Описание кода ОКПД2 45.20.11.117
Код ОКПД2 45.20.11.117 соответствует видам услуг, связанным с регулировкой рулевого управления транспортных средств. Под услугой понимается комплекс операций по диагностике, регулировке, настройке и при необходимости адаптации элементов рулевого механизма и рулевого управления для обеспечения требуемых эксплуатационных характеристик и безопасности. В рамках кода выполняются процедуры проверки углов установки колес, устранения люфтов и неточностей в механизмах рулевого привода, регулировки натяга и положения рулевой рейки, центрирования рулевого колеса и настройки систем усиления (механического, гидравлического, электрического усилителя), а также контроль и регулировка сопряженных элементов: тяги, наконечники, рулевые валы и шарниры.
Конкретные примеры услуг и операций под данным кодом:
- регулировка рулевой рейки и устранение продольного/поперечного люфта;
- проверка и регулировка углов установки колес (сход-развал) в части влияющей на рулевое управление;
- центровка рулевого колеса и регулировка свободного хода руля;
- регулировка и адаптация электроусилителя рулевого управления (калибровка датчиков и блоков управления при замене компонентов);
- регулировка рулевой колонки и положения рулевого вала, замена/регулировка уплотнений и подшипников;
- диагностика состояния рулевых тяг, наконечников и шарниров с последующей регулировкой или рекомендованной заменой.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Алгоритм проверки: сверить код ОКПД2 и наименование продукции/услуги в приложениях и перечнях, прилагаемых к Постановлению №719, а также в последующих редакциях и дополнениях. Услуги как такие в большинстве случаев не перечисляются в списках промышленных товаров Постановления, поэтому требуется уточнить, включается ли в перечень конкретный вид работ как сопутствующая промышленной продукции или как услуга в составе производимого оборудования. При отсутствии прямого указания требуется подготовить обоснование технологической связи услуги с промышленным производством для Минпромторга.
-
Требования к производителям для раздела B
Раздел B реестра Минпромторга ориентирован на производственные организации и их продукцию/услуги, имеющие промышленную природу. Для включения в раздел B организация должна подтверждать наличие промышленной площадки и технологического процесса, позволяющего оказывать услуги как часть производственной цепочки. Основные требования:
- производственная база: адрес, площади, измерительные и наладочные стенды, подъемно-транспортное оборудование;
- технологическая документация: регламенты работ, технологические карты, методики испытаний и контроля;
- производственная и испытательная оснащённость: стенды для регулировки рулевых механизмов, диагностическое и калибровочное оборудование, метрологическая прослеживаемость;
- система менеджмента качества (предпочтительно ISO 9001 или аналог), наличие процедур внутреннего контроля;
- персонал: квалификация и подтверждающие документы (сертификаты, аттестации по видам работ);
- комплаенс с требованиями промышленной политики: уровень локализации, инжиниринговые компетенции, внедрение технологий и работоспособная цепочка поставок.
Минпромторг обращает внимание на доказуемую промышленную составляющую услуги: если услуга исполнена на предприятии, реализующем производство комплектующих рулевого управления, это повышает шансы включения в раздел B.
-
Критерии для включения в реестр
Типичные критерии, которые оцениваются при принятии решения о включении в раздел B реестра:
- соответствие ОКПД2 и фактической деятельности заявителя (реестр фиксирует продукцию/услуги, выпускаемые на территории РФ);
- наличие зарегистрированных технических условий (ТУ) или прочей нормативно-технической документации, описывающей услугу как промышленную операцию;
- доказанная способность обеспечивать объёмы работ и качество в течение отчетного периода (производственный план, отчеты о выполненных работах);
- подтверждение выполнения требований по безопасности и совместимости (протоколы испытаний, аккредитация лабораторий);
- уровень локализации компонентов и оборудования, используемого при оказании услуги, если применяется критерий локализации;
- финансовая и юридическая прозрачность заявителя (регистрационные документы, финансовая отчетность при запросе).
