Код ОКПД2: 18.12.19.110 — Услуги по печатанию брошюр

Описание кода ОКПД2 18.12.19.110 — Услуги по печатанию брошюр

Код ОКПД2 18.12.19.110 охватывает услуги по изготовлению и печатанию брошюр, буклетов, брошюровок и аналогичных многополосных печатных изданий с последующей обработкой (сшивка, скрепление, фальцовка, лакирование, ламинирование, биговка, перфорация). Включаются как офсетная, так и цифровая печать на бумажных и картонных носителях, а также сопутствующие постпечатные операции и подготовка к распространению. Примеры продукции: рекламные буклеты, корпоративные брошюры, каталоги малого количества страниц (до разворотов типичного формата брошюры), информационные листовки, инструкции пользователя в форме брошюры, программки и каталожные вложения, складные буклеты, брошюры с вклейками и вкладышами.

Включение в Реестр Минпромторга — проверка и требования для ОКПД2 18.12.19.110

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: выполнение проверки начинается с анализа текстов и приложений Постановления №719 и сопутствующих приложений, в которых могут приводиться перечни продукций и услуг для включения в ведомственные реестры. При проверке следует сравнить наименование услуги (печать брошюр, буклетов) с наименованиями в приложениях и искать соответствие по коду ОКПД2 18.12.19.110. Если код в тексте отсутствует — фиксировать отсутствие и готовить обоснование соответствия (описание технологического процесса, классификационная экспертиза по ОК 016–2014/ОКПД2).
• Требования к производителям: для подачи на включение требуется юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в РФ, имеющий собственные производственные площади или заключённые долгосрочные договоры на их эксплуатацию; набор оборудования, позволяющий полностью осуществлять процессы печати и постпечатной обработки заявленного ассортимента; документально подтверждённые технологические регламенты; система управления качеством (желательно наличие ISO 9001 или аналогичных процедур); подтверждённая соответствие требованиям охраны труда и пожарной безопасности; отсутствие налоговых и иных задолженностей, указанных в регламентирующих актах Минпромторга.
• Критерии для включения в реестр: соответствие номенклатурному описанию услуги (код ОКПД2), подтверждённая отечественная производственная база, доказательство доли добавленной стоимости, произведённой в РФ (методика расчёта доли отечественного содержания должна быть документально обоснована), наличие подтверждающих испытаний продукции и протоколов измерений при необходимости, наличие производственных мощностей, кадрового обеспечения и системы управления качеством. Минпромторг может требовать дополнительные показатели экономической устойчивости и потенциала масштабирования производства.

Необходимые документы для подачи заявки по ОКПД2 18.12.19.110

Перечень документов приводится в формате, позволяющем подготовить полноценную заявку на включение в реестр:

• Заявление установленной формы на включение производителя/услуги в реестр (электронная и бумажная копии по требованию ведомства).
• Учредительные документы организации (выписка из ЕГРЮЛ, Устав, приказы о назначении руководства).
• Копии свидетельств о постановке на налоговый учёт, ИНН, ОГРН.
• Описание продукции/услуг: спецификации типовых брошюр, описания технологического процесса печати и постпечатной обработки, перечень выполнимых операций и типовых форматов.
• Реестр и паспорт оборудования (марки, модели, год выпуска, страна происхождения) и производственная площадь/план-схема цехов.
• Протоколы испытаний/лабораторные заключения на материалы (тип бумаги, краски, ламинация), протоколы по безопасности при необходимости (токсичность красок, выделение летучих веществ и др.).
• Документы системы менеджмента качества (сертификаты ISO, внутренние регламенты контроля качества, журналы контроля качества производства).
• Технологические регламенты, инструкции по производству и контролю, листы контроля качества и образцы технологических карт.
• Финансовая отчетность (баланс, отчёт о прибылях и убытках) за последние 1–3 года по требованию ведомства.
• Бухгалтерские расчёты и методика определения доли отечественного содержания (сметы, накладные на закупки материалов и комплектующих).
• Фотоматериалы и образцы продукции (несколько экземпляров типовых брошюр, фотографии производственного процесса, штампы, макеты).
• Документы по охране труда и пожарной безопасности (заключения, протоколы аттестации рабочих мест, ППБ, карты риска).
• Копии лицензий и разрешений, если деятельность подпадает под лицензирование или иные специальные разрешения.
• Доверенности и документы уполномоченных лиц для взаимодействия с Минпромторгом.

