Описание кода ОКПД2 18.14.10.200
Код ОКПД2 18.14.10.200 обозначает услуги переплетные и связанные с переплетом аналогичных изделий. Включает технологические операции по механическому и ручному переплету печатной продукции и печатных листов в форму готовых связанных изделий: книги (твердый и мягкий переплет), брошюры, журналы, каталоги, альбомы, календари, папки, папки-вкладыши, регистры и т. п. Операции могут охватывать: подготовку листов (фальцовка, склейка, прошивка), формирование корешка, приклеивание форзацев, оклейку крышек и обложек, ламинацию обложек, установку металлических/пластиковых пружин и скоб, реставрационно-переплетные работы по восстановлению фонда. В описание входят как комплексные услуги «под ключ» (полная комплектация и переплет печатной партии), так и отдельные технологические операции по переплету и отделке.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Проверка проводится по тексту приложения (перечня продукции/кодов ОКПД2), к которому относится Постановление №719. Необходимые действия: сверить код 18.14.10.200 с перечнем в приложении к Постановлению и зафиксировать номер позиции и наименование. При прямом вхождении — указывают ссылку на соответствующую строку приложения постановления в заявке. При отсутствии точного кода в списке требуется подготовить обоснование соответствия по описанию продукции (наименование, состав материалоёмких операций, технологическая карта) и направить запрос на экспертную оценку Минпромторга в соответствии с установленной процедурой.
-
Требования к производителям
Требования Минпромторга при рассмотрении заявок на включение в реестр ориентированы на подтверждение промышленного характера производства и соответствия критериям локализации и безопасности. Основные требования: юридическое оформление производства (ЮЛ/ИП, ЕГРЮЛ/ЕГРИП), наличие производственных площадей и оборудования, документированная технологическая карта/производственный регламент по видам переплётных работ, подтверждённая производственная мощность (в штуках/смену/год), кадровое обеспечение (штат специалистов переплётного производства с квалификацией), учет и контроль качества (система менеджмента качества либо документы о контроле качества), соблюдение требований промышленной, пожарной и экологической безопасности на объекте. Для продукции, предназначенной для детей или учебного процесса, обязательна соответствующая экспертиза на безопасность продукции.
-
Критерии для включения в реестр
Критерии оцениваются на предмет соответствия профильной продукции требованиям государственных документов и положений Минпромторга. Учитываются: соответствие кода ОКПД2 и описания продукции; подтверждение российского происхождения работ и материалов (документы на закупки/контракты с отечественными поставщиками); документальное подтверждение объёмов производства и их экономической значимости; наличие подтверждённых технологических процессов и системы контроля качества; соответствие обязательным техническим регламентам и требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности при необходимости; отсутствие нарушений законодательства и задолженностей, подтверждённые финансовой отчётностью и налоговой историей. Минпромторг оставляет за собой право запроса дополнительной документации и проведения выездной проверки.
Необходимые документы
Список документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга по коду ОКПД2 18.14.10.200:
- Заявление по установленной форме Минпромторга с указанием кода ОКПД2 18.14.10.200 и перечнем оказываемых переплётных услуг.
- Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица/ИП (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
- Уставные документы организации и приказ о назначении руководителя (для подтверждения полномочий).
- Доверенность или приказ на представителя, подписывающего заявку (при необходимости).
- Техническое описание услуг и технологические карты/регламенты по видам переплётных работ (включая перечень операций и используемое оборудование).
- Перечень оборудования с техническими паспортами и фотографиями (линии переплёта, брошюровочные машины, прессы, ламинационные аппараты и т. п.).
- Документы, подтверждающие производственные мощности (план производства, календарные графики, данные о прожолжительности смен и объёмах).
- Документы о персонале: штатное расписание, сведения о квалификации ключевых работников, копии дипломов/удостоверений о повышении квалификации.
- Финансовая отчётность за последние периоды (баланс, отчёт о прибылях и убытках, налоговые декларации) в объёме, требуемом Минпромторгом.
- Договоры с поставщиками материалов (бумага, картон, клеи, переплётные материалы) и подтверждение доли отечественных компонентов, если требуется по критериям локализации.
