Описание кода ОКПД2 45.20.11.516 — Услуги по приемке отработавших эксплуатационных материалов (Раздел B)
Код ОКПД2 45.20.11.516 применяется для идентификации услуг по приемке отработавших эксплуатационных материалов от промышленных и эксплуатационных объектов с целью их последующей переработки, утилизации, обезвреживания или временного хранения на производственной площадке. Услуги включают организацию точки приема, оперативный прием сырья (отработанных масел, фильтров, аккумуляторов, шин, охлаждающих жидкостей и др.), проведение первичной сортировки, отбор проб, оформление сопроводительной и учетной документации, маркировку и временное хранение в соответствии с требованиями безопасности и классификации отходов.
Деятельность в рамках раздела B предполагает наличие производственно-технологической базы: приемно-сортировочные площадки, участки дегазации/обезжиривания/дренажа, оборудование для первичной подготовки к переработке, локальные системы сбора и учета, оборудованные места для взятия проб и проведения двигательных/лабораторных анализов в аккредитованных лабораториях.
Типовые операции: прием и разгрузка контейнеров/бочек, слив и перекачка отработанных жидкостей, демонтаж и сортировка фильтров и батарей, нейтрализация и обезвреживание отдельных фракций, оформление акта передачи/приема, присвоение статуса отхода по классификации ФККО.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Проверка осуществляется по приложенным перечням и кодам в тексте постановления: сверяется значение ОКПД2 45.20.11.516 и наименование услуги. При отсутствии точного совпадения необходимо идентифицировать ближайший код/наименование в приложениях и подготовить обоснование соответствия предоставляемой услуги критериям, прописанным в постановлении.
- Требования к производителям для раздела B
Критерии применимы к организациям, эксплуатирующим производственные мощности и оказывающим приемные услуги в рамках производственного цикла:
- юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ;
- наличие промышленной площадки (собственной или арендованной) с документацией на право использования под производственную деятельность;
- производственные мощности, технологические линии или оборудованные участки для приема и первичной подготовки материалов;
- системы менеджмента качества и/или производственный контроль (регламенты, процедуры учета, паспортизация партий);
- наличие протоколов испытаний и аккредитованных лабораторий для подтверждения соответствия материалов требованиям норм и регламентов;
- соответствие экологическим, санитарно-эпидемиологическим и промышленным требованиям (паспорта антикоррозийной защиты, ПБ и т.п.).
- Критерии для включения в реестр
Министерство требует подтверждения следующих фактов для включения услуг по приему отработавших эксплуатационных материалов в реестр раздела B:
- подтверждение, что выполняемые работы и услуги относятся к производственной/обрабатывающей деятельности (раздел B) и обеспечивают промышленную переработку или подготовку к переработке;
- наличие техдокументации на процессы и операции (технологические регламенты, паспорта операций);
- доказательства наличия постоянной производственной мощности и опыта оказания услуги в коммерческом объёме (серии приемов, договоры с поставщиками/партнёрами);
- соответствие продукции/услуг требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (при применении) и национальных стандартов;
- доказательство отсутствия нарушений природоохранного и промышленного законодательства по предыдущей деятельности;
- наличие системы учета и прослеживаемости поступивших материалов (журналы, электронный учет, акты приема-передачи).
