиям по охране окружающей среды.

Необходимые документы

Стандартный пакет документов для подачи заявки на включение картонной продукции (ОКПД2 17.23.14.120) в Реестр Минпромторга включает, как правило, следующие материалы:

• заявление установленной формы от производителя (юридическое лицо);
• свидетельство о государственной регистрации, ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ;
• уставные документы предприятия и документы, подтверждающие право собственности/аренды производственных площадей;
• техническое описание продукции с указанием параметров (граммаж, толщина, тип тиснения/гофрирования/перфорации, белизна, плотность и т.д.);
• образцы продукции и/или подробные фотографии/чертежи с указанием режимов обработки;
• протоколы и отчёты об испытаниях продукции, выданные аккредитованной лабораторией (перечень измеряемых показателей: grammage, thickness, bursting, tensile strength, whiteness, opacity, pH, влажность и др.);
• декларация соответствия или сертификаты соответствия (при наличии требований ТР ЕАЭС или добровольной сертификации);
• документы, подтверждающие систему управления качеством (сертификат ISO 9001 или внутренние регламенты контроля качества и метрологическое обеспечение);
• план производства и подтверждение производственной мощности (годовые/квартальные планы, отчёты о фактических объёмах);
• товарно-сопроводительная документация по партиям (накладные, спецификации) — при наличии фактических поставок на рынок РФ;
• информация о составе сырья и поставщиках (при необходимости — сертификаты на исходное сырьё, подтверждающие отсутствие запрещённых веществ);
• финансовая отчётность за последние периоды (по запросу уполномоченного органа);
• заявление о соблюдении требований экологической безопасности и утилизации отходов производства (или соответствующие разрешения);
• иные документы, запрашиваемые Минпромторгом по результатам первичной проверки (например, дополнительные протоколы испытаний, паспорта качества, образцы упаковки).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной международный (таможенный) рубрикатор, применимый к картону для письма или печати — заголовок HS/ТН ВЭД 4811: бумага и картон, используемые для письма, печати или прочих графических целей. Для практической классификации на таможне и при экспорте/импорте следует учитывать следующие признаки для выбора уточняющего кода:

• тип материала (натуральная целлюлоза, вторичное сырьё, смеси);
• наличие или отсутствие покрытия/лака;
• плотность и граммаж;
• особая обработка поверхности (тиснение, гофрирование, перфорация) — как правило, не меняет заголовок 4811, но влияет на выбор подгруппы в зависимости от покрытия и назначения;
• предназначение (для офсетной печати, тиснения, производства открыток, конвертов и т.д.).

Рекомендация по подбору кода: в 1‑й очереди использовать код 4811 (основной заголовок для бумаги и картона графического назначения), далее уточнять подгруппу на уровне национальной номенклатуры по признакам покрытия (coated/uncoated), отбеленности и плотности. При подготовке таможенной декларации и запросах от Минпромторга следует согласовать окончательный цифровой код с таможенным брокером и в случае сомнений — получить официальное классификационное решение таможни.

Особенности сертификации

Сертификация картонной продукции, используемой для письма и печати, зависит от ее назначения и требований регулирующих документов. Основные особенности:

• обязательные требования: при отсутствии специального технического регламента для конкретного вида бумаги/картона применяются общие требования безопасности ЕАЭС и национальные стандарты; при целевом использовании в контакте с пищевой продукцией или для упаковки пищевых товаров требуется соответствие действующим нормам по безопасности пищевой упаковки;
• протоколы лабораторных испытаний — ключевой элемент досье: проверяются механические, оптические и химические параметры (граммаж, толщина, прочность на разрыв, сопротивление проколу, белизна/отбеливание, содержание хлорсодержащих веществ, рН и т.д.);
• декларация соответствия ТР ЕАЭС/сертификат — оформляются при наличии обязательных требований; при отсутствии — допустима добровольная сертификация по национальным стандартам и техническим условиям;
• добровольная сертификация и отраслевые знаки (экологичность, соответствие требованиям печати, пригодность для определённых типов принтеров) — используются для подтверждения технических свойств, но не заменяют обязательных документов для реестра;
• требования к испытательным лабораториям: протоколы должны выдаваться аккредитованной лабораторией с указанием методик испытаний (ISO/GOST), условий отбора образцов и метрологической прослеживаемости;
• для продукции с тиснением/гофрированием/перфорацией возможны дополнительные проверки на стабильность геометрии, соответствие размерам и переносимость печатных красок;
• при поставках на государственные закупки необходимо иметь документы, подтверждающие постоянство качества и возможность выполнения гарантийных обязательств в объёмах и сроках, указанных в конкурсной документации.

Конкретные примеры продукции по коду 17.23.14.120

• тиснёный картон плотностью 200 г/м², предназначенный для изготовления открыток и визитных карточек (поверхность матовая, пригоден для офсетной печати);
• роул-картон с продольной перфорацией, плотность 120 г/м², для использования в офисных принтерах и перфорации для блокнотов;
• гофрированный картон для графических изделий и декоративных упаковок, поверхность пригодна для лаков и частей выборочного тиснения;
• тиснёный и покрытый картон для изготовления конвертов и папок, плотность 250–300 г/м², проверяемый на стойкость краски при печати.

Практические рекомендации по подготовке заявки

• сверьте формулировку наименования продукции с текстом приложения к Постановлению №719 — при расхождении подготовьте обоснование соответствия;
• сформируйте техническое описание с измеренными значениями ключевых параметров и методиками испытаний;
• получите протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории по полному набору требуемых показателей;
• подготовьте подтверждение производственной базы и объёма производства (планы, отчёты, фото/видео оборудования при необходимости);
• при возникновении спорных моментов по классификации ТН ВЭД — запросите предварительное классификационное решение таможни;
• включайте в досье сведения об обеспечении цепочки поставок и сырьевой базе (особенно если требуется подтверждение локализации производства).