Описание кода ОКПД2 18.13.10.000
Код ОКПД2 18.13.10.000 относится к услугам предпечатной подготовки (prepress) для полиграфии. Включает комплекс работ по подготовке оригинал‑макета и технологических носителей для последующей печати: приём и верификация макетов, вёрстка, цветокоррекция, растровая обработка, редактура и вёрстка текста, создание печатных форм (офсетные пластины, флексоформы, цифровые печатные пластины), создание и обработка растровых изображений, импозиция, proof‑контроль (цифровой и физический цветопринт), подготовка упаковочных разворотов и спецификаций, создание нормализованных PDF (PDF/X), подготовка материалoв для RIP и гибридных технологических цепочек. Услуги охватывают как производство материалов для периодических и непериодических печатных изданий (книги, брошюры, журналы, каталоги), так и подготовку материалов для упаковки, этикеток, POS‑материалов и рекламной полиграфии.
Конкретные примеры продукции и результирующих материалов: макеты полноцветного каталога формата А4 (PDF/X‑1a), офсетные печатные пластины 1‑мм толщиной для печати упаковки, флексоформы для печати пластиковых пакетов, цветопробы (contract proof) для согласования цветопередачи, комплект файлов для трафаретной печати на текстиле, развёртки упаковки с нанесёнными техническими отступами и контрольными метками.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Первичный шаг — проверить, присутствует ли данный вид услуг или сопутствующие ему полиграфические товары в перечне, приведённом в приложении к Постановлению Правительства РФ №719 (пункты и приложения нормативного акта определяют перечни поддерживаемых товаров и услуг). При проверке следует уточнить: включён ли конкретный код ОКПД2 18.13.10.000 или соответствующие ему товарные позиции/услуги, есть ли особые условия применения мер поддержки и какие критерии по происхождению и масштабу производства предъявлены.
-
Требования к производителям
Типичные требования Минпромторга и действующей практики по реестру: регистрация юридического лица или ИП на территории РФ (действующие ОГРН/ОГРНИП), наличие адреса производства/предоставления услуг в РФ, подтверждение фактической производственной/технологической базы (оборудование, квалификация персонала), наличие системы менеджмента качества и процедур технического контроля, подтверждающих стабильность выпускаемых материалов. Для части полиграфии — доказательства контролируемого технологического процесса и соблюдения норм по материалам (покрытиям, красителям), если продукция предназначена для особо регламентированных областей (детские товары, упаковка пищевой продукции и пр.).
-
Критерии для включения в реестр
Ключевые критерии, на которых Минпромторг опирается при отборе для реестра: соответствие деятельности коду ОКПД2 и технологическая релевантность, подтверждение российского происхождения услуг/материалов, достаточные производственные мощности для обеспечения заявленных объёмов, наличие подтверждённых покупателей/контрактов (референции), соответствие нормативным требованиям и наличие необходимых деклараций/сертификатов для конечной продукции, финансовая и юридическая прозрачность компании, готовность к инспекционным проверкам и предоставлению технической документации по запросу.
Необходимые документы
Перечень документов для подачи заявки на включение производителя/услуг предпечатной подготовки в реестр Минпромторга (ориентировочный и максимально подробный):
- заявление установленной формы (заполняется в соответствии с требованиями реестра);
- учредительные документы организации (устав, учредительный договор), выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (свежая выписка);
- сведения о государственных регистрационных номерах (ОГРН, ИНН, КПП);
- паспорт предприятия — подробное описание деятельности, технологической цепочки, схемы процессов препресс и печати;
- фискальные и бухгалтерские документы, подтверждающие финансовую устойчивость (балансы, отчёты за последние 1–3 года по требованию);
- техническая документация на производственные процессы: технологические инструкции, регламенты подготовки печатных форм, паспорта оборудования, перечень основных средств (с серийными номерами и местом установки);
- описание производственных мощностей и фактических объёмов (годовая производственная мощность в листах/площадях/тиражах);
- сертификаты и декларации соответствия на конечную продукцию и материалы (при наличии): декларации соответствия ТР ЕАЭС, сертификаты качества, протоколы испытаний материалов (краски, бумаги, покрытия, пластин);
- сертификат системы менеджмента качества (ISO 9001 и/или отраслевые сертификаты) — при наличии;
- результаты лабораторных испытаний и протоколы испытаний продукции/материалов (если изготавливается продукция, подпадающая под техрегламенты);
- образцы продукции, тестовые отпечатки, фотографии технологического процесса и продукции; перечень типовых заказов/контрактов и контакты ключевых клиентов для референций;
- сведения о персонале: квалификация, должностные инструкции, сведения о наличии ответственных за качество и технический контроль;
- документы, подтверждающие право собственности или аренды производственных площадей;
- документы по цепочке поставок (договоры с поставщиками материалов/печатных форм), сведения о происхождении ключевых материалов;
- полномочия представителя: доверенность или подтверждение прав подписи от руководства, копии паспортов уполномоченных лиц;
- при необходимости — дополнительные сведения по требованиям безопасности и конфиденциальности (например, для материалов оборонного назначения) и готовность к инспекциям;
- перечень дополнительных подтверждающих документов по запросу Минпромторга (в зависимости от профиля продукции и целей включения в реестр).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Прямого уникального соответствия между кодом услуги ОКПД2 и кодами ТН ВЭД подчас не существует, поскольку ТН ВЭД классифицирует товары, а ОКПД2 — виды деятельности и услуг. Ниже приведён подбор товарных позиций, которые чаще всего сопутствуют услугам предпечатной подготовки и итоговой полиграфической продукции. Указанные коды представлены в виде основных направлений (глава/группа ТН ВЭД) с пояснениями; окончательная классификация определяется специалистом по таможенной классификации и может варьировать в зависимости от материалов и конструкции продукции.