Необходимые документы
Стандартный комплект документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга в разделе B для услуг по регулировке рулевого управления:
- заявление по установленной форме с указанием кода ОКПД2 45.20.11.117 и описанием технологического процесса;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ), устав, ИНН и ОГРН;
- описание производственной базы: адрес, план производственных помещений, фотографии площадок и оборудования;
- технологическая документация: технологические карты, регламенты, методики измерений и контроля качества;
- сертификаты системы менеджмента качества (ISO 9001 и/или внутренние документы), акты внутреннего контроля;
- протоколы испытаний и испытательная документация на выполненные работы, акты выполненных работ с техническими характеристиками;
- документы, подтверждающие квалификацию персонала (сертификаты, свидетельства об обучении, журналы аттестации);
- декларации/сертификаты соответствия на продукцию и узлы, если регулировка сопровождается поставкой деталей (EAC, протоколы испытаний по ТР ЕАЭС, в т.ч. по TR CU 018/2011, если применимо);
- декларация по локализации и расчёт доли российской составляющей (при наличии требований локализации);
- финансовые документы по требованию экспертизы: бухгалтерская отчетность, подтверждение оборотов и обеспеченности ресурсами;
- копии договоров с поставщиками оборудования и комплектующих, документы на закупаемое диагностическое и наладочное оборудование;
- разрешения и уведомления в области охраны окружающей среды, обращения с отходами, при наличии технологических операций, требующих специальных разрешений.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Услуги как таковые не имеют кодов внешнеторговой номенклатуры (ТН ВЭД). Для целей таможенного и внешнеэкономического учёта и для подтверждения состава используемых деталей и оборудования применяются товарные коды для соответствующих комплектующих рулевого управления. Рекомендуемый подход:
- использовать группу 8708 — «Детали и принадлежности автомобилей (кодов 8701–8705)» как основную классификацию для поставляемых компонентов рулевого управления;
- при указании конкретных компонентов применять уточнённые субпозиции по действующему ТН ВЭД (например, субпозиции, относящиеся к рулевым механизмам, рулевым колонкам, рулевым рейкам и т.д.), выбор конкретного 10-значного кода определяется по фактическому наименованию поставляемой детали и её товарной позиции;
- при ввозе/вывозе диагностического и калибровочного оборудования — использовать соответствующие коды для измерительных приборов и испытательных стендов, исходя из их товарного описания;
- для расчёта таможенной стоимости и подтверждения доли локализации при формировании пакета документов к заявке на включение в реестр — указывать коды ТН ВЭД для всех значимых ввозимых компонентов и оборудования.
Примечание: точная привязка к 10-значным кодам ТН ВЭД должна осуществляться по текущему Таможенному тарифу с учётом товарного описания конкретной детали или узла.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия для продукции и услуг, попадающих в раздел B, акцентируются на обеспечении безопасности и промышленной прослеживаемости. Основные моменты:
- маркировка и подтверждение соответствия комплектующих: для отдельных узлов рулевого управления может требоваться декларация/сертификат соответствия ЕАЭС (EAC) в соответствии с требованиями технических регламентов, в т.ч. технического регламента по безопасности колесных транспортных средств (TR EAEU 018/2011) в части, где это применимо;
- услуги регулировки как сервисная операция как правило не сертифицируются отдельным сертификатом товара, однако предприятия обязаны подтверждать квалификацию персонала и наличие методик контроля качества; при оказании услуг в рамках гарантийного и сервисного обслуживания требуется документально подтверждённая технологическая карта и протоколы работ;
- испытания и протоколы: требования к испытаниям и калибровке оборудования — проведение исследований в аккредитованных лабораториях и наличие метрологических свидетельств на измерительные приборы;
- обязательные требования по охране труда и экологии: при выполнении работ с техническими жидкостями (гидравлические системы) — соблюдение правил утилизации, наличие договоров с организациями по сбору и переработке отходов;
- сертификация системы менеджмента качества повышает конкурентоспособность заявки и служит доказательством стабильного качества оказываемых услуг;
- при наличии поставки изделий в составе услуги — упаковка, маркировка, инструкции по эксплуатации и паспорта изделий должны соответствовать требованиям стандартов и техрегламентов.
Для подготовки пакета подтверждающих документов рекомендуется пройти предварительную экспертизу технической документации и протоколов испытаний в уполномоченных органах и аккредитованных лабораториях, чтобы минимизировать замечания при рассмотрении заявки на включение в раздел B.