Код ОКПД2: 18.11.10.000 — Услуги по печатанию газет

Описание кода ОКПД2 18.11.10.000

ОКПД2 18.11.10.000 обозначает услуги по печатанию газет: технологический цикл, в рамках которого осуществляются подготовительные процессы печати, печатание на газетной бумаге, постпечатная обработка и комплектация тиражей. Типичные операции: предпечатная подготовка (верстка, изготовление форм или цифровых макетов), офсетная и ротационная печать на рулонной газетной бумаге, фальцовка, скрепление (скоба, склейка), нарезка, укладка и упаковка для распространения. Код охватывает услуги как для периодических изданий (ежедневные и еженедельные газеты), так и для специальных газетных приложений, рекламных вкладышей и бесплатных листовок, выполняемых в пределах одной технологической цепочки печати.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
  • Шаг 1: сверить наименование продукции/услуг с приложениями Постановления №719 и его актуальными приложениями, проверяя наличие точного кода ОКПД2 или эквивалентного описания. Минпромторг ориентируется на соответствие кода и текстового описания.
  • Шаг 2: при отсутствии точного совпадения проверить смежные коды и группы (услуги печати печатной продукции, печать периодических изданий) — документировать мотив соответствия и подготовить обоснование для Минпромторга.
  • Шаг 3: сохранить выписки/сканы приложений Постановления и приказов Минпромторга, подтверждающих включение аналогичных кодов, для прикладной аргументации заявки.
• Требования к производителям
  • Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Российской Федерации, с подтверждённой производственной площадкой на территории РФ.
  • Наличие производственных мощностей, обеспечивающих повторяемое выполнение услуг по печати газет (ротационные или листовые офсетные машины, фальцовочно-скрепляющее оборудование и т.д.), с документальным подтверждением парка оборудования и его работоспособности.
  • Соответствие деятельности действующим техническим регламентам и санитарно-гигиеническим требованиям к печатной продукции и материалам (бумага, краски, лаковое покрытие), включая протоколы испытаний от аккредитованных лабораторий.
  • Отсутствие существенных налоговых и иных задолженностей, соответствие требованиям по охране труда и экологии, наличие разрешений и договоров на утилизацию и обращение с отходами производства.
  • Наличие системы учета тиражей и складского учёта, регламентов качества и документированных технологических карт на тиражи газет.
• Критерии для включения в реестр
  • Соответствие кода ОКПД2 и описания выпускаемой продукции требованиям и перечням, установленным Минпромторгом и Постановлением №719.
  • Наличие подтверждённых производственных объёмов и минимального экономического порога производства (тиражи за отчётный период), демонстрирующих промышленный характер деятельности.
  • Подтверждённая компетентность и квалификация персонала, наличие ключевых специалистов (технолог по печати, инженер по оборудованию, начальник производства) и их трудовых договоров.
  • Доказательства соответствия продукции национальным стандартам или техническим условиям (ГОСТ, ТУ) и наличие деклараций/сертификатов соответствия на материалы и готовую продукцию, если это требуется нормативами.
  • Прозрачность цепочки поставок (документы на закупку газетной бумаги, красок, комплектующих) и отсутствие ограничений, препятствующих государственной поддержке.

Необходимые документы

Полный список документов для подачи заявки включает комплект доказательной и нормативной документации, позволяющей Минпромторгу оценить соответствие производственной деятельности критериям реестра.

• Заявление установленной формы на включение в Реестр Минпромторга с указанием кода ОКПД2 18.11.10.000 и наименования услуг.
• Выписка из ЕГРЮЛ (актуальная) с данными об учредителях и полномочиях руководителя.
• Устав, приказ о назначении руководителя, доверенности (при представлении интересов третьим лицом).
• Копии свидетельств ОГРН и ИНН, банковские реквизиты.
• Подробное техническое описание производственного процесса (технологические карты, регламенты), перечень и характеристики основного оборудования (марки, модели, серийные номера).
• Документы, подтверждающие наличие производственных площадей (договора аренды или свидетельства о собственности, планы помещений с площадями).
• Протоколы испытаний и лабораторные заключения на бумагу, краски и готовую печатную продукцию от аккредитованных лабораторий; декларации/сертификаты соответствия при наличии обязательных требований.
• Копии ГОСТов или ТУ, которые применяются к производимой продукции (если разработаны собственные ТУ, предоставить их).
• Отчёт по выпуску продукции за отчётный период: данные по тиражам, номенклатуре, объёмам производства, партии и датам выпуска (журналы учета, накладные).
• Копии договоров с основными заказчиками (издательства, распространители) и примеры контрактов/заказ-нарядов для подтверждения регулярности заказов.
• Финансовая отчетность (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах) за последние 1–3 года; справка об отсутствии налоговой задолженности.
• Документы по охране труда и технике безопасности: инструкции, журналы обучения, акты проверки безопасности оборудования.
• Документы по охране окружающей среды и утилизации отходов: разрешения, договора с организациями по вывозу и утилизации, паспорта отходов.
• Документы персонала: список ключевых сотрудников с должностными инструкциями и копиями трудовых договоров, сведения о профильном образовании и квалификации.
• Примеры продукции: три типичных тиража в бумажном или цифровом виде (экземпляры газет, вкладыши, фотоотчёт упаковки тиража) с указанием тиража и даты выпуска.
• Копии сертификатов ISO (если имеются), сертификаты FSC/PEFC на бумагу (если применяется маркировка устойчивого лесопользования).
• Платёжные документы, подтверждающие расходы на основные входящие материалы (бумага, красители) и оплату услуг подрядчиков.
• Сопроводительное письмо с описанием причин соответствия критериям Минпромторга и контактными данными уполномоченного лица.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для сопоставления экспорта/импорта материалов, оборудования и готовой продукции, связанных с услугами печатания газет, применяются товарные коды ТН ВЭД по группам:

• 4902 — газеты, журналы и периодические издания; основной код для учёта готовых газет как товарной позиции при экспорте/импорте.
• 4802, 4803, 4804 (основные группы по бумаге и картону) — бумага для печати, в том числе газетная бумага и офсетная бумага различной плотности; используются при импорте сырья.
• 8443 — печатные машины и оборудование для печати (ротационные и листовые офсетные машины); применяется при ввозе/вывозе печатных машин и их узлов.
• 8441, 8442 — комплектующие и оборудование для подготовки к печати (пластины, формные цилиндры, прессы для изготовления форм); коды для специальных машин и комплектующих.
• 3923/3926 — полимерные материалы и упаковка, используемые для упаковки тиражей и защитной упаковки при транспортировке.
• Дальнейший выбор тарифных подгрупп требует уточнения по конкретным наименованиям материалов, маркам бумаги и моделям оборудования — для точной привязки следует использовать полную номенклатуру ТН ВЭД при оформлении внешнеторговых операций.

Особенности сертификации

Требования к сертификации продукции и процессов, применимых к услугам печатания газет, включают обязательные и добровольные элементы, которые оценивает Минпромторг при включении в реестр.

• Обязательная сертификация готовой печатной продукции как таковая для газет обычно не предусмотрена, однако обязательные требования могут распространяться на материалы (бумага, краски) в части химической безопасности и санитарных норм — требуется наличие протоколов испытаний и деклараций соответствия, если это установлено техрегламентами.
• На уровне услуги и производства Минпромторг учитывает наличие документов, подтверждающих соответствие технологического процесса национальным стандартам (ГОСТ) или утверждённым ТУ.
• Требования к краскам: подтверждение отсутствия запрещённых веществ, соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям (акты испытаний по показателям миграции веществ), при печати материалов детского и медицинского назначения — дополнительные испытания.
• Экологические требования: наличие подтверждений по обращению с отходами, протоколы мероприятий по снижению воздействия производства, добровольные сертификаты (ISO 14001) и сертификаты устойчивого лесопользования (FSC/PEFC) повышают шансы на включение в реестр при соответствующих заявленных критериях.
• Сертификация системы менеджмента качества (ISO 9001) рассматривается Минпромторгом как подтверждение стабильности производства и управленческих процессов; её наличие рекомендуется для ускорения оценки.
• Требования к лабораторным испытаниям: протоколы и заключения должны быть выданы аккредитованными в РФ лабораториями с указанием методик испытаний и соответствия нормативам.
• При наличии импортного оборудования — декларации соответствия или сертификаты безопасности на машины и узлы, а также протоколы технической приемки и паспорта безопасности оборудования.
• При предъявлении претензий по качеству печати или безопасности материалов Минпромторг ожидает документированную систему рекламаций и корректирующих действий, подтверждённую внутренними регламентами.

Примеры конкретных видов продукции в рамках кода: печать ежедневной городской газеты формата broadsheet тиражом 50 000 экз. (офсетная ротационная печать на газетной бумаге 45 г/м², 4‑цветная в развороте); печать региональной еженедельной газеты в таблоид‑формате тиражом 10 000 экз. (листо‑офсет или цифровая печать при малых тиражах); производство рекламных вкладышей и широко‑форматных рекламных полос для встраивания в газету; печать бесплатных раздаточных листовок и специальных тематических приложений (полосы внутри номера, вкладыши‑брошюры с фальцовкой и скреплением).