- Группа 49 — печатная продукция и бумажные издания:
- 4901 — книги, брошюры, каталоги и аналогичные печатные издания;
- 4902 — газеты и периодические издания;
- 4903—4907 — специализированные печатные материалы (детские издания, музыкальные ноты, карты, приглашения и проч.).
- Глава 84 — машины и оборудование:
- 8443 — машины для полиграфии (офсетные, флексо, цифровые печатные и дополнительные узлы) и их части;
- 8442/8443 (в зависимости от конкретной номенклатуры) — оборудование для подготовки форм и печати, запчасти и комплектующие.
- Материалы и вспомогательные товары:
- пластины для печати, флексоформы и т.д. — классифицируются в отдельных товарных позициях, относящихся к материалам для печати (включая разделы по химическим и фотополимерным изделиям);
- бумага и картон — подразделы Главы 48 (бумага, картон и изделия из них);
- краски, лаки, фотополимеры — позиции из Главы, относящейся к химической продукции и материалам для печати (точная позиция определяется по составу).
Рекомендация: для подготовки документов в реестр и для внешнеэкономической документации необходимо запросить официальное заключение специалиста по ТН ВЭД или таможенного представителя для точного присвоения товарных кодов применительно к конкретным материалам и отпечатанным изделиям.
Особенности сертификации
Основные положения по сертификации в отношении услуг предпечатной подготовки и сопутствующей продукции:
- Услуги предпечатной подготовки как таковые являются услугой и не подпадают под обязательную сертификацию продукции; однако конечные продукты (книги, упаковка, этикетки, детские издания и т.д.) могут подпадать под обязательные технические регламенты и декларации соответствия Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Требования зависят от назначения продукции и рынка сбыта.
- Для печатной продукции, предназначенной для детей, применяются повышенные требования безопасности материалов (состав красок, отсутствие токсичных компонентов). Для упаковки пищевой продукции требуется соответствие требованиям по материалам, контактирующим с пищей, и санитарным нормам.
- Необходимость оформления декларации/сертификата определяется техническим регламентом, применимым к конечному изделию. Для отдельных позиций может потребоваться лабораторное подтверждение соответствия (испытания на миграцию веществ, токсикологические тесты, определение устойчивости покрытий и красок).
- Система менеджмента качества (ISO 9001) и отраслевые подтверждения (сертификаты соответствия на производство) повышают шансы на включение в реестр; наличие аккредитованной лаборатории или договоров с аккредитованными испытательными центрами является преимуществом при проверках.
- Если организация поставляет материалы/услуги для государственных или оборонных нужд, могут потребоваться дополнительные допуски, лицензии и процедуры обеспечения секретности; такие требования отражаются в условиях реализации государственных программ и в решениях Минпромторга.
- Периферийные требования: маркировка, указание состава материалов, инструкции по утилизации, сведения по экологическим показателям (если применимо) — важны для соблюдения регуляторных норм и дальнейшего включения в официальные списки.
Практические рекомендации по взаимодействию с Минпромторгом: подготовить полный пакет документов с акцентом на доказательства российской технологической базы, готовность к инспекционным проверкам, наличию подтверждённой системы контроля качества и протоколам испытаний конечной продукции. При сомнении в классификации товаров по ТН ВЭД и в перечне применимых технических регламентов следует привлекать профильных экспертов по таможенным процедурам и аккредитованные испытательные лаборатории для получения доказательной базы при подаче заявки в реестр.