Необходимые документы
Перечень документов, необходимых для подачи заявки на включение услуг по ОКПД2 45.20.11.516 в Реестр Минпромторга (минимальный комплект для рассмотрения):
- заявление установленной формы на включение в реестр;
- сведения о заявителе: учредительные документы (устав, выписка из ЕГРЮЛ), ОГРН, ИНН;
- сведения о местонахождении производственной площадки: документы на право собственности или договор аренды, кадастровые/план-схемы;
- описание технологического процесса приема и первичной подготовки материалов (технологический регламент/паспорт процесса);
- перечень и характеристики принимаемых материалов с привязкой к кодам ОКПД2 и ФККО (при необходимости) и классификация по классу опасности;
- сертификаты/декларации соответствия или протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории на подтверждение качества/состояния материалов и безопасности операций;
- копии лицензий и разрешений, если деятельность подпадает под лицензирование (например, операции с отходами I–IV классов опасности при наличии требований законодательства);
- экологические документы: паспорт отхода, предельно допустимые выбросы, заключения по оценке воздействия на окружающую среду, если предусмотрено;
- санитарно-эпидемиологические заключения или материалы о соблюдении САНПиН (при необходимости);
- описание системы управления качеством и безопасности производства (при наличии: сертификаты ISO, внутренние регламенты);
- фото/видеофиксация производственных участков, план-схемы складирования и маркировки;
- отчеты о фактических приемах/объемах обработки за предыдущие периоды, договоры с контрагентами по приему и передаче материалов;
- доверенности и контактные данные ответственных лиц.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Подбор кодов ТН ВЭД должен основываться на типе принимаемых материалов. Ниже приведены примерные группы и примеры кодов, требующие уточнения по конкретному материалу и товарному описанию:
- отработанные масла и смазочные материалы — группа, соответствующая товарной позиции раздела 27 (нефть и продукты): при экспорте/импорте возможные коды в разделе 27; конкретный код уточняется по спецификации продукта (включая примеси и обработку);
- отработанные аккумуляторы (свинцово-кислотные) — группа раздела 85 (электрические аккумуляторы и батареи); для б/у аккумуляторов применяются товарные позиции, относящиеся к аккумуляторам и их частям;
- шлаки, лом и отходы металлов, негодные детали — разделы 72–74 (черные и цветные металлы, лом), коды зависят от вида металла и формы поставки;
- шины и резинотехнические изделия — раздел 40 (резина и изделия из нее); для б/у шин есть отдельные товарные позиции;
- фильтры и филтрующие материалы (с отработанными компонентами) — могут относиться к разделам 84/85/90 в зависимости от материала и назначения;
- пластмассы и отходы пластмасс — раздел 39 (пластмассы и изделия из пластмасс), коды зависят от вида полимера и формы отхода;
- текстильные отходы — раздел 63 (прочие текстильные материалы и отходы текстиля) при международных операциях.
Примечание: выбор точного кода ТН ВЭД возможен только на основании документированного описания конкретной товарной позиции (состав, физическое состояние, степень загрязнённости) и договора купли-продажи/передачи. Для таможенных операций требуется классификация по ТН ВЭД с учетом технической и лабораторной экспертизы.
Особенности сертификации для услуг и продукции в разделе B
Требования к сертификации и подтверждению соответствия в рамках раздела B включают следующие позиции:
- ЕАЭС/ЕАС — продукция и технологические процессы, подпадающие под действие технических регламентов Евразийского экономического союза, подлежат обязательному подтверждению соответствия (сертификат соответствия или декларация) и маркировке ЕАС, если конкретный материал/изделие охвачен регламентом;
- продукция, связанная с обращением с отходами или опасными материалами, требует подтверждения безопасности операций: протоколы испытаний, паспорта безопасности, документы об определении класса опасности (ФККО);
- для деятельности по приему и переработке отдельных видов отходов может потребоваться лицензирование или специальные разрешения органов экологического контроля; наличие таких разрешений является обязательным при подаче в реестр;
- услуги по приему материалов часто требуют оценки соответствия технологических участков требованиям промышленной безопасности и охраны труда — акты проверки, инструкции по безопасной эксплуатации оборудования;
- для подтверждения качества технологических операций и процедур отбора проб применяются протоколы испытаний аккредитованных лабораторий и методики испытаний, зарегистрированные в РФ или у признанных органов;
- в случае переработки материалов под изделия дальнейшего промышленного использования необходимы сертификаты на конечную продукцию (ГОСТы/ТУ) и подтверждение прослеживаемости сырья.
Дополнительно: при подготовке документов для реестра следует предусмотреть возможность предоставления образцов продукции/услуг для инспекции и лабораторных испытаний, а также планы мероприятий по управлению рисками (пожарная безопасность, защита окружающей среды, мониторинг выбросов и сбросов).
Примеры конкретных услуг и оборота приемных операций
- Прием отработанных моторных и индустриальных масел: слив в бочки с последующей дегазацией, отбор проб, оформление акта передачи, временное хранение на площадке до переработки.
- Прием фильтров масляных и воздушных: демонтаж, прессование/упаковка в контейнеры, маркировка, передача в переработку или утилизацию как отход II–IV класса опасности.
- Прием и сортировка автомобильных шин: осмотр, классификация по степени пригодности, агломерация для дальнейшей переработки или хранение в соответствии с противопожарными нормами.
- Прием батарей и аккумуляторов: изоляция, маркировка, передача на переработку специализированным предприятиям; оформление документов по утилизации опасных компонентов.
- Прием и первичная подготовка металлического лома: сортировка по видам металлов, очистка от загрязнений, подготовка к отправке на переплавку.