Описание кода ОКПД2 17.24.99.000 — Услуги по производству обоев (субподряд)
Код ОКПД2 17.24.99.000 охватывает отдельные услуги, выполняемые субподрядчиком в процессе производства обоев и аналогичных настенных покрытий. В перечень входят технологические операции, которые обычно выполняются неосновным (внешним) подрядчиком по поручению производителя: печать рисунка на рулонных основаниях; ламинирование и нанесение виниловых, ПВХ или полиуретановых покрытий; тиснение и флокирование; обработка ворсом и текстильная отделка; нанесение защитных лаковых покрытий; резка рулонов, склейка швов, упаковка и фасовка готовой продукции; просушка и термообработка; пред- и пост-печатная подготовка (создание форм, подготовка красок) и контроль качества по отдельным этапам. Код применяется к услугам, когда исполнитель является субподрядчиком и не несёт полный комплекс ответственности за конечный продукт (например, не осуществляет маркировку как производителя), но предоставляет технологические операции по договору субподряда.
Включение в Реестр Минпромторга — проверка и требования
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: необходимо проверить актуальную редакцию Приложений к постановлению, где формируются перечни продукции и услуг, подлежащих особому режиму включения в реестры Минпромторга. Для кода 17.24.99.000 целесообразно уточнить, включаются ли в конкретную редакцию услуги в качестве самостоятельной позиции или рассматриваются только готовые изделия. На практике реестры Минпромторга чаще ориентированы на промышленные изделия и производителей; отдельные субподрядные услуги по обработке обоев типично не выделяются отдельной позицией в правительственных перечнях.
- Требования к производителям (инициаторам включения): Минпромторг при оценке учитывает подтверждение производственной принадлежности и контроля над цепочкой создания продукции: регистрация производителя в РФ, наличие адреса и производственных площадей в России, документы, подтверждающие технологический процесс (технологические регламенты, технологические карты, ТУ или ссылки на ГОСТ), сведения о материально-технической базе и компетенциях персонала, подтверждение соблюдения требований локализации (при наличии требований по доле российского производства) и подтверждение контроля качества на всех этапах. При использовании субподрядчиков необходимо предоставлять договоры субподряда с указанием объёма работ, ответственности и процедур приёмки.
- Критерии для включения в реестр Минпромторга: соответствие заявленной продукции/услуг приоритетным категориям реестра; подтверждённое местоположение и юридический статус производителя в РФ; наличие подтверждений соответствия техническим регламентам и санитарно‑профилактическим требованиям; наличие испытательных протоколов и сертификационной документации (EAC/декларация соответствия, где требуется); доказательства производственной мощности и стабильности поставок; прозрачность цепочки поставок и документальное подтверждение работ субподрядчиков (договора, акты выполненных работ, отчёты о контроле качества). Минпромторг обращает внимание на полноту исходных документов, прослеживаемость материалов и готовой продукции, и на то, что субподрядные операции не противоречат обязательствам производителя перед контролирующими органами.
Необходимые документы для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга
Перечень документов для рассмотрения заявки по коду 17.24.99.000 включает как стандартные регистрационные данные, так и детализированные материалы, подтверждающие технологию и контроль качества при привлечении субподрядчиков:
- Заявление установленной формы на включение в реестр (электронный и/или бумажный варианты, если предусмотрены).
- Свидетельства о государственной регистрации юридического лица/ИП (ОГРН), свидетельство о постановке на учет (ИНН), выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (актуальная).
- Уставные документы (устав, учредительные соглашения) и приказ о назначении руководителя/уполномоченного представителя.
- Адреса производственных площадей, документы по аренде/праву собственности, план-схема производства и перечень задействованных производственных мощностей.
- Технологические регламенты, технологические карты, технические условия (ТУ) или ГОСТы на выпускаемую продукцию/операции.
- Декларации/сертификаты соответствия ЕАЭС или протоколы испытаний по применимым техническим регламентам (при необходимости) и протоколы лабораторных испытаний на ключевые параметры: горючесть, эмиссия ЛОС, стойкость печати, прочность покрытия и др.
- Документы о системе менеджмента качества (сертификат ISO 9001, при наличии) и внутренние процедуры контроля качества (инструкции, журналы контроля).
- Договоры с субподрядчиками, актуальные акты выполненных работ, спецификации работ субподряда, сведения об оборудовании и квалификации субподрядчика, ответственность по рекламациям и гарантиям.
- Примеры маркировки и упаковки, образцы этикеток, инструкции по применению и паспорта качества для конкретных наименований обоев.
- Финансовая отчетность за последние 2–3 года (баланс, отчет о прибылях и убытках) в объёме, требуемом регламентом реестра.
- Документы, подтверждающие локализацию производства и происхождение ключевых материалов (при наличии требований по доле отечественной продукции).
- Разрешения и заключения контролирующих органов при необходимости: санитарно-эпидемиологические заключения или результаты гигиенических испытаний, заключения по пожарной безопасности/испытания на горючесть, экологические разрешения или декларации по утилизации отходов.
