Описание кода ОКПД2 20.13.14.120
Код ОКПД2 20.13.14.120 охватывает специализированные неорганические соединения и изделия, содержащие ядерные материалы, а также топливные элементы и сборки, в которых в качестве топлива используются эти соединения. Включает карбиды, оксиды, хлориды, нитриды, фториды урана, плутония, тория и их смесей/сплавов, а также изготовленные на их базе топливные таблетки, стержни, конструкции ТВЭЛов и сборок для реакторов различного типа (тепловых, быстрореакторов, высокотемпературных и экспериментальных). Типичные позиции: урановые диоксиды (UO2) в виде таблеток и гранулята, карбиды и нитриды урана (UC, UN) для топлива быстрых или высокотемпературных реакторов, MOX-материалы (смеси UO2 + PuO2), топливные элементы (твэлы) и собранные топливные сборки для реакторов типа ВВЭР, БН, ГТЯР и т.п. Продукция включает как исходные порошки/компоненты, так и готовые сборки и узлы с ядерным материалом.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Постановление Правительства №719 регулирует порядок ведения федерального реестра производителей и продукции, подлежащей особому учёту и контролю при госзакупках и государственной поддержке. Продукция, содержащая ядерные материалы, и топливные элементы как правило подпадают под режим специального контроля и могут быть отнесены к позициям, включаемым в реестр. Для точной проверки: сравнить наименование и ОКПД2 20.13.14.120 с перечнем в приложениях к постановлению и его последующим изменениям; при отсутствии прямого совпадения оценить принадлежность к смежным группам, указанным в приложениях.
-
Требования к производителям
Производитель должен иметь юридическое лицо, зарегистрированное в РФ (или иную форму, допускаемую реестром), подтверждённые производственные мощности на территории РФ, действующую систему управления качеством, лицензии и разрешения, выдаваемые уполномоченными федеральными органами на работы и обращение с ядерными материалами и источниками ионизирующего излучения, организацию учета и контроля ядерных материалов, кадровый состав с допусками по безопасности и доступ к промышленной и конфиденциальной информации в объёме, требуемом для продукции.
-
Критерии для включения в реестр
Ключевые критерии включают: соответствие наименования продукции кодам реестра (включая ОКПД2 20.13.14.120), наличие необходимых лицензий и разрешений на обращения с ядерными материалами, подтверждённый производственный цикл (проектирование, изготовление, контроль качества), документально подтверждённые требования по безопасности и радиационному контролю, система материального учёта ядерных материалов (МСУ/МАП), соответствие техническим регламентам и стандартам (ГОСТ/НТД), финансовая и организационная устойчивость, а также отсутствие препятствий по санкционному статусу собственников/контролирующих лиц.
Необходимые документы
Для подачи заявки на включение продукции/производителя по коду 20.13.14.120 обычно требуется представить следующий набор документов (перечень ориентировочный и должен уточняться требованиями Минпромторга при подаче):
- Заявление на включение, заполненное по установленной Минпромторгом форме.
- Учредительные документы предприятия (устав, выписка из ЕГРЮЛ) и документы, подтверждающие права на производство (договоры аренды/собственности на производственные площади).
- Сведения о структуре собственности и бенефициарах (декларация о контроле), сведения о дочерних и аффилированных лицах.
- Описание продукции: технико-технологическая документация, технические условия (ТУ), спецификации на изделие (включая составы, габариты, допуски, применимость к типам реакторов).
- Протоколы и отчёты испытаний, сертификаты качества и анализа (Certificate of Analysis), результаты приёмных и эксплуатационных испытаний.
- Сертификаты соответствия и/или декларации о соответствии требованиям технических регламентов и ГОСТ/НТД.
- Документы, подтверждающие наличие и действие лицензий/разрешений от уполномоченных федеральных органов на деятельность с ядерными материалами, работу с источниками ионизирующего излучения, радиационную и промышленную безопасность.
- Планы и подтверждения организации материального учёта ядерных материалов (МСУ), порядок учёта, прошивки/журналы движения ЯМ и процедуры инвентаризации.
- Документы по системе менеджмента качества (сертификат ISO 9001 или аналогичные), процедуры контроля качества и управления несоответствиями.
- Сведения о персонале: квалификация ответственных инженеров, список ключевых сотрудников с допусками и удостоверениями по радиационной и промышленной безопасности, охране труда.
- Документы по охране информации и обеспечению коммерческой/государственной тайны (при наличии требований к разграничению доступа).