- Протоколы испытаний, лабораторные отчёты и/или сертификаты на применяемые материалы (паспорт безопасности — SDS на клеи, лаки, краски; сертификаты соответствия бумаги по заявляемым свойствам).
- Декларации/сертификаты соответствия продукции или материалов, если продукция подпадает под обязательную сертификацию/декларирование (включая требования к продукции для детей).
- Документы по охране труда, промышленной безопасности и пожарной безопасности (инструкции, журналы, заключения Роспотребнадзора/пожнадзора при наличии).
- Описание системы менеджмента качества (политика качества, свидетельство ISO 9001 или аналогичные документы при наличии).
- Сведения о реализации продукции (отгрузочные накладные, счета-фактуры, договоры с покупателями) за установленный период.
- План модернизации/инвестиционный план (если заявляется увеличение локализации или модернизация производства).
- Фотоматериалы производственных помещений, схемы расположения оборудования, план эвакуации.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Подбор кодов ТН ВЭД для готовых изделий, для которых оказываются услуги переплёта (используется при экспорте/импорте готовой продукции):
- 4901 — Printed books, brochures, leaflets and similar printed matter (книги, брошюры и подобные печатные издания, в том числе переплетённые).
- 4902 — Newspapers, journals and periodicals (газеты, журналы, периодические издания, включая переплетённые тома и сборники).
- 4903 — Children's picture, drawing or colouring books (детские иллюстрированные книги и раскраски, для которых обязательны требования безопасности материалов).
- 4904 — Music printed or in manuscript (ноты и музыкальные издания).
- 4905 — Maps, hydrographic or similar charts, plans and drawings (карты и атласы, часто требующие специального переплёта).
- 4910 — Calendars (календари настенные и настольные, переплёт и монтаж).
- 4911 — Other printed matter, including printed pictures and photographs (прочие печатные материалы, каталоги, постеры, фотокниги и т. п.).
- 4820 — Registers, account books, order books, receipt books and other commercial forms, bound or stitched (регистры, бланки и другие связанные изделия из бумаги).
- 4817 — Envelopes, letter cards, and similar articles of paper or paperboard (картонные папки, вкладыши и упаковочные элементы, если производятся или обрабатываются в ходе переплётных операций).
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия для переплётных услуг и изделий зависят от назначения продукции и используемых материалов. Основные положения, применимые при подготовке документов:
- Услуги как таковые не подлежат товарной маркировке или сертификации, однако готовые изделия (книги, детская литература, учебники, упаковка) могут подпадать под обязательные технические регламенты ЕАЭС и национальные требования. Для детских изданий и учебной литературы требуется подтверждение безопасности материалов (включая краски, клеи и лаки).
- При изготовлении или обработке изделий, входящих в перечень обязательной сертификации/декларирования, необходимо иметь соответствующие декларации соответствия или сертификаты (в зависимости от регламента). Применение неподтверждённых материалов может привести к отказу в включении в реестр.
- Материалы (клеи, лаки, растворители) должны сопровождаться паспортами безопасности (SDS) и документами, подтверждающими их соответствие требованиям по химической безопасности и ограничению вредных веществ.
- Для экспорта/импорта переплётных изделий необходимо соблюдение требований ТН ВЭД и наличие необходимых сертификатов и/или фитосанитарных и санитарных документов, если они требуются по специфике товара и страны назначения.
- Рекомендуется подтверждение системы менеджмента качества (сертификат ISO 9001) или внедрённые внутренние процедуры контроля качества; это повышает вероятность положительного решения Минпромторга при оценке промышленного характера производства.
- Для производств, генерирующих промышленные отходы или использующих потенциально опасные вещества, обязательны документы по обращению с отходами и экологические разрешения в соответствии с национальным законодательством.
- Возможна подача дополнительных добровольных сертификатов и экспертных заключений (лабораторные испытания готовой продукции на прочность переплёта, содержание вредных веществ и пр.) для подтверждения соответствия критериям качества и безопасности.
Конкретизация пакета документов и перечня обязательных сертификатов определяется характером конечной продукции (например, детская продукция, учебные пособия, официальные документы), внутренней политикой Минпромторга и текстом применимых технических регламентов. При подготовке заявки целесообразно предварительно сформировать полный комплект технической документации и отчётности для оперативного ответа на дополнительные запросы уполномоченных органов.