Описание кода ОКПД2 19.10.20.190
Код ОКПД2 19.10.20.190 обозначает «Смолы минеральные прочие» — класс продукции, включающий неорганические связующие и смолообразные материалы на минеральной основе, не отнесённые к иным подгруппам. Продукция данного кода применяется как связующее или пропиточное средство в строительстве, литейном деле, производстве огнеупоров, изготовлении композитов и дорожных покрытий. Типичные материальные характеристики: высокая неорганическая составляющая, термостойкость выше органических смол, наличие неорганических наполнителей или гидроксидов, использование в качестве вяжущих компонентов (микрокремнезём, силикаты, битумоподобные минеральные компоненты).
Конкретные примеры продукции по коду 19.10.20.190:
- минеральные битумно-полимерные смолы для дорожного строительства (минерально-модифицированные дорожные вяжущие);
- силикаты- и кремнефтористые смолы для пропитки огнеупорных материалов;
- минеральные связующие для формовочных и литейных смесей (минеральные связующие для стержней и форм);
- минеральные смолы для изготовления теплоизоляционных и композиционных панелей;
- минеральные канифольные аналоги и минерализованные клейкие составы для промышленного применения.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Постановление Правительства, регламентирующее реестр продукции и правила его ведения, содержит перечни и критерии, по которым продукция подлежит включению. Первая проверка — уточнить, присутствует ли код ОКПД2 19.10.20.190 или группа, к которой он относится, в приложениях к постановлению. При отсутствии прямого упоминания необходимо установить, подпадает ли продукция под описательные позиции из перечня (по области применения и назначению). Заключение по этому вопрос формируется на основании сравнения описания продукции и формулировок, приведённых в постановлении.
- Требования к производителям
Для рассматриваемой категории Минпромторг предъявляет следующие системные требования к производителю:
- юридическое лицо, зарегистрированное в Российской Федерации;
- наличие зарегистрированных производственных мощностей на территории РФ (производственные адреса с подтверждающими документами — свидетельство о праве собственности или договор аренды, планы и фотоматериалы цехов);
- заявленная продукция должна производиться серийно, иметь документальное подтверждение объёмов производства и реализации;
- доказательства соответствия обязательным требованиям безопасности и техрегламентам Евразийского экономического союза и РФ (протоколы испытаний, декларации/сертификаты соответствия);
- наличие системы менеджмента качества или процедур контроля производства (сертификат ISO или внутренние регламенты и протоколы);
- отсутствие ограничений или санкций, препятствующих включению в реестр (судебные запреты, приостановления деятельности и пр.).
- Критерии для включения в реестр
Критерии, по которым Минпромторг оценивает возможность включения продукции:
- соответствие продукции коду ОКПД2 и формулировкам в перечне Постановления №719;
- подтверждение объёмов и регулярности промышленного выпуска (отчётность по выпуску, накладные, биржевые данные при экспорте/реализации);
- соответствие требованиям безопасности и техническим регламентам — наличие действующих протоколов испытаний в аккредитованных лабораториях и деклараций/сертификатов;
- наличие технологической документации: ТУ или ГОСТ для выпускаемой марки смолы, паспортов качества, MSDS (паспорт безопасности вещества);
- информация о производственных площадях, квалификации персонала, технологическом оборудовании, позволяющая подтвердить промышленный характер выпуска;
- в некоторых случаях — подтверждение локализации производства и доли добавленной стоимости, произведённой на территории РФ (при применимости требований закупок и пр.).
