Описание кода ОКПД2 19.30.11.120
Код ОКПД2 19.30.11.120 характеризует уголь агломерированный, за исключением антрацита и бурого угля (лигнита). Под агломерированным углем понимаются продукты промышленной переработки кускового или мелкого угля, полученные методом прессования, гранулирования, пеллетирования или спекания и представленные в виде брикетов, пеллет, прессованных блоков и аналогичных форм. Продукция используется в качестве твердого топлива для коммунально-бытового отопления, для котельных и электростанций, а также в отдельных технологических процессах промышленности (как топливо или восстановитель в металлургии при соответствующей подготовке).
Ключевые физико‑химические параметры, которые определяют качество продукции и используются при сертификации и при приеме‑сдаче товара: теплота сгорания (калорийность), влажность, зольность, содержание серы, прочность брикетов/пеллет, размер и однородность фракций, содержание летучих веществ. Для отдельных применений важны показатели удельной эмиссии вредных веществ при сгорании и коэффициенты саморазогрева/самовозгорания.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Необходимо установить, присутствует ли соответствующий вид продукции или код ОКПД2 в приложениях к Постановлению Правительства №719 (регламенты и перечни, используемые Минпромторгом для регулирования включения в реестр). Проверка выполняется по коду ОКПД2 и по текстовому описанию: при расхождении формулировок ориентироваться на код и функциональное назначение продукции. При обнаружении в списке — выяснить условия применения положения (обязательное включение, ограниченное включение или особые требования).
-
Требования к производителям
Минпромторг предъявляет требования к производителю как к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, среди которых обычно встречаются:
- юридическая регистрация в Российской Федерации (ЕГРЮЛ/ЕГРИП);
- наличие постоянного производственного адреса и документального подтверждения права собственности или аренды производственных площадей;
- производственные мощности, обеспечивающие декларированный объём и стабильность выпуска продукции;
- сопутствующая техническая документация (ТУ или ГОСТ) и подтверждённая процедура контроля качества;
- соответствие экологическим и промышленным требованиям (разрешения на выбросы/сбросы, утилизацию отходов при их наличии);
- соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности при хранении и транспортировке угольной продукции;
- доступность лабораторных протоколов испытаний продукции, выполненных аккредитованной лабораторией;
- отсутствие санкционных ограничений и судебных/административных запретов, препятствующих включению в реестр.
-
Критерии для включения в реестр
Типичные критерии, которые применяет Минпромторг при оценке заявки на включение производителя продукции под данным кодом:
- соответствие выпускаемой продукции коду ОКПД2 19.30.11.120 по описанию и физико‑химическим характеристикам;
- доказанная производственная и лабораторная инфраструктура (место производства, оборудование, методы отбора и испытаний проб);
- наличие действующих сертификатов/деклараций соответствия или документов, подтверждающих безопасность и качество;
- стабильные объемы производства и продажи в пределах, необходимых для выполнения государственных/муниципальных контрактов (при необходимости);
- соблюдение требований по прослеживаемости и маркировке, возможность предоставления сертификатов качества на каждую партию;
- наличие системы менеджмента качества или эквивалентных внутренних процедур контроля.
Окончательное решение о включении принимается на основании проверки поданных документов и при необходимости инспекции производства.
Необходимые документы
Для подготовки заявки на включение производителя и продукции по ОКПД2 19.30.11.120 в реестр Минпромторга обычно требуется следующий пакет документов (перечень ориентировочный и может уточняться Минпромторгом при рассмотрении):
- заявление установленной формы от руководителя или уполномоченного представителя;
- выписка из ЕГРЮЛ (актуальная) и копии учредительных документов (устав/договор);
- ИНН, ОГРН, реквизиты банковского счета;
- доверенности и паспорта уполномоченных представителей (при необходимости);
- документы, подтверждающие право на использование производственных площадей (договор аренды, свидетельство о праве собственности и пр.);
- описание технологического процесса производства (технологическая карта) и перечень используемого оборудования;
- технические условия (ТУ) или ссылка на применение ГОСТ для конкретного вида агломерированного угля;
- протоколы испытаний продукции (лабораторные отчеты) с указанием методик измерений и аккредитации лаборатории: теплота сгорания, влажность, зольность, сернистость, прочность изделий и т. п.;
- сертификаты соответствия или декларации соответствия (при наличии) по действующим Техническим регламентам/стандартам;
- паспорта безопасности продукции (при необходимости) и информация по условиям хранения/транспортировки;
- экологические разрешения и заключения (при наличии выбросов, обращении с отходами);
- сертификат/документы на систему менеджмента качества (ISO 9001 и т. п.), если имеется;
- примеры маркировки, упаковки, инструкций по применению;
- прайс‑лист и подтверждение коммерческой деятельности (контракты, отгрузочные документы) для подтверждения объёмов производства;
- финансовая отчетность за несколько последних периодов (при требовании);
- заявления о соответствии требованиям промышленной безопасности и пожарной безопасности на производстве и складах;
- при экспорте/импорте — документы, подтверждающие таможенную классификацию и происхождение товара.