- Договоры или соглашения с заказчиками/потребителями (при наличии), подтверждающие производственные мощности и опыт поставок.
- Финансовая отчетность (бухгалтерская и налоговая), подтверждение платёжеспособности и инвестиций в производство.
- Документы по логистике и транспортировке индуцированных/радиоактивных материалов: схемы транспортировки, условия упаковки, лицензии на перевозку, планы предотвращения аварий.
- Экологическая и радиационная экспертиза, оценка воздействия на окружающую среду (при необходимости по объёму производства).
Соответствующие коды ТН ВЭД
ТН ВЭД (таможенная номенклатура) для материалов и изделий с ядерными материалами определяется по конкретному наименованию и составу продукции. Точное кодирование требует индивидуальной товарной классификации, но общие рекомендации по подбору кодов:
- Классификация исходных неорганических соединений (оксиды, карбиды, нитриды, фториды) производится в разделе по неорганическим химическим продуктам; при наличии ядерного материала в составе дополнительно применяются коды, отражающие специфику радиоактивных элементов.
- Топливные элементы, ТВЭЛы и сборки обычно классифицируются отдельно как изделия ядерной промышленности и требуют специальной товарной позиции с учётом конструкции (сборка/элемент) и наличия ядерного материала.
- Облучённое ядерное топливо, концентраты и продукты переработки имеют отдельные тарифные позиции и подлежат строгому экспортно-импортному контролю; для них необходимо специализированное кодирование.
- При экспортно-импортной операции дополнительно учитываются коды, применимые к вспомогательным материалам (калориметрические материалы, оболочки, конструкции крепления), которые классифицируются по их материалу и назначению.
Практические рекомендации по подбору кодов ТН ВЭД:
- Провести поэлементную экспертизу описания товара и соотнести с формулировками таможенной номенклатуры ЕАЭС/РФ.
- Использовать пояснительные примечания к разделам номенклатуры и классификационные решения таможенных органов для схожих позиций.
- При импорте/экспорте согласовать коды с таможенным брокером и получить предварительное классификационное заключение таможни при наличии сомнений.
- Учесть, что многие позиции, содержащие ядерные материалы, подпадают также под лицензионный и экспортный контроль, и для них требуется дополнительное разрешение и кодирование в соответствии с законодательством о международном контроле за ядерными материалами.
Особенности сертификации
Сертификация продукции по коду 20.13.14.120 имеет специализированный характер и включает несколько направлений контроля и подтверждений соответствия:
- Требования радиационной и ядерной безопасности: подтверждение соответствия нормам радиационной безопасности и радиологического мониторинга на всех стадиях производства, хранения и транспортировки.
- Лицензирование технологических операций и обращений: производство и обращение с ядерными материалами требуют наличия соответствующих лицензий и разрешений от уполномоченных государственных органов; отсутствие таких лицензий делает сертификацию и включение в реестр невозможными.
- Проверка состава и свойств материалов: выдача сертификатов анализа (CoA), протоколов испытаний (механических, химических, теплотехнических), метрологическая прослеживаемость измерений и калибровочных процедур.
- Сертификация по стандартам качества и безопасности: применение ГОСТов и отраслевых НТД для ядерных материалов и изделий; наличие сертифицированной системы менеджмента качества (например, ISO 9001) и процедур обеспечения качества продукции на всех этапах.
- Документальное подтверждение прослеживаемости: идентификация партий, серия/номер изделий, регистрация и архивирование протоколов приёмки и движения ядерных материалов в рамках МСУ.
- Проверки и инспекции контролирующих органов: производственные площадки подлежат периодическим проверкам со стороны регуляторов по радиационной, промышленной и экологической безопасности; результаты проверок часто являются обязательным приложением при сертификации и включении в реестр.
- Ограничения по экспорту/импорту и режим конфиденциальности: многие изделия подпадают под режим экспортного контроля и требуют отдельных разрешений для вывоза/ввоза; при сертификации учитывается соответствие требованиям экспортного контроля и режимам разграничения доступа к информации.
Заключение: включение производителя или продукции по ОКПД2 20.13.14.120 в реестр Минпромторга требует сочетания отраслевых технических доказательств качества и безопасности, действующих лицензий на работу с ядерными материалами, внедрённой системы материального учёта и соответствия требованиям регуляторов. Для корректного подбора кодов ТН ВЭД и подготовки пакета документов рекомендуется проводить предварительную классификацию и консультацию с профильными таможенными и контролирующими органами.