Код ОКПД2: 18.12.19.130 — Услуги по печатанию книг, журналов, нотных изданий, альбомов иллюстраций, географических альбомов для слепых

Описание кода ОКПД2 18.12.19.130

Код ОКПД2 18.12.19.130 обозначает услуги по печатанию книг, журналов, нотных изданий, альбомов иллюстраций и географических альбомов для слепых. В область услуг включаются технологические этапы: допечатная подготовка (включая проверку макетов, корректировку под печать и подготовку форм), печатание (оффсетная, цифровая, ротационная, шелкография и др.), послепечатная обработка (сшивка, клеевое или пружинное переплетение, ламинация, фальцовка), отделка и нанесение тактильных элементов (тиснение, брайль, рельефная печать, производство тактильных карт). Услуга не включает издательские функции, авторские и смежные права, распространение продукции и маркетинговые услуги, если иное не установлено договором между заказчиком и исполнителем.

Типичные технологические операции и материалы: печать на офсетных и цифровых машинах, использование специальных бумаг (в том числе микроволоконные, картон повышенной плотности, влагостойкие носители), безопасные для тактильных изделий краски и лаки, термопластические и полимерные материалы для рельефа, оборудование для автоматического нанесения шрифта Брайля и тиснения картографических рельефов. Примеры продукции: печать учебников и художественных книг, печать периодических изданий и журналов, нотные сборники, альбомы иллюстраций в твердом переплете, тактильные географические атласы и тактильные карты для слепых с нанесёнными рельефными элементами.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Проверку соответствия кода следует выполнять по тексту и приложениям к Постановлению Правительства №719 (и его последующим изменениям): необходимо найти код ОКПД2 в списках продукции (приложениях) или в регистрах, перечисленных постановлением. При отсутствии прямого упоминания кода в перечне важно анализировать родственную категорию и примечания к приложениям — часть списков может агрегировать услуги печати в более широкой номенклатуре. В случае нахождения кода в перечне нужно фиксировать дату внесения и текст применимых ограничений и требований (локализация, минимальные показатели производства и пр.).

• Требования к производителям

  Обычно требования включают: регистрация в РФ (юридическое лицо или постоянное представительство с производственной площадкой на территории РФ); подтверждение наличия производственных мощностей и оборудования, обеспечивающего соответствие заявляемым видам печатных работ; соблюдение санитарно-эпидемиологических, пожарных и экологических норм; отсутствие задолженностей по налогам и неисполненных судебных решений, а также отсутствие в санкционных списках (если это предусмотрено нормативами). Для продукции особого назначения (детские издания, тактильные изделия для инвалидов) дополнительно требуется наличие соответствующих компетенций и квалификации персонала, а также наличие доказательств соблюдения технических и безопасностных требований.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии, применяемые Минпромторгом при включении производителей/услуг в реестр, как правило, формализованы и включают: соответствие кодам ОКПД2, подтверждение реального производства и объёмов (производственные отчёты или статистика производства за определённый период), выполнение требований по локализации производства (процент добавленной стоимости, закупки сырья/материалов в РФ — если установлен для данной категории), наличие обязательных и добровольных сертификатов и заключений, финансовая устойчивость предприятия (финансовая отчётность за последние 1–3 года), отсутствие административных и правовых ограничений, подтверждение прав на воспроизводимые издания (лицензии/договоры с правообладателями для печатания охраняемых произведений). Минпромторг может устанавливать дополнительные критерии в зависимости от целей реестра (поддержка, субсидирование, ограничения при госзакупках).

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга по услуге ОКПД2 18.12.19.130 (ориентировочный, окончательный перечень определяется в приказах и формулярах Минпромторга):