Соответствующие коды ТН ВЭД, применимые к печатанию брошюр

При экспортно-импортных операциях и маркировке продукции выбор кода ТН ВЭД зависит от природы печатной продукции и материалов. Основные таможенные товарные позиции, применимые к брошюрам и аналогичной печатной продукции:

• 4901 — напечатанные книги, брошюры, листовки и подобные печатные изделия (включая брошюры и буклеты). Эта группа является основной при классификации брошюр как печатной продукции.
• 4902 — газеты, журналы и периодические издания (применимо, если брошюра выпускается в виде периодического приложения).
• 4911 — прочие напечатанные изделия (например, печатные формы, бланки, каталоги с характеристиками, если классификация по 4901 не однозначна).

Рекомендация по выбору кода: определение конкретного кода ТН ВЭД выполняется на основании состава изделия (напечатанный текст/изображение), назначения (рекламный буклет, техническая инструкция), материалов (бумага, картон, полимерные носители) и способа упаковки. Для точного указания 10-значного кода необходимо использовать актуальные тарифные расшифровки и при необходимости запросить таможенную классификационную экспертизу.

Особенности сертификации и подтверждения соответствия для услуг печати брошюр

Общие положения по сертификации:

• Для большинства брошюр как полиграфической продукции обязательной единичной обязательной сертификации в форме обязательного ЕАС-специфического сертификата не предусмотрено. Тем не менее применяются отраслевые и межгосударственные технические регламенты и стандарты по материалам, безопасности и маркировке, которые могут потребовать подтверждений соответствия.
• Необходимость сертификации зависит от назначения и целевой аудитории: печатная продукция для детей и образовательных учреждений, медицинская информация, упаковка для пищевых продуктов и продукции для детей требует дополнительных подтверждений (токсикологические заключения, санитарно-эпидемиологические исследования, соответствие требованиям безопасности упаковки).
• При использовании красок, лаков и клеевых составов, в отношении которых существуют предельные значения вредных веществ, требуется наличие протоколов испытаний и заключений о безопасности материалов.
• Если брошюра выступает одновременно упаковкой или содержит контакт с пищевой продукцией, применяется техрегламент, регулирующий безопасность упаковки, и требуется подтверждение соответствия (сертификат или декларация в зависимости от регламента).

Практические требования к документации по сертификации/декларированию:

• лабораторные протоколы испытаний материалов (бумага, краски, ламинация) на соответствие безопасным показателям;
• технические условия (ТУ) или стандарты предприятия, регламентирующие качество продукции;
• при необходимости — декларации о соответствии по применимым техническим регламентам Евразийского экономического союза (в случае подпадания под их действие);
• маркировка и информация для потребителя в соответствии с законодательством о защите прав потребителей (правильное указание изготовителя, состав материала при значимом влиянии на безопасность и т.д.).

Практические рекомендации по подготовке к включению в Реестр Минпромторга для услуг печати брошюр

• Подготовить классификационное обоснование соответствия услуг к коду ОКПД2 18.12.19.110 с описанием технологического процесса и перечнем операций.
• Сформировать доказательства доли отечественного содержания: договоры с поставщиками бумаги и расходных материалов, счета-фактуры, акты приёмки, расчёты локализации стоимости производства.
• Подготовить комплект образцов продукции и пакет протоколов испытаний на ключевые параметры безопасности материалов.
• Убедиться в наличии системного набора документов по охране труда и пожарной безопасности, а также соответствующих записей и сертификатов оборудования, влияющего на безопасность производства.
• Если код отсутствует в приложениях Постановления №719, подготовить обоснование и классификационную экспертизу для подачии обращения с просьбой о рассмотрении включения или разъяснении классификации.