Необходимые документы
Для подачи заявки на включение продукции с кодом ОКПД2 19.10.20.190 в Реестр Минпромторга требуется собрать пакет документов, детальная комплектация может варьироваться в зависимости от конкретного случая. Базовый набор документов включает:
- заявление установленной формы от производителя или уполномоченного представителя;
- учредительные документы компании (выписка из ЕГРЮЛ, устав, свидетельство о регистрации);
- ИНН и ОГРН (копии);
- доверенность на представителя и копии паспортных данных уполномоченных лиц;
- документы, подтверждающие наличие производственных площадей (право собственности или договор аренды, технические паспорта зданий, планы производства);
- технологическая документация на продукцию: ТУ или ссылки на ГОСТ, описание технологического процесса, рецептура;
- паспорт качества или паспорт безопасности продукта (MSDS);
- протоколы испытаний продукции, выданные аккредитованной лабораторией, подтверждающие соответствие требованиям безопасности и техническим характеристикам;
- декларация или сертификат соответствия требованиям действующих техрегламентов ЕАЭС/РФ (если обязательны для данного типа продукции);
- сертификат системы менеджмента качества (ISO 9001 или аналог) — при наличии; перечень внутренних процедур по контролю качества;
- отчёт о производственных объёмах (производственные журналы, накладные, бухгалтерские отчёты), подтверждающие серийный выпуск;
- образцы маркировки, упаковки и сопроводительной документации (паспорт изделия, инструкция по применению — при необходимости);
- экологические и санитарные документы при наличии требований (разрешения на размещение отходов, декларации по загрязнению, заключения СЭС — если применимо);
- иные документы по требованию Минпромторга, подтверждающие данные заявки (дополнительные разъяснения, экспертные заключения).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Классификация товаров в системе ТН ВЭД определяется по химическому составу, применению и технологическим свойствам. Для «минеральных смол прочих» наиболее типичные группы классификации расположены в разделах, связанных с минеральными и химическими вяжущими, битумными и иными неорганическими продуктами. Практический подход к подбору кодов ТН ВЭД:
- определить химическую природу и состав продукции (анализ, MSDS, состав рецептуры);
- выяснить основное назначение (дорожные вяжущие, литейные связующие, пропиточные материалы и т. п.);
- сопоставить полученные данные с описаниями групп ТН ВЭД (главы, посвящённые минеральным топливам/bitumen, неорганическим химическим продуктам, смолообразным веществам);
- при необходимости обратиться к таможенному классификатору и/или заказать официальное предварительное решение таможенных органов.
Примеры групп ТН ВЭД, которые применяются на практике для разных типов минеральных смол:
- группы, связанные с битумными и асфальтовыми материалами — при наличии битумной/асфальтовой основы (используются для дорожных вяжущих и гидроизоляции);
- группы, относящиеся к прочим неорганическим химическим продуктам — для силикатов, кремнефтористых и иных неорганических связующих;
- специальные позиции для связующих и пропиточных составов промышленного назначения — при уникальном составе и применении может потребоваться индивидуальная классификация.
Замечание: точный код ТН ВЭД устанавливается на основе детальной химико-технической экспертизы и аналитики назначения продукции. Рекомендуется оформить письменный запрос в таможенный орган для получения предварительного решения по классификации при подготовке экспортно-импортной документации или заявке в реестр.
Особенности сертификации
Требования к сертификации продукции с кодом ОКПД2 19.10.20.190 зависят от её химического состава и области применения. Общие положения и ключевые элементы процедуры:
- обязательное соблюдение требований технических регламентов ЕАЭС и национального законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда — необходимость подтверждения безопасности для работников и потребителей;
- наличие протоколов испытаний, выданных аккредитованными лабораториями, на стабильность свойств, токсичность (при наличии выделяемых веществ), огнестойкость и иные параметры, предусмотренные профильными нормами;
- оформление декларации о соответствии или получение сертификата соответствия в зависимости от нормативного требования к конкретному типу смолы; декларация оформляется на основании протоколов испытаний и технической документации;
- для смол, которые являются химически опасными или относятся к числу потенциально вредных веществ, обязательно предоставление паспорта безопасности (MSDS) и подтверждение управления химическими рисками;
- для продукции, используемой в контактных областях (например, покрытия дорог, строительные конструкции), могут требоваться дополнительные гигиенические и экологические заключения, подтверждающие допустимость применения;
- сертификация в рамках систем добровольной сертификации возможна при наличии рыночной потребности и для подтверждения конкурентных свойств, но для включения в реестр Минпромторга ключевыми являются подтверждения соответствия обязательным требованиям;
- все испытания и оценки должны проводиться в аккредитованных испытательных лабораториях; результаты оформляются в виде протоколов, пригодных для предоставления в контролирующие и ведомственные органы.
Практические рекомендации по сертификации:
- перед началом испытаний определить перечень необходимых испытаний, исходя из состава смолы и области применения (коррозионная активность, температура вспышки, содержание летучих веществ, прочностные параметры после отверждения и т. п.);
- сформировать техническую документацию (ТУ/ГОСТ, паспорт изделия, инструкции по применению и утилизации) в полном объёме; отсутствие полного комплекта документации является частой причиной отказа при включении в реестр;
- предвидеть потребность в экологических и промбезопасностных согласованиях для производственных площадок, работающих с минеральными смолами, особенно при наличии опасных составляющих в рецептуре.