Минпромторг может затребовать дополнительные документы в процессе рассмотрения заявки или требовать актуализацию протоколов испытаний.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Основная товарная группа для угля — HS/ТН ВЭД раздел 27 "Уголь, топочный мазут и продукты перегонки каменного угля". Для агломерированного угля чаще всего рассматриваются коды внутри группы 2701 (уголь каменный и бурый; торф):
- 2701 — общая категория «Уголь каменный; бурый; торф» (основной исходный раздел для классификации);
- подкатегории 2701.x — используются для уточнения вида угля: отделение антрацита от прочих видов; для агломерированного угля, отличного от антрацита и лигнита, обычно применяются подгруппы, соответствующие «прочим» сортам угля;
- в зависимости от формы (пеллеты, брикеты, прессованные изделия) и состава конечной продукции возможна классификация в рамках «прочих углей» или подгрупп для подготовленных/прессованных топлив;
- окончательная классификация ТН ВЭД зависит от технологического способа получения, конечного состава и назначения продукции и должна подтверждаться решением таможенного органа или заключением таможенного классификатора.
Рекомендация: для точного подбора кода ТН ВЭД подготовить детальное техописание продукта и лабораторные показатели и согласовать классификацию с таможенным брокером или получить письменное классификационное заключение от таможни.
Особенности сертификации
Требования к сертификации агломерированного угля определяются назначением продукции, условиями применения (бытовое или промышленное топливо), действующими техническими регламентами и отраслевыми стандартами. Основные моменты, подлежащие учёту:
- необходимо документально подтверждать соответствие физико‑химических показателей нормативным требованиям (ГОСТ/ТУ) — протоколы испытаний лаборатории с аккредитацией;
- для бытового топлива и продукции, реализуемой рознично, возможны дополнительные требования по маркировке, инструкциям по использованию и по требованиям пожарной безопасности;
- для продукции, используемой на котельных и в промышленности, важны показатели зольности, содержания серы и летучих, а также механическая прочность изделий; эти параметры проверяются при сертификации и при поставке;
- сертификация (добровольная или обязательная) и декларирование соответствия проводится на основании перечня применимых технических регламентов и национальных стандартов; необходимо уточнять применимость конкретных ТР ЕАЭС к виду продукции;
- испытания на соответствие пожарно‑техническим требованиям и оценка опасности самовозгорания при хранении и транспортировке — обязательный элемент оценки рисков для склада/транспорта;
- лаборатории, выполняющие испытания для целей сертификации и включения в реестр, должны иметь аккредитацию и применять методики, признанные регулятором;
- в ряде случаев для доступа к государственным закупкам может потребоваться наличие сертификата местного происхождения продукции или подтверждения доли локализации производства;
- для экспортных поставок требуется подтверждение соответствия требованиям целевого рынка и соответствующая таможенная документация.
При подготовке к сертификации целесообразно заранее определить перечень нормативных документов, которым продукция должна соответствовать, и заказать испытания в компетентной аккредитованной лаборатории.
Примеры продукции (конкретные формы).
- прессованные угольные брикеты цилиндрической или прямоугольной формы, используемые для отопления жилых и коммерческих помещений;
- угольные пеллеты (гранулы) диаметром 6–25 мм для котельных и промышленного сжигания;
- формованный кокс/спечённые топливные брикеты для специализированных технологических процессов в промышленности;
- топливные таблетки и прессованные блоки для барбекю и бытового использования (при условии подтвержденного состава и безопасности использования).
Каждой форме продукции сопутствуют свои требования к испытаниям (механическая прочность, устойчивость к влажности, равномерность горения и дымообразование), которые учитываются при подготовке документации для реестра и при сертификации.