• Заявление установленного образца с указанием кода ОКПД2, наименования услуги и объёма производства;
• Учредительные документы организации (устав и его изменения) и свидетельство о государственной регистрации юридического лица или документ о постановке на учет в налоговом органе;
• ИНН/КПП, ОГРН/ОГРНИП;
• Финансовая отчётность (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах) за последние 1–3 отчетных периода, при необходимости — аудиторское заключение;
• Описание производственного процесса с пооперационными характеристиками (документ, подробно описывающий допечатную, печатную и послепечатную стадии);
• Перечень и технические паспорта/сертификаты на основное оборудование (тип, модель, год выпуска), подтверждающие возможность выполнения заявляемых видов печати (включая оборудование для брайля/рельефа при производстве для слепых);
• Фотоматериалы цехов, участков, образцы продукции и их технические паспорта/карточки качества;
• Документы, подтверждающие право использования печатаемых материалов (договоры с правообладателями, лицензионные соглашения на конкретные издания, при необходимости — нотариально заверенные копии);
• Документы о собственности или аренде производственных помещений (договора аренды, свидетельства о собственности);
• Сертификаты/акты испытаний на материалы (бумага, краски, лаки) по показателям безопасности и экологичности; протоколы испытаний на наличие вредных веществ (если требуется для целевой аудитории);
• Заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы или иные санитарные документы (если продукт относится к товарам для детей или к категориям, требующим таких заключений);
• Документы, подтверждающие соответствие стандартам по шрифту Брайля и тактильным требованиям (технические описания процесса нанесения брайля, отчеты испытаний тактильности и долговечности);
• Сертификаты системы менеджмента качества (например, ISO 9001) и другая добровольная сертификация, подтверждающая уровень контроля качества (желательно при массовом производстве);
• Информационные карточки продукции (перечень наименований, тиражи, форматы, материалы, виды переплёта);
• Подтверждение соблюдения требований по утилизации и обращению с отходами печатного производства (разрешения, программы обращения с отходами);
• Справки об отсутствии задолженностей по налогам и сборам, а также о несудимости и отсутствии исполнительных производств по ключевым руководителям (по требованию);
• Прочие документы, требуемые Минпромторгом в конкретной редакции реестра (протоколы испытаний, образцы маркировки, декларации соответствия).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Коды ТН ВЭД, применимые к конечным печатным продуктам, обычно соответствуют следующим группам (используются для таможенного оформления готовой продукции; услуги печати как такие в ТН ВЭД не кодируются):

• 4901 — книги, брошюры, листовки и аналогичные печатные материалы (пример: художественные и учебные книги, издания с иллюстрациями);
• 4902 — газеты, журналы и периодические издания (пример: журналы, периодические издания);
• 4903 — детские иллюстрированные книги, альбомы (пример: альбомы иллюстраций для детей);
• 4904 — нотные издания (пример: сборники нот, партитуры);
• 4905 — карты, атласы, топографические планы (пример: географические альбомы, карты и атласы);
• 4906/4911 — прочие печатные материалы и отпечатки (пример: постеры, печатные иллюстрации, однотипные печатные изделия, не включённые в другие позиции).

При выпуске тактильных карт и альбомов для слепых код для таможни подбирается с учётом состава изделия (бумага/картон, пластиковые элементы, нанесённый рельеф). Для точного таможенного кода необходимо описание структуры изделия и материалов, из которых оно состоит.

Особенности сертификации

Требования к сертификации зависят от целевой аудитории и свойств продукции. Общие положения и практические требования:

• Обязательное подтверждение соответствия применяется выборочно, в зависимости от продукта: для изданий, предназначенных детям, возможна обязанность подтверждения соответствия требованиям безопасности детских товаров и санитарным нормам; печатная продукция, не предназначенная для детской аудитории, как правило, не требует обязательной сертификации, однако требует соблюдения общих санитарно-гигиенических и экологических норм.
• Испытания материалов: краски, лаки и бумага подлежат лабораторным испытаниям на содержание вредных веществ (тяжёлые металлы, формальдегиды, фталаты и др.) при необходимости подтверждения безопасности для целевых групп (дети, инвалиды); протоколы испытаний входят в комплект документов при заявке в реестр.
• Требования к изделиям для слепых: изделия с тактильными элементами и шрифтом Брайля должны соответствовать действующим государственным стандартам и рекомендациям по шрифту Брайля и тактильной читаемости; производителю необходимо иметь протоколы испытаний на износостойкость брайля и устойчивость тактильных элементов при эксплуатации.
• Маркировка и требования по информации: на готовой продукции должна быть указана информация о производителе, стране происхождения, материалах и способах ухода (при необходимости), тираж и дата печати; при экспорте — соблюдение требований маркировки страны назначения.
• Декларация соответствия / сертификат соответствия: при наличии обязанности по техническим регламентам ЕАЭС или национальным требованиям у производителя требуется получить декларацию или сертификат соответствия на продукцию, основанный на результатах лабораторных испытаний и инспекционных проверках производства.
• Добровольные системы качества: наличие ISO 9001 или отраслевых стандартов печати и контроля цвета (например, стандарты процесс-контроля печати) усиливает позиции при рассмотрении заявки в реестр и подтверждает управленческий контроль качества.
• Лабораторная база и испытательные протоколы: для подтверждения соответствия предпочтительно иметь соглашения с аккредитованными лабораториями или собственную аккредитованную лабораторию для испытаний материалов и готовой продукции.

Рекомендация по подготовке к сертификации и включению в реестр: заранее провести аудит соответствия производства требованиям безопасности и качества, подготовить протоколы испытаний образцов разных тиражей и материалов, обеспечить документальное подтверждение прав на тиражируемые издания и подготовить полный комплект организационно-технической и финансовой документации, соответствующей критериям Минпромторга.