- Сведения о производственной мощности и предполагаемых объёмах выпуска/поставок, графики производства и логистики, образцы договоров поставки.
- Копии полисов страхования ответственности (при наличии требований) и сведения о случаях несоответствия/рекламациях за последние 3 года с описанием мер по устранению.
Соответствующие коды ТН ВЭД для обоев и сопутствующих материалов
Коды ТН ВЭД для готовых обоев и материалов, напрямую связанных с операциями по коду ОКПД2 17.24.99.000, подбираются по товарным позициям внешнеэкономической номенклатуры и зависят от материала и конструкции изделия. Типичные группы и примеры кодов (группировка по назначению):
- Обои бумажные: товарные группы внешнеторговой номенклатуры для бумажных настенных покрытий (обычно подразделы 4814 — настенные покрытия на бумажной основе).
- Обои виниловые/ПВХ на бумажной или флизелиновой основе: товарные позиции для настенных покрытий с синтетическим покрытием (подгруппы, относящиеся к покрытию из пластмасс/композитов).
- Флизелиновые обои и нетканые настенные покрытия: коды, относящиеся к нетканым материалам, используемым как настенное покрытие.
- Текстильные обои и покрытия на тканевой основе: соответствующие позиции для текстильных настенных покрытий.
- Сопутствующие материалы и полуфабрикаты: рулонные заготовки бумаги, красящие составы, пленки и ламинаты, клеи и лаки — коды для соответствующих товарных групп сырья и вспомогательных материалов.
При подготовке экспорта/импорта конкретных партий требуется уточнять точный код ТН ВЭД по фактическим характеристикам изделия (основа, покрытие, способ изготовления, присутствие металлизированных/текстильных компонентов). Для заявок в Минпромторг указываются коды, применяемые в учёте и внешнеэкономической деятельности предприятия.
Особенности сертификации обоев и субподрядных услуг
Требования к сертификации и подтверждению соответствия зависят от типа обоев и области их применения (жилые, общественные, лечебно‑профилактические учреждения, строительные объекты и т. д.). Общие позиции и требуемые проверки:
- Обязательная маркировка EAC и подтверждение соответствия применимым техническим регламентам ЕАЭС при отнесении продукции к регулируемой категории. При отсутствии прямого требования по конкретной позиции — оформление декларации соответствия на основании протоколов испытаний.
- Лабораторные испытания: горючесть/класс пожарной опасности, выделение летучих органических соединений (VOC), содержание формальдегида и других вредных веществ, устойчивость печати и истирание, механическая прочность и размерная стабильность, адгезия покрытия, стойкость к ультрафиолету для продукции с уличным применением.
- Санитарно‑гигиенические требования: для обоев применимы санитарно‑гигиенические показатели, определяющие пригодность к использованию в жилых помещениях и помещениях с особыми требованиями (поликлиники, детские учреждения). Нужны протоколы испытаний по соответствующим методикам.
- Документы по пожарной безопасности: протоколы испытаний на горючесть, класс пожарной опасности, при необходимости — подтверждение устойчивости к распространению пламени.
- Контроль качества субподрядных операций: договорные обязательства по контролю качества, протоколы входного контроля сырья, промежуточные и приёмочные испытания после выполнения субподряда, акты приёма-передачи работ.
- Маркировка и информация для потребителя: указание состава, условий хранения, информации о производителе/импортере, инструкции по монтажу и уходу, что часто является обязательным для продажи и включения в государственные реестры.
- Особенности при серийном производстве через субподряд: наличие процедур в системе качества, гарантирующих идентификацию партии, прослеживаемость комплектующих и контроль качества на всех этапах работ субподрядчика; наличие протоколов испытаний для каждой партии или периодических аттестаций согласно регламенту.
Примеры продукции и субподрядных операций, попадающих под код 17.24.99.000
Конкретные примеры, иллюстрирующие применение кода:
- Печать полноцветного рисунка на бумажной основе рулонных обоев по макету заказчика, выполняемая специализированной типографией по договору субподряда.
- Нанесение винилового покрытия и последующее тиснение на рулонных обоях (виниловые обои), выполненное сторонним предприятием-лабораторией.
- Флокирование (нанесение ворсового покрытия) на бумажные или флизелиновые обои субподрядчиком, с последующей сушкой и упаковкой.
- Ламинирование защитной пленкой и резка рулонов на конкретные размеры, выполняемые подрядной организацией по договору.
- Финальная упаковка и кодирование (штрихкоды, маркировка), осуществляемые сторонним сервис-провайдером по поручению производителя.
Рекомендации по подготовке заявки с учётом требований Минпромторга
При подготовке пакета документов для Минпромторга и включения в реестр следует: обеспечить полную прослеживаемость операций субподряда; представить детализированные технологические регламенты и договоры субподряда с чётким распределением ответственности; приложить лабораторные протоколы и сертификаты соответствия на продукцию и ключевые материалы; подтвердить наличие производственных мощностей и кадровых компетенций; подготовить финансовые документы и план производства/поставок. Особое внимание уделяется документам, подтверждающим контроль качества субподрядных операций и соответствие продукции требованиям безопасности.